【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦法屆時(shí)發(fā)布。（二）產(chǎn)品網(wǎng)上報(bào)名生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品報(bào)名截止時(shí)間前，應(yīng)登錄廣東省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)本企業(yè)擬參加藥品集中采購(gòu)的品種進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。產(chǎn)品報(bào)名截止時(shí)間：以公告截止時(shí)間為準(zhǔn)。（三）配送企業(yè)報(bào)名擬參與藥品集中采購(gòu)活動(dòng)、為采購(gòu)人提供配送服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)登錄廣東省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名、按要求申領(lǐng)藥品網(wǎng)上交易平臺(tái)賬號(hào)。報(bào)名截止時(shí)間：以公告截止時(shí)間為準(zhǔn)。14 / 36第四章　報(bào)價(jià)及中標(biāo)規(guī)則一、報(bào)價(jià)規(guī)則（一）綜合評(píng)價(jià)及議價(jià)品種報(bào)價(jià)規(guī)則所有報(bào)名品種必須進(jìn)行初始報(bào)價(jià)，不報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)為零品種視為自動(dòng)放棄。報(bào)價(jià)結(jié)束后，各生產(chǎn)企業(yè)均可以查看到所有報(bào)價(jià)（不顯示生產(chǎn)企業(yè)信息） 。生產(chǎn)企業(yè)所報(bào)價(jià)格是指可供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供貨價(jià)。實(shí)際報(bào)價(jià)時(shí)，綜合評(píng)價(jià)、議價(jià)目錄品種按最小制劑單位報(bào)價(jià)，其中口服制劑以最小單位（片、粒、丸、支……）計(jì)；注射劑以支（瓶）計(jì)；大容量注射劑以瓶（袋）計(jì)；外用制劑中的凝膠劑、滴眼劑、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以支計(jì)；所有品種報(bào)價(jià)保留到小數(shù)點(diǎn)后3位（） ，如超出小數(shù)點(diǎn)后3位，則四舍五入。報(bào)價(jià)使用貨幣及單位：人民幣（元） 。報(bào)價(jià)時(shí)間：本方案所指時(shí)間為北京時(shí)間。同組同廠家不同包裝規(guī)格選擇最小包裝規(guī)格品種作為代表品進(jìn)行報(bào)價(jià)，其它包裝規(guī)格品種價(jià)格按差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算（注射劑的零售包裝價(jià)格以每支的價(jià)格直接乘以包裝數(shù)量計(jì)算） 。報(bào)名品種中有廣東2022年最后一次報(bào)價(jià)，也有八省平均價(jià)的，報(bào)價(jià)不高于廣東2022年陽(yáng)光采購(gòu)最后一次報(bào)價(jià)和八省平均價(jià)的均值。有廣東2022年最后一次報(bào)價(jià)，沒(méi)有八省平均價(jià)的品種，報(bào)價(jià)不高于2022年同組其他品種限價(jià)的平均值；沒(méi)有同組的，報(bào)價(jià)不高于廣東2022年最后一次報(bào)價(jià)。沒(méi)有廣東2022年最后一次報(bào)價(jià)，有八省平均價(jià)的品種，報(bào)價(jià)不高于該品種八省平均價(jià)。沒(méi)有廣東2022年最后一次報(bào)價(jià)，也沒(méi)有八省平均價(jià)的新報(bào)名品種，報(bào)價(jià)不高于2022年同組其他品種限價(jià)的平均值；沒(méi)有同組的，如有同廠家同通用名同劑型其他規(guī)格品種，以最小規(guī)格為代表品，以其限價(jià)按差比價(jià)原則計(jì)算該規(guī)格的限價(jià)；沒(méi)有同廠家的，則以同質(zhì)量層次同通用名同劑型不同廠家其他含量規(guī)格的品種（廠家最多的規(guī)格，如廠家數(shù)相同，則選最小規(guī)格）的最高限價(jià)按差比價(jià)原則計(jì)算該品種限價(jià)（未明確有效成分含量15 / 36或規(guī)格的中成藥除外） 。沒(méi)有同組或同組品種沒(méi)有廠家中標(biāo)的，屬新通用名或不能用差比價(jià)規(guī)則計(jì)算的不作限價(jià)要求；不屬新通用名新劑型品種的按以下規(guī)則制定限價(jià)：（1）確定代表品根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈藥品差比價(jià)規(guī)則〉的通知》 （發(fā)改價(jià)格[2022]2452號(hào)）要求，根據(jù)我省2022年藥品陽(yáng)光采購(gòu)結(jié)果入圍品種價(jià)格，按以下細(xì)則確定代表品：①選擇代表品劑型：同通用名、同質(zhì)量層次品種按口服化學(xué)藥品制劑分別以普通片劑、普通膠囊劑、腸溶片、腸溶膠囊、分散片、顆粒劑、口服溶液、干混懸劑為序，注射劑以小水針劑、普通粉針劑、大容量注射液為序，其它劑型暫不執(zhí)行劑型差比價(jià)原則。②選擇代表品規(guī)格：在代表品劑型中，選擇廠家最多的規(guī)格作為代表品規(guī)格；當(dāng)不同規(guī)格出現(xiàn)廠家數(shù)相同時(shí)，以小規(guī)格作為代表品規(guī)格。（2）確定代表品限價(jià)以代表品所在組所有品種入圍價(jià)的平均值作為代表品限價(jià)。（3）確定相應(yīng)品規(guī)限價(jià)根據(jù)代表品限價(jià)，按照差比價(jià)規(guī)則，計(jì)算出相應(yīng)品規(guī)的限價(jià)。（4）其他中成藥本方案暫不執(zhí)行劑型差比價(jià)原則。政府定價(jià)品種，按上述方法計(jì)算得到的價(jià)格與廣東省價(jià)格主管部門(mén)最新公布的最高零售價(jià)扣除醫(yī)療機(jī)構(gòu)順加差率（最小零售包裝的最高零售價(jià)格40元以下的藥品不扣除順加差率）后的價(jià)格不同的，以低值作為限價(jià)。在八省價(jià)格中，同廠家同品種的次低與最低、最高與次高價(jià)格之比三倍或以上的，如該品種有三個(gè)省及三個(gè)省以上價(jià)格，則最低或最高價(jià)格不納入八省平均價(jià)計(jì)算。帶有附加裝置(包括加藥器、注射器、沖洗器、溶媒)的藥品在初始報(bào)價(jià)所報(bào)價(jià)格為不含附加裝置的價(jià)格；中標(biāo)后加上含附加裝置與不含附加裝置的政府定價(jià)差價(jià),得出中標(biāo)價(jià)格，沒(méi)有政府定價(jià)差價(jià)的，由專家根據(jù)樣品給出附加裝置價(jià)格。（二）直接采購(gòu)目錄品種報(bào)價(jià)規(guī)則1．按價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的零售包裝進(jìn)行報(bào)價(jià)（即不按代表品報(bào)價(jià)） 。2．只須報(bào)價(jià)一次；3．政府定價(jià)部分報(bào)價(jià)不得超過(guò)廣東省價(jià)格主管部門(mén)最新公布的最高零售價(jià)扣除醫(yī)療16 / 36機(jī)構(gòu)順加差率后的價(jià)格；市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)品種有八省平均價(jià)的，取八省平均價(jià)和本省2022年入圍價(jià)的平均值作為限價(jià)，沒(méi)有八省平均價(jià)的以本省2022年入圍價(jià)為限價(jià)，沒(méi)有八省平均價(jià)和本省2022年入圍價(jià)的按不超過(guò)專家建議價(jià)報(bào)價(jià)。4．如果某一包裝規(guī)格品種沒(méi)有限價(jià)的，以該品種有限價(jià)的最小包裝規(guī)格作為代表品，并以該代表品的限價(jià)按差比價(jià)規(guī)則計(jì)算其他規(guī)格的限價(jià)。二、中標(biāo)規(guī)則（一）直接采購(gòu)目錄品種中標(biāo)規(guī)則直接采購(gòu)目錄品種，截止報(bào)價(jià)后，在廣東省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)上公布報(bào)價(jià)信息，報(bào)價(jià)不高于限價(jià)的直接中標(biāo)。（二）綜合評(píng)價(jià)品種中標(biāo)規(guī)則同組有3個(gè)或3個(gè)以上廠家報(bào)名的進(jìn)入綜合評(píng)價(jià)程序。綜合評(píng)價(jià)包括質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)四個(gè)方面（詳見(jiàn)附件《2022年廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)綜合評(píng)價(jià)表》 ，以下簡(jiǎn)稱“綜合評(píng)價(jià)表”)，其中質(zhì)量評(píng)價(jià)中的“臨床綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)”由參評(píng)專家根據(jù)專業(yè)知識(shí)和臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取均值計(jì)分；質(zhì)量評(píng)價(jià)中的其他指標(biāo)由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)資料審核情況錄入結(jié)果自動(dòng)計(jì)分；服務(wù)和信譽(yù)評(píng)價(jià)指標(biāo)由計(jì)算機(jī)根據(jù)產(chǎn)品網(wǎng)上采購(gòu)情況錄入結(jié)果按評(píng)價(jià)表規(guī)則自動(dòng)計(jì)分；價(jià)格評(píng)價(jià)由計(jì)算機(jī)根據(jù)企業(yè)每輪報(bào)價(jià)結(jié)果按評(píng)價(jià)表自動(dòng)計(jì)分。綜合評(píng)價(jià)分三輪進(jìn)行，三輪綜合評(píng)價(jià)后準(zhǔn)中標(biāo)品種進(jìn)入差比價(jià)計(jì)算流程。 第一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)時(shí)間從上午九點(diǎn)至下午四點(diǎn)。報(bào)價(jià)不得高于初始報(bào)價(jià)，本次不報(bào)價(jià)的，初始報(bào)價(jià)價(jià)格作為本次報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)結(jié)束后，公開(kāi)報(bào)價(jià)信息，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)本輪報(bào)價(jià)及相關(guān)指標(biāo)自動(dòng)按照評(píng)分細(xì)則計(jì)算綜合得分，同組所有品種按綜合得分由高到低順序排列，依據(jù)進(jìn)入該流程的實(shí)際報(bào)價(jià)廠家數(shù)，10個(gè)以下（含10個(gè)）的進(jìn)行末位淘汰，多于10個(gè)的按進(jìn)入該流程的實(shí)際報(bào)價(jià)廠家數(shù)15%（四舍五入）的比例進(jìn)行淘汰，剩余廠家品種進(jìn)入第二次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。若10個(gè)以下（含10個(gè)）廠家的最低綜合得分有兩個(gè)或以上相同時(shí)，均被淘汰，10個(gè)以上廠家的同法處理。末位淘汰后，剩余廠家品種數(shù)已達(dá)到或低于理論中標(biāo)廠家品種數(shù)時(shí)，剩余廠家品種直接為中標(biāo)品種。第二次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)時(shí)間從上一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)結(jié)束后的下一個(gè)工作日上午九點(diǎn)至下午四點(diǎn)。報(bào)價(jià)不得高于第一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，本次不報(bào)價(jià)的，第一次報(bào)價(jià)作為本次17 / 36報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)結(jié)束后，公開(kāi)報(bào)價(jià)信息，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)本輪報(bào)價(jià)及相關(guān)指標(biāo)自動(dòng)按照評(píng)分細(xì)則計(jì)算綜合得分，同組所有品種按綜合得分由高到低順序排列，依據(jù)進(jìn)入第一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)時(shí)的實(shí)際報(bào)價(jià)廠家數(shù)，10個(gè)以下（含10個(gè)）的繼續(xù)進(jìn)行末位淘汰，多于10個(gè)的按進(jìn)入第一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)時(shí)的實(shí)際報(bào)價(jià)廠家數(shù)15%（四舍五入）的比例進(jìn)行淘汰，剩余廠家品種進(jìn)入第三次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。若10個(gè)以下（含10個(gè)）廠家的最低綜合得分有兩個(gè)或以上相同時(shí)，均被淘汰，10個(gè)以上廠家的同法處理。淘汰后，剩余廠家品種數(shù)已達(dá)到或低于理論中標(biāo)廠家品種數(shù)時(shí)，剩余廠家品種直接為中標(biāo)品種。第三次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)時(shí)間從上一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)結(jié)束后的下一個(gè)工作日上午九點(diǎn)至下午四點(diǎn)。報(bào)價(jià)不得高于第二次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，本次不報(bào)價(jià)的，第二次報(bào)價(jià)作為本次報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)結(jié)束后，公開(kāi)報(bào)價(jià)信息，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)本輪報(bào)價(jià)及相關(guān)指標(biāo)自動(dòng)按照評(píng)分細(xì)則計(jì)算綜合得分，同組所有品種按綜合得分由高到低順序排列，依據(jù)進(jìn)入第一次競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)時(shí)的實(shí)際報(bào)價(jià)數(shù)按綜合評(píng)價(jià)中標(biāo)比例將綜合得分高的產(chǎn)品篩選為中標(biāo)品種。若10個(gè)以下（含10個(gè)）廠家的最低綜合得分有兩個(gè)或以上相同時(shí)，均被淘汰，10個(gè)以上廠家的同法處理。表1 綜合評(píng)價(jià)品種中標(biāo)比例表序號(hào) 報(bào)名廠家數(shù)（個(gè)） 第一次報(bào)價(jià)剩余廠 家數(shù)（個(gè)） 第二次報(bào)價(jià)剩余廠 家數(shù)（個(gè)） 第三次報(bào)價(jià)最終中 標(biāo)廠家數(shù)（個(gè)）1 3 2 2（不須再報(bào)） 2（不須再報(bào)）2 4 3 3（不須再報(bào)） 3（不須再報(bào)）3 5 4 3 3（不須再報(bào)）4 6 5 4 3（不須再報(bào)）5 7 6 5 46 8 7 6 47 9 8 7 58 10 9 8 59 10個(gè)以上 80%報(bào)價(jià)廠家數(shù) 65%報(bào)價(jià)廠家數(shù) 50%報(bào)價(jià)廠家數(shù)備注①表中剩余廠家數(shù)和最終中標(biāo)廠家數(shù)均為理論數(shù)。②報(bào)價(jià)廠家數(shù)指競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)階段結(jié)束后的廠家數(shù)。③綜合得分相同時(shí)按價(jià)格分排序，綜合得分、價(jià)格分均相同時(shí)按質(zhì)量分排序。其它（1）所有報(bào)價(jià)信息的傳輸和存儲(chǔ)都經(jīng)加密處理。（2）如某廠家品種報(bào)價(jià)達(dá)不到同組其他廠家品種報(bào)價(jià)平均值的四分之一的，由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申訴并經(jīng)專家審核屬報(bào)錯(cuò)價(jià)的，取消該品種中標(biāo)資格或報(bào)價(jià)資格，并占用18 / 36該組中標(biāo)指標(biāo)，其余品種重新計(jì)算價(jià)格分。（3）在綜合評(píng)價(jià)結(jié)束之前，如中標(biāo)品種因各種原因被取消中標(biāo)資格（屬惡意報(bào)價(jià)除外） ，經(jīng)專家審核確定可從其他品種范圍中依據(jù)同組內(nèi)品種綜合評(píng)價(jià)得分高低順序進(jìn)行替補(bǔ)。（三）議價(jià)品種中標(biāo)規(guī)則同組1～2個(gè)廠家報(bào)名的進(jìn)入議價(jià)程序，有限價(jià)的議價(jià)品種進(jìn)入人機(jī)對(duì)話談判；無(wú)限價(jià)的議價(jià)品種進(jìn)入面對(duì)面談判。人機(jī)對(duì)話談判（1）人機(jī)對(duì)話談判專家的產(chǎn)生與分組：人機(jī)對(duì)話每個(gè)談判小組專家人數(shù)21人以上單數(shù)，由本省醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專家組成，藥學(xué)和醫(yī)學(xué)專家原則上按照3:2的比例確定，同時(shí)考慮不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家參與，其中醫(yī)學(xué)專家按不同專業(yè)劃分到若干個(gè)談判小組；談判專家的抽取工作由監(jiān)督小組組織實(shí)施，以隨機(jī)的方式從藥品采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)組建的全省專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。從抽取談判專家到開(kāi)始談判的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)保密工作，在價(jià)格談判會(huì)議前必須嚴(yán)格保密。在抽取談判專家時(shí)，應(yīng)抽取一定數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在談判專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。與生產(chǎn)企業(yè)有利害關(guān)系的不能進(jìn)入談判專家小組，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。談判專家應(yīng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。談判專家不得私下接觸生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)，不得收受生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的財(cái)物或者其它好處，違反的，經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重依照有關(guān)規(guī)定處理。（2）人機(jī)對(duì)話談判方式和中標(biāo)規(guī)則：議價(jià)品種中企業(yè)報(bào)價(jià)在廣東及其他八省最低中標(biāo)價(jià)（九省中至少有三個(gè)省的價(jià)格）基礎(chǔ)上主動(dòng)降價(jià)10%及以上的，可以直接中標(biāo)，其余品種由談判專家通過(guò)計(jì)算機(jī)提供的參考信息進(jìn)行人機(jī)對(duì)話談判。談判專家根據(jù)該品種廣東省2022年最后一次報(bào)價(jià)和“八省平均入圍價(jià)” 、廣東省2022年最后一次報(bào)價(jià)和“八省平均入圍價(jià)”的均值、九省