【文章內(nèi)容簡介】 個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進步的標(biāo)志，是國家綜合實力的重要方面。由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動難以保證。并且“意見” 在加強各項措施中指出，各級政府要認(rèn)真落實《公共文化體育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。把“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場館和運動設(shè)施應(yīng)免費或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放。2022 年 10 月 20 日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，旨在進一步加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費。意見中提出發(fā)展目標(biāo)為：到 2025 年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，市場機制不斷完善，消費需求愈加旺盛，對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過 5 萬億元，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量?！a(chǎn)業(yè)體系更加完善。健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)、體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)各門類協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和集聚模式更加豐富。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提升。體育產(chǎn)品和服務(wù)層次更加多樣，供給充足。臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告 11——產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化。體制機制充滿活力，政策法規(guī)體系更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)完善，監(jiān)管機制規(guī)范高效，市場主體誠信自律?！a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。人均體育場地面積達到 2 平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到 5 億，體育公共服務(wù)基本覆蓋全民。 臺前縣全民健身的需求分析臺前縣隸屬于河南省濮陽市管轄，位于河南省東北部，豫魯兩省交界處，總面積 454 平方公里，現(xiàn)轄 6 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng)，372 個行政村，萬人，27 萬畝耕地。臺前縣是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣，是中原經(jīng)濟區(qū)濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)的重要組成部分，2022 年被命名為中國羽絨之鄉(xiāng)。地理位置特殊。臺前縣三面與山東省的 6 個縣(莘縣、陽谷、東平、梁山、鄆城、鄄城)接壤或隔河相望，東西長 千米，南北平均寬 千米，是河南省的東北門戶。西連中原經(jīng)濟區(qū)，東接環(huán)渤海經(jīng)濟圈，是河南省距離天津港、青島港、連云港、日照港最近的一個縣。交通優(yōu)勢明顯。京九鐵路和晉豫魯鐵路通道在此交會，形成鐵路交通“ 十字架 ”；東西方向的 S101 和南北方向的 S205 貫穿全境，形成公路交通“十字架 ”；范輝高速至臺前縣城快速通道建成通車；范(縣) 臺(前) 梁（山）高速公路開工在即，孫口跨黃河公路大橋正在建設(shè)，臺前縣的交通優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。資源相對充足。黃河自范縣入臺前縣境，流經(jīng)臺前縣境 69 千米。金堤河從臺前縣境北部穿城而過匯入黃河，臺前縣境內(nèi)長 46 千米。黃河、臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告 12金堤河年可利用過境客水 億立方米。境內(nèi)有探明儲量為 億噸的吳壩煤田，五代晉王所筑軍壘晉王城遺址，唐高宗李治訪賢的古賢橋，張公藝墓，以及省級重點文物保護單位劉鄧大軍渡河處（將軍渡）。近年來，隨著臺前縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)建設(shè)發(fā)生了巨大的變化，在人民生活逐步改善的情況下，城市規(guī)模不斷壯大。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了全市各項事業(yè)、特別是體育事業(yè)的發(fā)展，全縣上下通過認(rèn)真貫徹《體育法》和《全民健身計劃綱要》，臺前縣體育事業(yè)發(fā)展迅速，全面健身掀起了高潮。同時，臺前縣按照國家全面健身計劃的要求，積極倡導(dǎo)健康生活，推進健康關(guān)口前移，激發(fā)群眾參與體育活動熱情，并將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，營造全民健身氛圍，把全民健身作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大消費的基礎(chǔ)。同時，提出了一些針對性、操作性強的措施：一是解決“想健身” 的問題，鼓勵日常健身活動，倡導(dǎo)每天鍛煉一小時，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身習(xí)慣；二是解決“哪健身” 的問題，加大體育設(shè)施投入，鼓勵社會力量建設(shè)小型化、多樣化活動場所和健身設(shè)施；三是解決“能健身” 的問題，降低消費門檻，推動公共體育設(shè)施向社會免費或低收費開放；四是解決“會健身” 的問題，普及科學(xué)健身知識，加強體育運動指導(dǎo)，推廣“ 運動處方” ，要求學(xué)生掌握一項以上體育運動技能。雖然，這些年臺前縣全縣的體育事業(yè)取得了一些成績，新建了部分體育設(shè)施，但目前縣區(qū)內(nèi)的體育設(shè)施相對于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婓w育健身鍛煉的需求仍較為落后。根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告 13的若干意見》要求，到 2025 年，人均體育場地面積達到 2 平方米，體育公共服務(wù)基本覆蓋全民；在城市社區(qū)建設(shè) 15 分鐘健身圈，新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達到 100%；推進實施農(nóng)民體育健身工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實現(xiàn)公共體育健身設(shè)施 100%全覆蓋。而目前，全縣人均體育場地面積不足 平方米，室內(nèi)體育設(shè)施遠遠不足，遠遠低于人均體育場地面積 平方米的國內(nèi)平均水準(zhǔn)?，F(xiàn)有的體育設(shè)施條件已經(jīng)不能滿足當(dāng)?shù)厝窠∩淼男枰?，亟待市民健身設(shè)施的建設(shè)以滿足人民群眾的需求?！丁笆濉惫搀w育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 》指出：地方各級人民政府是體育基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要切實履行基本公共服務(wù)職能，強化支出責(zé)任，加大資金投入，努力增加供給，不斷改善群眾性體育健身設(shè)施條件，確保建設(shè)項目不產(chǎn)生資金缺口。要加快完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，充分調(diào)動社會力量參與提供體育公共服務(wù)的積極性。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位多渠道加大投入，增加公共體育設(shè)施數(shù)量。要按照《全民健身條例》等相關(guān)規(guī)定，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實增加財政投入，保障公共體育設(shè)施運行所需經(jīng)費。鑒于以上實際情況，在此背景下提出新建青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目是符合當(dāng)前臺前縣體育設(shè)施現(xiàn)狀和青少年體育事業(yè)發(fā)展需要的。 項目建設(shè)必要性為加強臺前縣的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全縣青少年提供良好的體臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告 14育活動條件和環(huán)境，以推動地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，臺前縣青少年乒羽訓(xùn)練館項目的實施是非常必要的。 項目建設(shè)是臺前縣體育事業(yè)發(fā)展的需要在社會經(jīng)濟發(fā)展進程中，文化體育既為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大的精神動力，也是社會發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前，全國全民健身體育活動正在蓬勃發(fā)展，參與人數(shù)不斷增加，體育活動的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，體育在全面提升全民素質(zhì)，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。但是，隨著城市發(fā)展和時代的不斷進步，臺前縣的體育設(shè)施還相當(dāng)缺乏，現(xiàn)有體育場地設(shè)施在滿足市民開展體育鍛煉方面還有較大差距，難以滿足市民健身的需要。新建臺前縣全民健身中心以發(fā)展籃球、足球、羽毛球、乒乓球等全民健身運動為主，將促進縣城人民群眾的身體素質(zhì)的提升，刺激體育產(chǎn)業(yè)消費，為人民群眾提供一個先進的休閑、運動、鍛煉的場所。同時，青少年乒羽訓(xùn)練館的建成，在主要服務(wù)全縣青少年體育項目的訓(xùn)練，同時可以乒乓球、羽毛球等項目申辦小規(guī)模的單項體育賽事。本項目的建成，將有力地推動臺前縣體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，臺前縣青少年乒羽訓(xùn)練館的建設(shè)，將有效增強城市的體育文化集聚和輻射功能，促進體育事業(yè)的發(fā)展，滿足全縣青少年體育訓(xùn)練需求，實現(xiàn)體育與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 項目建設(shè)是增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長的需要增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長，是關(guān)系國家和民族未來的大事。2022 年 5 月 7 日，中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強青少年臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告 15體育增強青少年體質(zhì)的意見》。在意見中指出，廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進步的標(biāo)志，是國家綜合實力的重要方面。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視青少年的健康成長。改革開放以來，我國青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，學(xué)校體育工作取得很大成績，青少年營養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，極大地提升了全民健康素質(zhì)。但是，必須清醒地看到，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，休息和鍛煉時間嚴(yán)重不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動難以保證。近期體質(zhì)健康監(jiān)測表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年營養(yǎng)狀況亟待改善。這些問題如不切實加以解決，將嚴(yán)重影響青少年的健康成長，乃至影響國家和民族的未來。目前，臺前縣轄區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，已遠遠不能適應(yīng)臺前縣青少年體育體育事業(yè)的需要，人均體育場地面積遠遠到不到國內(nèi)平均水平，并且室內(nèi)體育設(shè)施更少，與體育強市（區(qū)）的要求也相距甚遠。新建青少年乒羽訓(xùn)練館等各類體育場館設(shè)施，為全縣青少年提供更多的體育鍛煉場地，是增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長的需要。 項目建設(shè)是滿足體育消費需求，提高人民生活水平的需要隨著人民群眾經(jīng)濟水平的提高，大眾對生活質(zhì)量的要求愈來愈高，工作之余適當(dāng)?shù)捏w育運動，可以大大豐富人們的生活內(nèi)容，而良好的臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告 16體育運動設(shè)施，是保證人們有自由體育運動的基本條件?！秶?2022～2020 年體育改革與發(fā)展綱要》中提到，全國居民消費十年左右可達到新興工業(yè)化國家的消費水平。體育消費比重將逐步上升，消費需求向多樣化、多層次發(fā)展。體育服務(wù)必須面向群眾，提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。目前，我省的體育消費需求已經(jīng)是現(xiàn)實的和龐大的。鍛煉身體、健康體魄的理念已經(jīng)被大多數(shù)人所接受，特別是受教育程度較高，收入中等以上的人群中，體育消費的需求正日益旺盛。如縣城內(nèi)各種各樣的健身俱樂部生意興隆，乒乓球館、羽毛球館人滿為患。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，經(jīng)常參加體育活動的人群在身心各方面的鍛煉效果是十分明顯的，其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。臺前縣青少年乒羽訓(xùn)練館的建設(shè)有助于進一步優(yōu)化體育服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升體育服務(wù)業(yè)比重，有助于培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)；有助于支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新工藝、新材料、新技術(shù)，提升傳統(tǒng)體育用品的質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品科技含量。本項目的建設(shè)，不僅為臺前縣的人民群眾提供體育運動的現(xiàn)代化場所，也是倡導(dǎo)良好健康生活習(xí)俗，引導(dǎo)體育消費的有力舉措。 項目建設(shè)是全面提升臺前城市形象的重要標(biāo)志性建筑在過去的若干年里，由于經(jīng)濟發(fā)展落后等種種原因，臺前縣的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲遲不能跟進。到目前為止，全縣的體育設(shè)施僅能滿足少部分人鍛煉身體之需要，不利于城市體育事業(yè)長遠發(fā)展，不利于臺前縣青少年乒乓球、羽毛球訓(xùn)練館項目 可行性研究報告