【文章內(nèi)容簡介】 入使用，部分省國信尋呼部分已有辦公系統(tǒng)，2 / 72同時，總部財務(wù)、統(tǒng)計、審計、大客戶信息等專業(yè)系統(tǒng)也正在籌建，其他如綜合部文檔處等有一些單機登記公文應(yīng)用，總的來說，聯(lián)通尚無完整的管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了辦公效率和辦公質(zhì)量。3 系統(tǒng)建設(shè)的必要性聯(lián)通公司管理信息系統(tǒng)建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）隨著聯(lián)通公司移動通信網(wǎng)的進(jìn)一步建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越來越大，業(yè)務(wù)種類越來越多，這也必將要求作為高層管理決策機構(gòu)的聯(lián)通公司的辦公活動在效率、質(zhì)量和決策科學(xué)性方面有進(jìn)一步的改善和提高。倘若繼續(xù)沿用現(xiàn)在的紙面文件傳遞交換的辦公模式，而不是從根本上建立新的先進(jìn)的辦公模型，要提高整體辦公水平是很有局限性的。例如目前辦公活動中涉及的信息（公文、各種數(shù)據(jù)資料等等）一般是基于紙質(zhì)載體的，導(dǎo)致信息傳遞慢，查詢困難，即信息的傳遞、交換、共享不及時是造成辦公效率低的重要原因之一。又如各單位、各部門、各專業(yè)上報的定期或不定期的數(shù)據(jù)資料信息量大且繁雜，單靠人工來進(jìn)行這些信息的收集、匯總、統(tǒng)計、分析十分困難，在準(zhǔn)確性等方面也難以保證，從而可能影響領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。因此，要進(jìn)一步提高聯(lián)通公司的辦公水平，應(yīng)依靠先進(jìn)的信息處理技術(shù)，從根本上改善辦公環(huán)境和條件，從而推動中國聯(lián)通的整體管理、服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。（2）本系統(tǒng)的建設(shè)將使得聯(lián)通公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理部門及時、準(zhǔn)確地了解各分公司移動、數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)的運行狀態(tài)信息、業(yè)務(wù)開放及開展資料信息、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量信息等成為可能，例如聯(lián)通公司管理信息系統(tǒng)可與計費系統(tǒng)、網(wǎng)管系統(tǒng)、客服系統(tǒng)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)形式的互聯(lián)，從而進(jìn)一步加強聯(lián)通公司對各省分公司各通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的管理力度。（3）本系統(tǒng)的建設(shè)將使聯(lián)通公司基本實現(xiàn)公文、簽報和傳真等電子化，可大量減少辦公用紙數(shù)量，從而節(jié)省聯(lián)通公司的辦公費用。3 / 72二 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)1 遠(yuǎn)期目標(biāo) 本系統(tǒng)的建設(shè)最終將達(dá)到以下目標(biāo)：（1）以先進(jìn)成熟的計算機技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段，把中國聯(lián)通管理信息系統(tǒng)建成一個覆蓋全國包括通用辦公和專業(yè)管理等在內(nèi)的電信業(yè)務(wù)支撐輔助系統(tǒng)，建立一個統(tǒng)一企業(yè)辦公及運作支持綜合平臺，以提高辦公效率和企業(yè)管理水平，提高信息分析處理能力，從而間接提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（2）提供統(tǒng)一的通信、群件、數(shù)據(jù)庫平臺，為專業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)省建設(shè)投資和維護(hù)費用，便于集中管理，提高系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量。（3）聯(lián)通管理信息系統(tǒng)應(yīng)與電信業(yè)務(wù)支撐主系統(tǒng)（BSS 系統(tǒng)，如客服、營帳、計費、網(wǎng)管等）相互配合，完成電信業(yè)務(wù)支撐作用，能夠進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)信息共享，提高決策效率和準(zhǔn)確度。（4）為聯(lián)通公司領(lǐng)導(dǎo)、公司員工、客戶、政府機關(guān)、合作伙伴提供各種方便快捷的交流形式，提高服務(wù)質(zhì)量，增強中國聯(lián)通競爭力。（5）迎接知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，加強知識管理，建立企業(yè)的知識庫。2 中期目標(biāo)（1）實現(xiàn)綜合辦公管理信息系統(tǒng)與各專業(yè)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通；（2）推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)管理數(shù)據(jù)中心；（3）實現(xiàn)與國家行政機關(guān)或其他電信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。3 近期目標(biāo)（1） 建設(shè)聯(lián)通總部與省分公司之間及省內(nèi)省中心與各地市分公司之間的信息系統(tǒng)傳輸平臺；（2） 建設(shè)聯(lián)通內(nèi)部郵件系統(tǒng)，聯(lián)通總部和各省分公司郵件系統(tǒng)的互4 / 72聯(lián)互通；（3） 建設(shè)通用辦公系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)信息查詢系統(tǒng)。5 / 72三 系統(tǒng)功能1 概述中國聯(lián)通管理信息系統(tǒng)由綜合辦公信息系統(tǒng)和各類專業(yè)管理系統(tǒng)兩大部分組成。綜合辦公信息系統(tǒng)面向中國聯(lián)通內(nèi)部所有員工，為其日常辦公服務(wù)，由通用辦公系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)站、綜合業(yè)務(wù)信息查詢系統(tǒng)三部分組成。通用辦公系統(tǒng)包括：公文管理、部門辦公、個人辦公和系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)等。企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)站為聯(lián)通內(nèi)部員工提供公眾信息服務(wù)。綜合業(yè)務(wù)信息查詢系統(tǒng)將各種業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表信息收集到系統(tǒng)中來提供綜合查詢服務(wù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供支持。專業(yè)管理子系統(tǒng)面向中國聯(lián)通總部、分公司及子公司所屬各專業(yè)管理部門內(nèi)部員工，根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用環(huán)境來實現(xiàn)各自的業(yè)務(wù)管理和人、財、物的綜合管理。系統(tǒng)的總體邏輯模型如圖 所示。圖 管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)總體邏輯模型通用辦公 綜合信息查詢公文管理部門辦公個人辦公企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站企業(yè)形象部門天地公告通知新聞簡報電子期刊技術(shù)交流員工建議BBS規(guī)章制度常用信息查詢大事記管理信息系統(tǒng)綜合辦公信息系統(tǒng) 專業(yè)管理系統(tǒng)6 / 722 通用辦公系統(tǒng)通用辦公系統(tǒng)由郵件系統(tǒng)、公文管理、部門辦公、個人辦公、系統(tǒng)維護(hù)五大子系統(tǒng)組成。借助通用辦公系統(tǒng)可以達(dá)到規(guī)范工作制度、明確職權(quán)、提高工作效率、減少工作失誤、廣開信息來源、減少紙張作業(yè)、實現(xiàn)公司員工辦公工作流自動化，使文件的處理、傳輸、共享等實現(xiàn)計算機化，加強事后分析與監(jiān)督能力，明確工程負(fù)責(zé)制，提高辦公效率。系統(tǒng)采用工作流的方式處理公文數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)，在處理結(jié)束之后即可送歸檔數(shù)據(jù)庫存檔，經(jīng)過一段時間累積的歸檔數(shù)據(jù)庫采用光盤存儲和備份，可以保證辦公系統(tǒng)的正常工作和日后的查詢檢索。 公文管理公文管理主要包括收文管理、發(fā)文管理和檔案管理。收文和發(fā)文又可細(xì)分為：公文起草、公文簽報、公文傳閱、公文統(tǒng)計、公文分類歸檔和公文查閱等。檔案管理可分為檔案的登記、查詢、借閱等。公文管理是基于工作流的管理，可以自動跟蹤文件的傳遞過程；具有時限要求，可以全程催辦，提高公文的處理速度；與具體經(jīng)辦人員或部門的日程安排相結(jié)合，避免因個人出差而造成公文的積壓；級別及權(quán)限的劃分和嚴(yán)格的檔案管理體系可以保證傳閱和查詢的高度安全保密；實現(xiàn)一對多的文件傳遞和跟蹤。公文管理的工作流程應(yīng)可以自行定義，以方便各專業(yè)部門不同工作流的需要。 部門辦公部門辦公服務(wù)提供各部門對辦公活動中的相關(guān)事務(wù)進(jìn)行管理，包括部門內(nèi)部事務(wù)處理、部門文檔管理、會議管理等。部門內(nèi)部事務(wù)處理：針對公司每個部門，用于部門內(nèi)部事務(wù)管理，包括部門內(nèi)部簡單的人事安排、工作安排、工程進(jìn)展?fàn)顩r控制、內(nèi)部通知發(fā)放、部門內(nèi)部社區(qū)等。7 / 72部門文件管理：提供部門內(nèi)部文件的存儲、查詢等管理。會議管理：提供簡單的會議室預(yù)定、會議通知發(fā)放（以電子郵件、短消息、打印通知單的方式發(fā)放），具備接收會議參加人回執(zhí)和提醒會議參加人員等功能。 個人辦公個人辦公以電子秘書為指導(dǎo)思想，建立一個相對獨立的工作環(huán)境和文件處理系統(tǒng)，提供個人的有關(guān)信息。如電子郵件、待辦事宜、短信提示、日程安排、常用通訊錄（名片夾）、外出設(shè)置（公務(wù)授權(quán)）、日常辦公常用工具等。 電子郵件對于郵件又分為對內(nèi)和對外電子郵件兩部分：對內(nèi)郵件涉及系統(tǒng)內(nèi)各部門間電子郵件，此功能分布在各子功能模塊中，提供中國聯(lián)通內(nèi)部各部門及人員間相互通信；對外郵件涉及中國聯(lián)通以外的部門和人員（如：信息產(chǎn)業(yè)部，各省市、自治區(qū)電信公司...）間電子郵件往來。編制、修正標(biāo)準(zhǔn)化格式郵件（模板）庫和標(biāo)準(zhǔn)化分送表（包括標(biāo)準(zhǔn)化郵件模板、會議通知、邀請函、請假或出差報告）。要求提供與主要的外部電子郵件系統(tǒng)的互通接口。電子郵件的起草和收發(fā)功能。如發(fā)會議通知、邀請（約會）信、請假報告等具有標(biāo)準(zhǔn)化格式的郵件。應(yīng)能將有關(guān)事項記入相關(guān)人的日程安排表。 待辦事宜提供自動提醒和顯示當(dāng)前急需處理的審批、會簽、簽發(fā)、批示、辦理等事宜。并提供文件辦理功能。8 / 72 短信提示提供手機短消息服務(wù)的功能。消息發(fā)送可設(shè)置。 日程安排用于安排個人的工作計劃，提供按時間和類別兩種分類方式，且兩種方式間可以相互切換。提供制定和修改工作安排日程表、對日程表進(jìn)行刪除管理、設(shè)置提示、查詢統(tǒng)計個人空閑時間等功能。 常用通訊錄提供中國聯(lián)通內(nèi)部的個人、公用電話號碼本，內(nèi)容包括單位或人員的名稱、電話號碼、住址、電子郵件地址等。并可以對其進(jìn)行增、刪、改。 外出設(shè)置用于出差、請假或其它原因暫時離開工作崗位時，提供對公文處理流程中的審批、會簽、簽發(fā)、批示、辦理等權(quán)限的委托，通過電子郵件箱系統(tǒng)（編制一個標(biāo)準(zhǔn)格式的郵件）向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級報告外出地點、原因和時間等。 常用工具提供計算器、辦公軟件等常用工具的快捷調(diào)用。 系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)系統(tǒng)維護(hù)涉及系統(tǒng)管理、代碼數(shù)據(jù)庫的維護(hù)、系統(tǒng)安全的維護(hù)、及日志數(shù)據(jù)庫和文件的檔案管理。本系統(tǒng)能夠?qū)τ脩艄芾?、用戶?quán)限管理、各數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)、清除、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、系統(tǒng)管理員操作日志進(jìn)行處理。本系統(tǒng)具體功能如下：9 / 72 系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理具有用戶管理、用戶權(quán)限控制等功能。對用戶管理，可以進(jìn)行增、刪、改、查；對用戶的權(quán)限控制，可以對用戶使用數(shù)據(jù)庫時分配不同的權(quán)限。使用本系統(tǒng)的各公司機構(gòu)組織、人員的變動情況、使用人員的權(quán)限設(shè)置，功能使用時間設(shè)置等維護(hù)功能。 各數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)系統(tǒng)主要對公文管理、日常辦公、個人辦公、企業(yè)文化等數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。諸如文件字號代碼、來文單位代碼、員工代碼、部門代碼等各種代碼的維護(hù)。 數(shù)據(jù)的清除隨著系統(tǒng)的不斷使用，數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容不斷增加，數(shù)據(jù)將越來越多，需要定期將無用的數(shù)據(jù)清除。 系統(tǒng)安全性維護(hù)能夠?qū)ο到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫及所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，包括用戶標(biāo)識文件的備份，以便在系統(tǒng)遭受意外損壞時，能及時恢復(fù)整個系統(tǒng)。 系統(tǒng)管理員操作日志對系統(tǒng)使用的情況進(jìn)行跟蹤記錄。如用戶名、使用的數(shù)據(jù)庫名、使用日期、使用時間等。3 企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)站企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)站包括企業(yè)形象、部門天地、公告通知、常用信息查詢、新聞簡報、電子期刊、技術(shù)交流、員工建議、BBS、規(guī)章制度和大事記等模塊。10 / 72 企業(yè)形象模塊企業(yè)形象模塊為新老員工了解企業(yè)提供有效的途徑，主要包括企業(yè)介紹、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)精英和合作伙伴等內(nèi)容。支持通過客戶端或瀏覽器進(jìn)行閱讀。 部門天地部門天地提供各部門機構(gòu)設(shè)置、職能劃分的介紹，各部門發(fā)布部門信息、部門內(nèi)部員工交流的地方。 公告通知模塊公告通知模塊包括信息發(fā)布和通知發(fā)放。信息發(fā)布模塊用于企業(yè)內(nèi)部各部門發(fā)布相關(guān)財務(wù)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營、人事、管理和統(tǒng)計等信息，以部門為信息發(fā)布單位，具體對象包括本部門內(nèi)部人員、本公司內(nèi)部人員、各分公司等。支持通過客戶端或瀏覽器，根據(jù)各類信息的訪問權(quán)限進(jìn)行閱讀。通知發(fā)放模塊包括被通知人（可能為多人）、通知內(nèi)容和時限等內(nèi)容，并且具備自動獲取被通知人接受通知信息和超出時限通過發(fā)送短消息（SMS）形式通知被通知人的功能。 常用信息查詢常用信息查詢主要提供日常辦公和業(yè)務(wù)處理經(jīng)常使用的信息，包括國際組織、常用網(wǎng)址、列車時刻表、國內(nèi)國際航班時刻表、郵政編碼表、長途電話區(qū)號、內(nèi)部電話號碼、常用電話號碼、各省公司聯(lián)系電話等。 新聞簡報模塊新聞簡報模塊用于發(fā)布企業(yè)內(nèi)部的新聞，主要包括企業(yè)內(nèi)部普通新聞、科技動態(tài)簡報、相關(guān)時事簡報等。對科技簡報提供分類、關(guān)鍵詞和期號檢索功能。支持信息的加工、整理和通過客戶端或瀏覽器進(jìn)行閱讀。11 / 72 電子期刊模塊電子期刊用于企業(yè)員工抒發(fā)情懷和展現(xiàn)才華。支持對各種稿件的加工、整理和通過客戶端或瀏覽器進(jìn)行閱讀。 技術(shù)交流技術(shù)交流用于企業(yè)內(nèi)部就專業(yè)和技術(shù)問題在員工之間展開交流討論。在討論中可以選擇所有人員或指定人員進(jìn)行討論。如果選擇指定人員討論，該討論話題只有被指定人員才可以看到。支持分組討論區(qū)的創(chuàng)建、刪除和維護(hù)，支持通過客戶端或瀏覽器進(jìn)行閱讀并發(fā)表見解。 規(guī)章制度模塊規(guī)章制度模塊用于將企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)人事、勞資、財務(wù)、保密和其它管理制度、工作準(zhǔn)則及其它政策在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布，供員工隨時查閱。能實現(xiàn)對已有規(guī)章制度的更新和新制度的發(fā)布。支持通過客戶端或瀏覽器進(jìn)行閱讀 員工建議模塊員工建議模塊用于員工對于企業(yè)發(fā)展和建設(shè)、日常工作、學(xué)習(xí)以及群眾生活等方面提出建議和意見。能選擇所有人或指定人員接收所提出的意見和建議。如果選擇指定人員，該建議只有被指定人員才能看到。能夠按自定義的類別對員工建議進(jìn)行分類，能夠向有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)。支持通過客戶端或瀏覽器進(jìn)行閱讀并發(fā)表見解。 BBS模塊BBS 模塊提供電子稿件編輯、修改、成文；提供電子稿件發(fā)布時的參數(shù)設(shè)置，如發(fā)布后的保存期限等；提供電子稿件的發(fā)布和問題討論的功能；提供用戶管理功能，發(fā)布內(nèi)容設(shè)置專題欄，有權(quán)限的用戶可以進(jìn)行查詢和參加討論。 大事記模塊大事記用于存儲整個行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的重大事件，提供以電子手段來12 / 72管理本行業(yè)的各年月、各部門發(fā)生的各類重大事件的記錄，便于收集和整理，并提供了快速檢索查詢大事記的手段。4 綜合業(yè)務(wù)信息查詢綜合信息查詢系統(tǒng)根據(jù)各部門各級工作人員對信息的不同需要，將各種統(tǒng)計報表信息收集到系統(tǒng)中來提供綜合查詢服務(wù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供支持，為工作人員日常工作提供幫助。綜合信息查詢系統(tǒng)負(fù)責(zé)整理各部門統(tǒng)計系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的各種月報表、年報表及生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)生成的業(yè)務(wù)報表等信息，統(tǒng)一格式后存入綜合辦公信息系統(tǒng)的信息庫。系統(tǒng)提供多種查詢方式（定制查詢、組合查詢、模糊查詢等），以多種形式表現(xiàn)查詢結(jié)果（數(shù)字報表、圖型報表），查詢結(jié)果可輸出到打印機或 Web 瀏覽器，可保存到本地。系統(tǒng)提供綜合業(yè)務(wù)信息錄入功能，方便紙質(zhì)報表的錄入查詢，提供信息報表發(fā)送功能，方便相關(guān)人員信息的獲取。5 專業(yè)管理子系統(tǒng)專業(yè)管理子系統(tǒng)面向聯(lián)通總部、省分公司及二級單位各專業(yè)管理部門。各部門根據(jù)各自的業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用環(huán)境來