【文章內(nèi)容簡介】 理機(jī)構(gòu)提交磋商保證金為人民幣捌仟捌佰元整。 磋商保證金用于保護(hù)采購人免受因供應(yīng)商行為而蒙受的損失。 磋商保證金形式：供應(yīng)商須于年月日時(shí)分之前（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)）以電匯或網(wǎng)上銀行支付等非現(xiàn)金形式提交，匯款單位名稱必須與參加磋商的供應(yīng)商名稱一致，否則視為無效磋商保證金，不能進(jìn)入磋商評標(biāo)程序。匯款用途可填寫“磋商保證金”，以保證磋商保證金按時(shí)到帳。收款人全稱：山東建源項(xiàng)目管理有限公司龍口分公司 銀行賬號：開戶銀行：華夏銀行龍口支行 出具保證金的單位名稱必須和參加磋商的供應(yīng)商名稱一致 （不允許以個(gè)人名義交納保證金），否則將按無效保證金處理，磋商時(shí)須提供保證金憑證復(fù)印件（加蓋供應(yīng)商公章）。 未按規(guī)定提交保證金的供應(yīng)商，響應(yīng)文件無效。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)予以退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后 個(gè)工作日內(nèi)退還，退還時(shí)請持經(jīng)市采購辦備案的合同原件到采購代理單位退還保證金，否則，不予辦理。退還磋商保證金時(shí)，若磋商保證金產(chǎn)生利息的，其利息（按人民銀行同期活期存款利率計(jì)息）隨磋商保證金一并退還，供應(yīng)商收取磋商保證金利息時(shí)須出具利息收入合法票據(jù)。履約保證金：成交供應(yīng)商在收到成交通知書三十天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，從基本存款賬戶開戶銀行賬號向龍口市財(cái)政局專用賬號（戶名：龍口市財(cái)政局；開戶行：龍口市農(nóng)商行營業(yè)部；賬號：；財(cái)政局采購辦傳真電話：，辦理電匯的，請將銀16 / 57行回單傳真至采購辦，以便查收）提交履約保證金，由龍口市政府采購辦監(jiān)管。履約保證金可以是匯票、支票，履約保證金為合同總價(jià)的。在合同期內(nèi)，如成交供應(yīng)商未能按照合同約定以及響應(yīng)文件中的相關(guān)承諾履行義務(wù)，采購人有權(quán)視情節(jié)酌情扣減履約保證金。履約保證金在本項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無息退還。未按規(guī)定期限交納履約保證金的，視為自動(dòng)放棄本項(xiàng)目成交資格。履約保證金的退還。項(xiàng)目審核合格后，發(fā)包人將以銀行電匯的方式將履約保證金匯至承包人的交納履約保證金的匯款賬號中。發(fā)生以下情況之一者磋商保證金將不予退還：（）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（）磋商過程中存在虛假投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)的現(xiàn)象；（）經(jīng)查實(shí)供應(yīng)商在磋商過程中與他人相互串通，哄抬報(bào)價(jià)，及存在其它違法違規(guī)行為的；（）成交供應(yīng)商未能在磋商文件規(guī)定的期限內(nèi)簽署合同協(xié)議書；（）成交供應(yīng)商未能在磋商文件規(guī)定的期限內(nèi)交納履約保證金；（）有其他違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。、響應(yīng)文件有效期自提交響應(yīng)文件之日起，有效期為日歷日。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的，將被拒絕。特殊情況下，在響應(yīng)文件有效期滿之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金，同意延長有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其保證金的有效期，但不得修改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、響應(yīng)文件的簽署、密封和標(biāo)記： 響應(yīng)文件必須用幅面紙打印。供應(yīng)商應(yīng)提交“響應(yīng)文件”一份正本和五份副本及一份電子文檔。每套“ 響應(yīng)文件 ”應(yīng)注明“正本”或“副本 ”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。電子文檔存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)當(dāng)為光盤或盤，并注明供應(yīng)商名稱。 響應(yīng)文件正、副本封面應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)的全權(quán)代表人簽字，并加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件除對錯(cuò)處作必要修改外，不允許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由17 / 57簽署響應(yīng)文件的人在旁邊簽字才有效。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封，在正面注明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱，在封口處注明“ 于 年 月 日 時(shí) 分（北京時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”字樣，并加蓋單位公章。 響應(yīng)文件的提交、報(bào)價(jià)單位如未提供以下資格證明文件，按無效報(bào)價(jià)處理。詳見附件格式。、提交響應(yīng)文件時(shí)間：年月日時(shí)分至年月日時(shí)分（北京時(shí)間）。 提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間：年月日時(shí)分前（北京時(shí)間）。 磋商地點(diǎn)：龍口市政府采購大廳開標(biāo)廳（絳水河?xùn)|路號）。、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的、未按磋商文件要求密封的響應(yīng)文件不予接受。供應(yīng)商的樣品（如有），在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交，提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后不予接受。、采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接受電話、傳真、電子郵件方式的響應(yīng)文件。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤消，但采購人和采購代理機(jī)構(gòu)須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前收到該修改或撤消的書面通知，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。 報(bào)價(jià)、磋商、成交、響應(yīng)文件屬下列情況之一的，為未對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不得進(jìn)入具體磋商程序：（）未按磋商文件要求提交保證金或提供的保證金有瑕疵；（）響應(yīng)文件未加蓋公章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；18 / 57（）供應(yīng)商未按磋商文件要求提供合格的資格證明文件的；（）授權(quán)人參加磋商無法定代表人出具的授權(quán)委托書原件的，法定代表人參加磋商無法定代表人身份證明原件的；（）供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整，未按規(guī)定報(bào)價(jià)，導(dǎo)致磋商小組無法比較和評審的；（）響應(yīng)文件中的技術(shù)方案、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合磋商文件要求；（）供貨（安裝）期工期、質(zhì)保期、付款方式、響應(yīng)文件有效期不符合磋商文件要求的；（）響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；（）未經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；（）報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的；（）未全部響應(yīng)競爭性磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；（）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況；、響應(yīng)文件屬下列情形之一的，該供應(yīng)商不得進(jìn)入具體磋商程序，磋商保證金不予退還。并按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，監(jiān)督部門根據(jù)情節(jié)處以一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商給采購人造成損失的，采購人有索賠的權(quán)利。 （）提供的有關(guān)資格、證明文件不真實(shí)，提供虛假報(bào)價(jià)材料的；（）磋商會(huì)議開始后，供應(yīng)商在遞交最后報(bào)價(jià)后，撤回響應(yīng)文件，退出磋商的。（）供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)的；（）供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、專家提供不正當(dāng)利益的；（）成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同的；（）拒絕配合財(cái)政部門處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的；（）法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他情況。、磋商小組 采購小組將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組成磋商小組，磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審，評選出成交供應(yīng)商。 磋商小組由有關(guān)方面的專家及采購人代表等三人以上單數(shù)組成，采購人代表不得擔(dān)任評審委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人。評審專家由采購代理機(jī)構(gòu)從省政府評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。抽取的專家數(shù)量無法滿足評審要求的，可以采取選擇性確定方式補(bǔ)足。評審19 / 57專家的抽取和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。 、磋商原則“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、效益” 為本次評審的基本原則，磋商小組將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時(shí)，在評審時(shí)恪守以下原則： 節(jié)能環(huán)保原則：在本次采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，是指列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財(cái)政部、國家環(huán)境保護(hù)總局制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品； 客觀性原則：評標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行仔細(xì)評審，評標(biāo)委員會(huì)判斷響應(yīng)文件的評審僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)； 統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評審； 獨(dú)立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素干擾和影響，磋商小組成員對出具的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； 保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密； 綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評定成交供應(yīng)商； 少數(shù)服從多數(shù)原則：評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立評審，遵守評審工作紀(jì)律。對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。 促進(jìn)中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)發(fā)展原則：在本次采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)給予小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)價(jià)格扣除的政府采購政策優(yōu)惠。小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)價(jià)格扣除，是依據(jù)財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》、財(cái)政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定及財(cái)政部、民政部和中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定。、磋商程序20 / 57 磋商會(huì)議在龍口市政府采購大廳開標(biāo)廳（絳水河?xùn)|路號）進(jìn)行。 磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組將告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。 競爭性磋商不同于公開采購，合格供應(yīng)商至少有兩輪報(bào)價(jià)，第一輪報(bào)價(jià)不公開宣讀。 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。 磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家。政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，競爭性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票 推21 / 57薦 家 以 上 供 應(yīng) 商 的 設(shè) 計(jì) 方 案 或 者 解 決 方 案 ， 并 要 求 其 在 規(guī) 定 時(shí) 間 內(nèi) 提 交 最 后 報(bào) 價(jià) 。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。若采購項(xiàng)目為市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為家。 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。 所有供應(yīng)商報(bào)價(jià)虛高、遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于磋商小組集體商定的合理價(jià)格的，經(jīng)磋商小組集體商定，可重新進(jìn)行磋商。評分細(xì)則:序號內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn)最終報(bào)價(jià) 分評標(biāo)基準(zhǔn)分：分（本次采購設(shè)預(yù)算控制價(jià)，凡報(bào)價(jià)高于預(yù)算控制價(jià)的或報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的，報(bào)價(jià)無效）。磋商基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商報(bào)價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分滿分為分。其他供應(yīng)商磋商報(bào)價(jià)得分（磋商基準(zhǔn)價(jià)最后磋商報(bào)價(jià)）評標(biāo)基準(zhǔn)分（報(bào)價(jià)得分小數(shù)點(diǎn)后保留兩位）設(shè)備（產(chǎn)品）參數(shù)及技術(shù)性能分 由評委在分之間獨(dú)立打分技術(shù)評分項(xiàng) 設(shè)備（產(chǎn)品）調(diào)試、安裝方案分 由評委在分之間獨(dú)立打分現(xiàn)場演示 分按照磋商文件第頁“核心產(chǎn)品現(xiàn)場主要功能演示要求”中各項(xiàng)功能逐條進(jìn)行演示，由評委在 之間獨(dú)立打分。核心產(chǎn)品認(rèn)證 分、所投核心產(chǎn)品（）特教資源教案平臺(tái)、（）智能溝通訓(xùn)練系統(tǒng)，由省級或以上檢測部門出具的檢測報(bào)告。同時(shí)提供檢測報(bào)告原件得分，提供項(xiàng)原件得分，未提供原件不得分；、所投核心產(chǎn)品（）特教資源教案平臺(tái)、（） 智能溝通訓(xùn)練系統(tǒng)的軟件開發(fā)商針對本項(xiàng)目的授權(quán)函，同時(shí)提供授權(quán)函原件得分，提供項(xiàng)原件得分，未提供原件不得分；如所投以上產(chǎn)品為供應(yīng)商自行開發(fā)，須提供軟件著作權(quán)登記證書。同時(shí)提供軟件著作權(quán)登記證書原件得分，提供項(xiàng)22 / 57原件得分，未提供原件不得分；注：以上報(bào)告及證書開標(biāo)時(shí)須提供原件及復(fù)印件校驗(yàn)，（復(fù)印件須標(biāo)注電子水印“僅限龍口市特殊教育學(xué)校方案采購項(xiàng)目使用”并在水印上加蓋供應(yīng)商公章）。類似項(xiàng)目業(yè)績 分供應(yīng)商提供年月日至今（以合同簽訂