【文章內(nèi)容簡介】 的自主意識(shí)和自主關(guān)注逐漸增強(qiáng)。部分城鎮(zhèn)老年人在兒女成家立業(yè)后，拒絕為其兒女承擔(dān)任何的家庭照顧服務(wù)，他們有較強(qiáng)的獨(dú)立生活的需求，包括教育學(xué)習(xí)、休閑娛樂、旅游度假等。他們渴望在進(jìn)入老年后有時(shí)間出外旅游、與老友相聚、參與更多的老年群體活動(dòng)等，他們已經(jīng)不再受傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的約束。社會(huì)化養(yǎng)老觀念逐漸深入人心在我國，儒家文化影響至深，一直信奉“老吾老以及人之老”。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式一直占據(jù)主導(dǎo)地位，靠社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是子女不孝的表現(xiàn)。人老了都希望在家享受天倫之樂，靠兒女來扶養(yǎng)和照顧，包括經(jīng)濟(jì)上、生活上和精神上的照顧。我國憲法也明確肯定家庭養(yǎng)老的作用，明確規(guī)定了兒女有義務(wù)扶養(yǎng)老人。隨著計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行，三口之家、單親家庭甚至單人家庭日益增多，“421”家庭結(jié)構(gòu)將大量出現(xiàn)，加上市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭日益激烈，子女工作壓力大、閑暇時(shí)間少，外出經(jīng)商、留學(xué)人員增加，城市“空巢家庭”越來越多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化。與此相適應(yīng)的是人們?cè)谥饾u轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，社會(huì)化養(yǎng)老模式已得到廣泛的認(rèn)可，只要價(jià)格和服務(wù)合適，很多人愿意接受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。第三節(jié) 宏觀環(huán)境對(duì)中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的影響分析一、宏觀環(huán)境對(duì)中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已初具快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件從國外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程和條件來看，目前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已初具快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一是我國人口老齡化趨勢發(fā)展明顯，以及社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)的變化；二是有國家相關(guān)鼓勵(lì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持；三是我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，部分老年群體的支付能力提高；四是老年群體自主意識(shí)的提升和社會(huì)養(yǎng)老觀念的改變，這些都將促進(jìn)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以借鑒國外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場正處在發(fā)展的初期階段，無論是政府機(jī)構(gòu)還是市場化企業(yè)，都可以從美國、英國、日本等國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中得到一定啟示，結(jié)合我國的養(yǎng)老市場的具體情況，更有效地推進(jìn)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。在市場化方面，政府可以提出合理的引導(dǎo)政策，企業(yè)可以學(xué)習(xí)國外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老市場的高效開發(fā)和運(yùn)營。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場巨大，吸引了不少國外投資主體的眼球，可以通過引進(jìn)外資發(fā)展我國養(yǎng)老業(yè)隨著我國老齡人口的日益增長，“銀色經(jīng)濟(jì)”、“銀發(fā)消費(fèi)”已引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。但是，國內(nèi)商家對(duì)這一潛力巨大的市場還缺乏足夠的了解和深度的調(diào)研，老年用品市場目前尚不能成規(guī)模發(fā)展，其產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格體系和名牌戰(zhàn)略優(yōu)勢一時(shí)還趕不上市場發(fā)展需要。因此，我國巨大的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場吸引了不少具有豐富養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資操作經(jīng)驗(yàn)的外國投資者，我國可以充分利用這樣的機(jī)遇來發(fā)展國內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。二、宏觀環(huán)境對(duì)中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素我國處于“未富先老”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場短期內(nèi)不會(huì)有巨大的盈利空間我國的一大特色是“未富先老”，與歐美國家不同，我國是在沒有充分工業(yè)化，沒有建立完善的退休金制度和社會(huì)保障制度的情況下進(jìn)入老年社會(huì)的。不僅僅是農(nóng)村老年人，就是城市不少單位的退休職工，也常常不能按時(shí)足額拿到退休金。這樣的宏觀背景，注定了當(dāng)前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不可能飛速發(fā)展，更不可能成為“淘金”的熱門領(lǐng)域。我國養(yǎng)老業(yè)市場發(fā)展空間較大，但目前為止處于初期發(fā)展階段，亟待開發(fā)并規(guī)范雖然我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展空間較大，但是目前為止，由于老年人支付能力有限，國內(nèi)投資者對(duì)入駐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。因此，仍需要投入大量的資金來開發(fā)這片市場，并在開發(fā)過程中規(guī)范對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場的管理，促進(jìn)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場的健康發(fā)展。部分老年群體多受傳統(tǒng)養(yǎng)老模式影響，需要時(shí)間從思想上適應(yīng)并接受社會(huì)化養(yǎng)老方式我國老年群體中的大部分農(nóng)村老人受傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，認(rèn)為“養(yǎng)兒為防老”。在老了后要和家人住在一起，由家人為他們提供生活、精神、經(jīng)濟(jì)方面的照顧。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老社會(huì)化在所難免，但是仍需要一段時(shí)間才能使他們從思想上適應(yīng)并接受養(yǎng)老社會(huì)化方式。尚未出臺(tái)扶持商業(yè)化老年社區(qū)的政策雖然2000年國家稅務(wù)局出臺(tái)這一政策有助于我國老年公寓的發(fā)展，但“通知”明確指出適用于這一政策的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)為專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）等。也就是說由房地產(chǎn)開發(fā)商投資開發(fā)的老年社區(qū)項(xiàng)目并不能享受這一優(yōu)惠，國內(nèi)目前已經(jīng)開發(fā)的老年社區(qū)項(xiàng)目均面臨這方面的政策瓶頸。房地產(chǎn)開發(fā)商（供方）和意愿入住老年公寓的代表（需方）對(duì)于發(fā)展老年公寓的積極性都很高，但因政府能給予的優(yōu)惠政策尚不明確，供需雙方都尚在猶豫觀望中。因此，老年公寓房地產(chǎn)開發(fā)商需要政府對(duì)微利經(jīng)營的老年公寓給予相關(guān)的優(yōu)惠政策。具體地說，在開發(fā)建設(shè)階段應(yīng)按社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目減免土地使用費(fèi)、市政配套費(fèi)用其他可減免的稅費(fèi)；在經(jīng)營過程中，除免征營業(yè)稅外、水、電、煤氣（天然氣）應(yīng)執(zhí)行民用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還應(yīng)動(dòng)員金融、保險(xiǎn)業(yè)為發(fā)展老年公寓在籌資、融資方面多作貢獻(xiàn)，如建立老年公寓專項(xiàng)存款、組織老年集資合作建設(shè)與經(jīng)營老年公寓等。第三章 中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總體市場狀況第一節(jié) 中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程一、我國的人口發(fā)展歷程新中國成立以來，我國人口數(shù)量在急劇增長的同時(shí)人口年齡結(jié)構(gòu)也經(jīng)歷了飛速的轉(zhuǎn)變。先后經(jīng)歷了年輕型人口結(jié)構(gòu)、成年型人口結(jié)構(gòu)及老年型人口結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)40年代末至60年代末，我國人口的出生率非常高，導(dǎo)致老年人口比重減少，這一段時(shí)間我國人口年齡屬于年輕型。20世紀(jì)70年代末，我國開始全面落實(shí)計(jì)劃生育政策，使出生率大幅降低，成年人數(shù)在總?cè)丝跀?shù)中所占比例越來越大，我國人口年齡結(jié)構(gòu)由年輕型轉(zhuǎn)向成年型。20世紀(jì)90年代以來，由于改革開放后我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民的生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人均壽命的不斷提高，老年人的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)比例均在增加，我國人口的年齡結(jié)構(gòu)已由成年型轉(zhuǎn)向老年型，并于1999年進(jìn)入了老齡化社會(huì)。據(jù)專家預(yù)測，到2010年，%%，%%，%%，2040年為25%和20%。到2030年時(shí)中國將進(jìn)入“超老年型”社會(huì)。到2050年，60歲以上的人口總數(shù)將達(dá)到4億左右，占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^25%。屆時(shí)，每4個(gè)中國人中間就有1個(gè)老年人，中國將成為高度老齡化的國家。 二、我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)自新中國成立至今，大致可分為以下三個(gè)階段：第一階段：新中國成立至20世紀(jì)70年代，由于處于年輕型向成年型轉(zhuǎn)變的人口結(jié)構(gòu)，還未產(chǎn)生養(yǎng)老問題新中國成立至20世紀(jì)70年代，由于受人口生育政策不受限制影響，處于年輕型向成年型轉(zhuǎn)變階段，老年人占社會(huì)人口比重較低。所以該段時(shí)間養(yǎng)老問題并未引起社會(huì)的重視，也沒有所謂的發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的說法。第二階段：20世紀(jì)80年代至20世紀(jì)末，老年市場有了一定的發(fā)展，初步顯現(xiàn)一定的發(fā)展?jié)摿ψ?0世紀(jì)80年代以來，我國的老年市場有了較快的發(fā)展，并且逐漸形成了一定的體系。隨著我國于1999年老年人口比重進(jìn)入國際公認(rèn)老齡化水平線，老年人口的快速增加、老年人購買力的逐漸增強(qiáng)和老年人消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為的改變，我國的老年市場得到進(jìn)一步擴(kuò)大。 該段時(shí)間內(nèi)有些企業(yè)一哄而上，竟相推出一些老年產(chǎn)品。但由于未對(duì)老年人的購買力水平、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特征進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，很多產(chǎn)品因不適應(yīng)市場的需求而最終解散。 第三階段：21世紀(jì)初至今，隨著人們生活水平的提高，老年群體消費(fèi)需求的變化，老年市場越來越大，但是企業(yè)供給卻不能滿足市場的需求 進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國人民的生活水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)觀念發(fā)生較大的改變，我國老年市場潛力增大，老年人的需求開始向個(gè)性化、多元化方向發(fā)展。然而，盡管企業(yè)界和理論界均認(rèn)為我國的老年市場亟待開發(fā)、老年產(chǎn)業(yè)潛力巨大，但大部分企業(yè)卻不敢輕易涉足老年產(chǎn)業(yè)。只有少數(shù)企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)了老年市場，推出了一些老人生活用品、老人保健品、老人服裝、老人化妝品、老年公寓等商品。整體來看，中國養(yǎng)老市場仍存在很大的空白。第二節(jié) 中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀一、市場需求狀況我國老年人口呈快速增長趨勢，提供了龐大的潛在老年消費(fèi)市場2005年，我國老年人口比例達(dá)到11%。隨著新中國成立后50年代出生高峰的人口即將進(jìn)入老年，我國的人口老齡化速度將進(jìn)入發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)到2015年我國老年人總數(shù)將突破2億人，2027年超過3億人，2044年將達(dá)到4億人。在未來的近半個(gè)世紀(jì)中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。龐大的老年人群以及未來數(shù)十年不斷增長的趨勢，決定了老年人消費(fèi)群體將支撐起一個(gè)龐大的老齡產(chǎn)業(yè)市場。預(yù)計(jì)到2010年，全國市場的消費(fèi)能力將突破2萬億元大關(guān)。 城市老年群體已擁有一定的消費(fèi)能力我國老年人購買能力總和也相當(dāng)可觀。根據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一份調(diào)查，%的人擁有存款。2005年每年老年人的離退休金、再就業(yè)收入、親朋好友的資助可達(dá)3000億元至4000億元，這將使老年市場成為未來國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中有較大影響的消費(fèi)市場之一。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的收入將呈不斷增長之勢。有關(guān)專家預(yù)測，僅退休金一項(xiàng)到2010年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。而以2005年全國老年人的退休金、再就業(yè)（退休后被聘用）收入和贍養(yǎng)費(fèi)大約有4000億元計(jì)算，即使3％的老年人在社會(huì)設(shè)施中養(yǎng)老，全國也將要為420萬老人修建老年公寓或老年住宅。其中建造8萬至10萬所老年公寓及老年住宅，投資總額便是900億元至1000億元，加上其它設(shè)施設(shè)備等，就是1200億元。存在一定比例的中高收入老年群體對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)老年社區(qū)的需求國外老年社區(qū)的購房者以老年人為主，而在國內(nèi)，既有入住老年社區(qū)養(yǎng)老意愿，又有購房能力的老年人相比國外來說數(shù)量是很有限的。零點(diǎn)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)近6％以上的中高收入老年群體，這些老年人認(rèn)為現(xiàn)在的養(yǎng)老環(huán)境，無論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，因此他們希望市場上能多生產(chǎn)一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓。也就是說，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū)，已經(jīng)存在一定比例的中高收入老年群體對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)老年社區(qū)的需求。部分老年人的消費(fèi)觀念已經(jīng)由被動(dòng)走向主動(dòng)，且在市場上相當(dāng)活躍部分55歲以上的新老年人，他們的消費(fèi)觀念已經(jīng)不同于傳統(tǒng)老年人，他們?cè)诿廊?、穿著打扮、營養(yǎng)食品、健身娛樂、旅游觀光等方面，有著強(qiáng)烈的消費(fèi)興趣，他們的保險(xiǎn)意識(shí)、精神文化消費(fèi)意識(shí)加強(qiáng)，因此他們是推動(dòng)今后老年市場發(fā)展的主要力量。 二、市場供給狀況整個(gè)供給市場處于發(fā)展初期階段，市場供給存在缺失養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，雖然80年代開始在國內(nèi)興起，但主要局限在養(yǎng)老設(shè)施方面，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)，養(yǎng)老設(shè)施多數(shù)還是機(jī)構(gòu)、政府投資，市場化程度較低。截至2006年，我國一對(duì)夫婦贍養(yǎng)四位老人的現(xiàn)象已經(jīng)比較普遍，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，%，落后于發(fā)達(dá)國家3%的比例。根據(jù)全國老齡工作委員會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年我國老年用品市場的年消費(fèi)能力已經(jīng)達(dá)到了4000億元。但是我國所有老年用品生產(chǎn)企業(yè)所提供的產(chǎn)品尚不足1000億元，滿足需求相差甚遠(yuǎn)，市場供給存在缺失。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展趨于細(xì)分化，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場趨于細(xì)分化，出現(xiàn)了老年用品、老年公寓、老年護(hù)理、老年療養(yǎng)、老年文化、老年娛樂、老年家政護(hù)理等多種養(yǎng)老服務(wù)及配套服務(wù)業(yè)。而且在操作上，逐步有民營資本進(jìn)入，開始市場化進(jìn)行成本運(yùn)作，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場正在向產(chǎn)業(yè)化方向良性發(fā)展。大連第一家養(yǎng)老超市、重慶的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老方式、寧波首家養(yǎng)老照護(hù)培訓(xùn)基地、大連工人養(yǎng)老院與日本上村友好介護(hù)株式會(huì)社的“旅游養(yǎng)老方式”、海南異地養(yǎng)老等諸多細(xì)分形態(tài)的出現(xiàn)，體現(xiàn)了我國的養(yǎng)老業(yè)正在逐步產(chǎn)業(yè)化。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，國內(nèi)相當(dāng)多省市正加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持力度近年來隨著社會(huì)養(yǎng)老需求的逐年增長，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在吸引著越來越多的投資主體。遼寧、浙江、江蘇、海南等省市紛紛對(duì)本省市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場及前景進(jìn)行研究論證，扶持并促進(jìn)本地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。目前國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地方主要是海南的?？凇⑷齺?、瓊海、文昌等，遼寧的大連；而江蘇的昆山、吳江、太倉、蘇州吳中地區(qū)等地，浙江的安吉，杭州、嘉興、湖州看到了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，開始打造為上海老人服務(wù)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶。而廣東省的廣州市和深圳市看好廣東籍港人內(nèi)地養(yǎng)老的基地。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場供給尚未形成規(guī)模，企業(yè)和商家未能敏感地抓住商機(jī)老年消費(fèi)市場規(guī)模未能引起企業(yè)重視。老齡人口的增加為老齡產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了無限商機(jī)。但是，我國的企業(yè)和商家并未能及時(shí)地抓住商機(jī)，抓住市場巨大的需求。以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，截至2005年3月。另據(jù)大連市一項(xiàng)調(diào)查顯示，2005年占該市老齡人口總數(shù)12％的9萬老人有進(jìn)入福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的意向，而當(dāng)年整個(gè)遼寧省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位只有4萬張?，F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能市場需求，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)未形成一定的市場規(guī)模。第三節(jié) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展趨勢 根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場的供求狀況以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景等，本研究認(rèn)為，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場必將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢：為滿足老年人的居住要求著力發(fā)展老年住宅業(yè)住好是老年人的普遍需求，房地產(chǎn)開發(fā)商可以根據(jù)老年人對(duì)居住條件的不同需求，開發(fā)一些適合老年人居住的住房。比如老年公寓型住房、親子套間、小區(qū)老年活動(dòng)中心等。構(gòu)建多元化、全方位的社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)體系以社區(qū)服務(wù)中心為核心，以社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)調(diào)解中心、社區(qū)敬老院、社區(qū)托老所、社區(qū)老年學(xué)校、社區(qū)婚介所和家政服務(wù)中心等為依托，以社區(qū)志愿者為補(bǔ)充構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)體系，為老年人提供多方位的服務(wù)。興辦老年醫(yī)院，發(fā)展老年醫(yī)療、護(hù)理產(chǎn)業(yè)就醫(yī)是老年人生活的大難題，許多老年人不是因醫(yī)院離家太遠(yuǎn)而耽誤治療，就是在一些大醫(yī)院東奔西跑，不知找哪一個(gè)科室就診。因此，老年醫(yī)療護(hù)理產(chǎn)業(yè)市場巨大。對(duì)此可以根據(jù)各地區(qū)的老年人口數(shù)量規(guī)模興辦一些老年醫(yī)院，專門為老年人提供疾病治療、護(hù)理、咨詢服務(wù)?？蛇m當(dāng)發(fā)展老年文化教育、休閑旅游產(chǎn)業(yè)隨著越來越多的老年人對(duì)體育保健、教育、休閑、娛樂、旅游要求的提高，將會(huì)出現(xiàn)一批適合老年人