【文章內(nèi)容簡介】 條 土地使用權 土地使用權 甲方應負責項目現(xiàn)場的征地拆遷工作，相應的原有管線遷改及地上附著物恢復費用由乙方支付，包含在建、已建道路征地拆遷費用。 甲方應通過無償提供方式確保管廊占用的地下空間使用權歸乙方所有。 甲方通過無償提供方式確保乙方擁有本項目控制中心部分涉及的土地使用權。 如特許經(jīng)營期根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定延長，則甲方應安排延長本項目相關土地使用權的期限。 乙方使用超過甲方提供用地范圍和期限的費用自行承擔。 對土地使用權的限制 ，不得將該等土地使用權的全部或部分用于本協(xié)議項下特許經(jīng)營權之外的其他任何目的和用途。 非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得全部或部分地轉(zhuǎn)讓、。 乙方應當根據(jù)適用法律的要求和與有關政府部門簽訂的與取得本協(xié)議項下土地使用權有關的法律文件的要求，合理使用本協(xié)議項下的土地使用權，如因乙方違反適用法律、本協(xié)議和其他有關法律文件的要求使用土地給第三人造成損失的，乙方應當賠償給第三人造成的損失。 土地的適用性和土地的狀況 乙方已察看現(xiàn)場，充分了解該等土地及其周圍的狀況，乙方接受該等土地的現(xiàn)狀（包括地下土層條件），并確認場地的狀況適于為本協(xié)議項下特許經(jīng)營權的目的使用。 甲方確認乙方對所使用場地上于生效日之前發(fā)生的環(huán)境污染不承擔責任；乙方對生效日起由乙方導致的、或因乙方作為或不作為的行為而加重的環(huán)境污染應依法承擔相應的責任。 有關土地狀況的資料 乙方已審查和核實了由甲方提供的，對有關本協(xié)議項下土地使用權及其周圍區(qū)域的狀況和適用性進行描述的資料和文件。 乙方確認甲方對該等文件、資料的真實性、完整性和準確性不承擔任何法律責任。第7條 項目建設管理本條款項下乙方的義務與責任由中標社會資本方全權承擔。 建設內(nèi)容 本項目建設內(nèi)容主要包括三片區(qū)域：(1) 鐵南大街綜合管廊項目位于赤峰中心城區(qū)紅山區(qū)南側(cè)，鐵南棚戶區(qū)域內(nèi)，管廊設計范圍西起平雙公路，東至赤平公路（城南立交橋）。管廊總長度約為7Km。包含管廊主體土建、管廊配套設備及控制中心建設。(2) 八家組團項目范圍為大板路以西部分。管廊主干線路由為：大板路、巴林大街，次干線經(jīng)棚路、松漠大街及天山路；支線管廊路由為：玉龍大街、王府大街。各級綜合管廊相連接形成環(huán)狀管廊。管廊總長度約為15Km。(3) 小新地區(qū)域該綜合管廊工程，包含管廊主體土建、管廊配套設備及控制中心的建設，管廊總長度約為19Km，其中主干線分別位于大板路、小二街、寶山路及鐵南大街，主要負擔該區(qū)域的主干線敷設及現(xiàn)狀管線改遷；支線配網(wǎng)管廊分別位于：體育場南街、平雙公路及小二路，主要為附近地塊配網(wǎng)。 建設期進度 建設期指自本協(xié)議生效日起至正式運營日止的期間。本項目的建設期為新區(qū)小新地和鐵南大街分別二年，八家組團三年。 預定的建設期進度：參照中標人提交的進度計劃表。實際開工日期在本協(xié)議簽訂后另行約定。 預計進度延誤的通知：(a) 在任何時候，該方應及時通知另一方并合理地詳細描述以下情況：(i) 明確何種事項將導致項目進度無法如期完成； (ii) 延誤或預計延誤的原因，包括對任何聲明為不可抗力的情況的描述； (iii) 所預計的可能超出進度日期的日數(shù)和其他可合理預見的對項目不利的影響； (iv) 該方已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。(b) 如果一方未向另一方發(fā)出上述通知，該方應承擔另一方因其未發(fā)出此通知而可能遭致的任何直接損失和費用。 (c) 發(fā)出上述通知不應解除各方在本協(xié)議項下的任何義務，包括該方根據(jù)本協(xié)議應當承擔的違約責任。 如果出現(xiàn)下述情況，受影響一方可將建設期的期限延長或修改：(a) 不可抗力事件； (b) 因拆遷工作未按計劃完成； (c) 項目建設過程中，在綜合管廊場地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品； (d) 乙方按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)，但因政府部門審批導致工程無法推進造成的延誤。 甲方導致的延誤(a) ，則有關進度日期應適當延長，甲方除繼續(xù)承擔本協(xié)議項下甲方的義務外，建設期順延。(b) (a)條款的規(guī)定外，甲方就該等延誤造成的任何損失、費用或損害對乙方不再承擔其他責任。 乙方導致的延誤(a) 因乙方原因?qū)е抡竭\營日有延誤的可能，則乙方須采取一切有效措施補救，確保按時完工，乙方除繼續(xù)承擔本協(xié)議項下乙方的義務外。若乙方通過采取有效補救措施保證總工期按時完成，則返還已收取的本項違約金。特許經(jīng)營期不予順延。(b) (a)條款的規(guī)定外，乙方就該等延誤造成的任何損失、費用或損害，須對甲方承擔賠償責任。 乙方的放棄 如果除不可抗力所述情況以外的任何原因，乙方出現(xiàn)下列情況，則建設期提前終止，項目應視為已被放棄：(a) 書面通知甲方其已終止建設工程，且不打算重新開始施工； (b) （）后三十日內(nèi)開始建設工程； (c) 未能在任何不可抗力事件或第(d)條款規(guī)定的情況結(jié)束后七日內(nèi)恢復建設工程施工； (d) 在正式運營日之前停止建設工程或者未經(jīng)甲方書面同意從綜合管廊場地撤走主要技術和管理人員； ，如乙方未能根據(jù)本協(xié)議完成融資，未能根據(jù)本協(xié)議提交或替換履約保函、或履約保函被兌取完，亦視為乙方放棄本項目。 如果乙方放棄，且甲方無須向乙方作出任何補償。 施工總承包和設備采購 綜合管廊的建設采用施工總承包的形式進行：(a) 中標人社會資本方具有相應的施工總承包資質(zhì)，在資格預審申請文件中已附上有關資質(zhì)、業(yè)績、能力等的證明并通過評審，甲方同意項目公司將本項目的施工總承包任務直接委托給中標人社會資本方。(b) 中標人社會資本方在實施本項目建設的過程中不得將項目工程的主體部分對外轉(zhuǎn)包或分包。需要對外分包的專業(yè)工程須根據(jù)適用法律的規(guī)定選擇分包商。 乙方應該根據(jù)適用法律的規(guī)定，選擇信譽好、質(zhì)量有保障的設備供應商，并將設備供應商的公司證明文件、供應設備清單提交甲方備案。 施工 本條款按照中標社會資本方與項目公司簽訂的施工合同履行，施工合同應報甲方備案。 建設進度延誤違約金 建設進度延誤違約金建設進度延誤違約金按照以下標準規(guī)定：(a) 第一個延誤十（10）日內(nèi)，每日支付人民幣貳拾萬元（165。 200,000）； (b) 第二個延誤十（10）日內(nèi)，每日支付人民幣肆拾萬元（165。400,000）； (c) 第三個延誤十（10）日內(nèi)，每日支付人民幣陸拾萬元（165。600,000）； (d) 此后延誤每日支付人民幣捌拾萬元（165。800,000）。 乙方放棄項目的違約金(a) ，乙方放棄或被視為放棄項目的建設，甲方有權從乙方提交的建設期履約保函中兌取全部款項。(b) 。 違約金爭議雙方對違約金的數(shù)額及支付方式有異議的，應按照本協(xié)議第17條款的規(guī)定解決。 財政專項資金的處置方式乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)，由可能申請到政府財政專項資金，雙方約定專項資金處置如下：(a) 建設財政專項資金社會資本中標后，政府方有可能再申請到財政建設專項資金，按照申請到的專項補貼金額核減付費公式中項目投資建設成本，進而減少市財政投入的可行性缺口補助金額。(b) 運營財政專項資金在項目運營中，申請到的財政運營專項資金用于支付可行性缺口補助費用。 項目的未來投入根據(jù)國家相關政策，新區(qū)小新地區(qū)入廊管線可能需增加其他管線，由此增加的相關投資成本按照實際發(fā)生調(diào)整。隨著城市發(fā)展需要，本項目在建成運營后，若是發(fā)生其他綜合管廊運營標準提升或是改造等重大建設，乙方應積極配合，乙方的相關投資及政府方承擔的費用需另行測算，由雙方協(xié)商解決。第8條 項目運營維護 正式運營 乙方應當向甲方申請確認項目工程完工及開始正式運營。正式運營日以甲方書面確認的日期為準； 乙方應在計劃正式運營之前，可向甲方提出正式運營的書面申請，并建議正式運營的日期； 甲方應自收到前款所述之書面申請之日起七個工作日內(nèi)書面通知乙方是否同意乙方自其建議的日期開始正式運營，如果不同意須同時書面陳述理由； 如果甲方不同意乙方開始正式運營的申請，乙方在收到甲方不同意開始正式運營的書面通知后，應按照甲方的意見，盡快糾正其存在的問題，并按照前述規(guī)定重新申請正式運營。 從正式運營日起，乙方開始計算管廊服務費。 運營維護基本要求 在整個運營期內(nèi)，乙方應自行承擔費用、責任和風險，管理、運營和維護項目設施。 本項目維護內(nèi)容主要包括以下范圍：主體工程、綜合管廊控制中心、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標識系統(tǒng)、監(jiān)控報警系統(tǒng)及其他附屬配套設施。 維護標準：維護必須符合國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市頒布的關于綜合管廊運營維護相關的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。維護標準在運營期內(nèi)相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的，按變化后的標準執(zhí)行。 乙方應建立健全流程制度管理體系，從制度體系上保障綜合管廊服務質(zhì)量。參照包括國標、行標、地方標準的電子庫和資料庫等資料，編制本項目的運營管理制度，主要包括綜合管廊應急處理聯(lián)動方案、綜合管廊搶險應急制度、綜合管廊安全事故處理制度、綜合管廊安全責任制度、綜合管廊消防保衛(wèi)管理制度、綜合管廊動火作業(yè)安全管理制度、綜合管廊安全教育制度、綜合管廊日常巡檢管理制度、綜合管廊安全管理領導責任處理制度、綜合管廊違章違紀處罰條例、綜合管廊內(nèi)施工管理規(guī)定、綜合管廊入廊作業(yè)規(guī)范等內(nèi)容。為應對地下綜合管廊建設和運營中出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，乙方應按照適用法律制定應急管理預案，配合甲方及政府有關部門進行突發(fā)緊急事件的演練等工作。運營中發(fā)生突發(fā)緊急事件時，應當依據(jù)應急管理預案和政府有關部門要求進行處理，并按照適用法律規(guī)定及時向甲方和政府有關部門報告。 乙方應確保在整個運營期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定和要求運營并維護項目設施：(a) 適用法律；(b) 有關部門發(fā)布的管廊相關的運營管理制度、本項目的運營維護手冊以及與項目設施有關的設備制造商提供的一切有關手冊、指導和建議；(c) 本協(xié)議的約定； 乙方應按照下述規(guī)定的時間和要求向甲方提交相應的資料：(a) 自項目正式運營日后第二個運營月起，乙方應于每月十日前向甲方提交上一運營月的運營記錄。最后一個運營月的運營記錄應當在該運營月結(jié)束后的七個工作日內(nèi)提交。(b) 提交全面反映其經(jīng)營情況各個方面的下列財務報表和其他報表：(i) 每年5月30日之前，提交上一年度按適用法律和普遍認可的中國會計準則、制度和慣例編制的經(jīng)審計的年度財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表；(ii) 每季度之后的十日之前，提交上一個運營季度本項目的運營成本表；(iii) 甲方為監(jiān)督乙方遵守適用法律和本協(xié)議，合理要求的有關乙方財務狀況的其它資料。 甲方有權在認為必要時指定任何代表進入綜合管廊。 運營維護手冊 運營維護手冊的編制(a) 在正式運營日之前，乙方應根據(jù)適用法律編制綜合管廊的運營維護手冊，并經(jīng)甲方同意后遵照執(zhí)行。(b) 運營維護手冊在運營期內(nèi)應根據(jù)綜合管廊運營和維護的實際情況隨時進行修改、補充和完善，并經(jīng)甲方同意后遵照執(zhí)行。 運營維護手冊的內(nèi)容(a) 運營維護手冊應包括綜合管廊進行定期和年度檢查、日常運行維護的程序和計劃，以及調(diào)整和改進檢驗及維護安排的程序和計劃，并制定應對突發(fā)事件的應急服務預案。(b) 運營維護手冊應列明綜合管廊正常運營所需的消耗性備品備件和事故搶修的備品備件。(c) 本項目的運營與維護必須符國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市頒布的關于綜合管廊維護相關的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。維護標準在運營期內(nèi)相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的，按變化后的標準執(zhí)行。 服務暫停項目設施服務暫停的，乙方必須報經(jīng)當?shù)叵嚓P管理部門審查和批準。 計劃內(nèi)暫停服務如果有計劃內(nèi)暫停服務，乙方應至少提前三十日將暫停服務的預定日期通知甲方，并上報市相關行政主管部門。甲方應在預定日期之前至少五個工作日確認批準或不批準提議的計劃內(nèi)暫停服務。如果甲方?jīng)]有在計劃內(nèi)暫停服務之前五個工作日給予書面答復，計劃內(nèi)暫停服務應被視為獲得批準； 計劃外暫停服務(a) 如果有計劃外暫停服務，乙方應立即通知甲方并上報相關行政主管部門，解釋計劃外暫停服務的原因以及提出更正計劃外暫停服務的建議。乙方應盡其最大努力在發(fā)現(xiàn)或通知計劃外暫停服務后二十四小時內(nèi)恢復正常服務；(b) 如果暫停服務時間預期超過二十四小時，則乙方應考慮甲方關于處理計劃外暫停服務的建議或意見；(c) 如果必要的更改措施預期需要超過四十八小時，乙方應通知甲方，并應盡最大努力使得計劃外暫停服務的影響減到最小。 未履行運營維護義務 對乙方未能按照適用法律和本協(xié)議履行本項目運營維護義務，造成綜合管廊服務質(zhì)量下降，甲方有權向乙方發(fā)出整改通知，責令乙方在限定期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未適當履行運營維護義務的行為。 如果且乙方未在甲方依上款規(guī)定發(fā)出的整改通知確定的期限內(nèi)采取必要的措施糾正違約行為或未能在合理的時間內(nèi)有效糾正違約行為，則甲方可以但無義務自行采取必要的糾正措施，乙方應對此予以配合，并承擔因此而發(fā)生的全部費用。 就為采取上述糾正措施而發(fā)生的費用，甲方應向乙方開具賬單和所發(fā)生費用的詳細清單，如果乙方在收到該賬單后七個工作日內(nèi)未能全額支付賬單所列金額，則甲方有權從履約保函中兌取相應款項以支付賬單。 運營維護的檢查監(jiān)督 甲方檢查乙方是否按規(guī)范建立了運營維護管理體系，包括管理制度、業(yè)務流程、作業(yè)規(guī)范、考核管理辦法等。 甲方檢查監(jiān)督乙方是否按運營維護手冊配備了相應的人員、裝備、備品備件及材料等； 甲方定期不定期地檢查乙方的現(xiàn)場作業(yè)和作業(yè)紀錄； 甲方可根據(jù)實際情況與乙方制定相應的綜合管廊運營維護考核獎懲細則，乙方應配合甲方建立相應的機制。第9條 管廊服務費 管廊服務費組成乙方在運營期內(nèi)獲得管廊服務費收入，其組成包含：入廊企業(yè)付入廊費和管廊日常維護費、政府可行性缺口補貼。 入廊企業(yè)付費按照入廊企業(yè)與項目公司簽訂的入廊協(xié)議的約定執(zhí)行。 當年的政府可行性缺口補貼按照中標社會資本方的管廊服務費報價通過以下公式調(diào)整后執(zhí)行。第N年財政運行補貼=項目全部建設成本入廊費1+合理利潤率1+年度折現(xiàn)率n25+管