【文章內容簡介】 方的融資提供相應的政策支持。第 17 條 投融資監(jiān)管 外部投融資監(jiān)管特許經營期內，甲方有權了解乙方的投資計劃執(zhí)行和資金籌措情況，并要求乙方書面提供相關文字說明及數(shù)據(jù)信息，乙方應積極配合。 公司內部投融資監(jiān)管本項目經營期內，丙方及某葵騰投資開發(fā)有限公司（暫定）有權了解乙方的融資情況，并要求乙方書面提供相關文字說明及數(shù)據(jù)信息，乙方應積極配合。 融資文件的條款約束本項目特許經營期內，乙方應確保下述條款包含在融資文件中： 由融資方向甲方作出的有約束力并可由甲方得以合法執(zhí)行的承諾。即：只要本協(xié)議有效，融資方不得采取任何行動干擾、影響或損害甲方在本協(xié)議項下的權利，不得采取可能導致本協(xié)議終止的任何行動，或以其他方式對本協(xié)議造成不利影響； 融資方有約束力的承諾：a. 乙方在融資文件項下的任何違約情況以書面通知甲方；b. 給予甲方在收到上述通知后90天內糾正該違約的權利；c. 在上述糾正期間內不行使融資方可能行使的對違約的任何權利或補救。第五章 前期工作第 18 條 前期工作內容及要求 甲方授權政府和社會資本合作中心作為本項目的實施機構，統(tǒng)籌甲方其他單位完成全部前期工作，乙方須給予必要的協(xié)助。甲方前期工作內容主要包括： 完成立項階段各項行政報批工作； 取得建設用地規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃許可； 編制完成初步設計文件（含概算）和施工圖設計文件（含預算），并取得建設行政主管部門審查通過； 完成施工許可階段的各項行政審批、備案工作； 配合乙方完成勘察、測繪、咨詢、評估等其他必要的前期工作。 除上述前期工作外，乙方應依照適用法律、法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范、標準等，按本協(xié)議實施其他各項前期工作，確保本項目按計劃開工。第 19 條 前期工作經費為本項目所需的立項、可研、環(huán)評、設計、施工圖預算、監(jiān)理、檢測、咨詢等全部前期工作費用由乙方承擔。本項目《股東協(xié)議》簽訂之前已簽訂的前期工作合同，按照原合同關系繼續(xù)執(zhí)行。由甲方完成的前期工作產生的費用及還需支付的前期費用按市場化方式據(jù)實結算，報實施機構和審計部門審核，由乙方承擔。具體見下表：序號項目名稱工程數(shù)量（km）造價（萬元）墊付單位一建設項目管理費1建設單位管理費2施工監(jiān)理服務費3設計文件審查費施工圖審查費概算審核費投資估算審核費結算審查費二建設項目前期工作費1可行性研究報告編制費2建設項目前期工作3勘察費4設計費（含概算編制）5施工圖預、估算或標底6工程量清單及清單計價編制費7公共資源交易服務收費項目8招標代理服務費9項目PPP實施咨詢費三專項評估費1環(huán)境影響評價費2水土保持評估費3勞動安全衛(wèi)生評審費四研究試驗費1橋梁荷載試驗費2橋梁檢驗試驗費3橋梁樁基檢測費五渣土卸土區(qū)占用費六城管衛(wèi)生費七場地準備及臨時設施費八工程保險費九交通維護費甲方墊付金額合計項目公司支付合計總計（相關付費憑證及合同經實施機構及審計部門審核后據(jù)實列支） 第 20 條 甲方提供的工作支持 甲方協(xié)調相關職能部門積極配合本項目前期工作。 乙方向甲方提交的有關本項目的申請、要求和文件，在符合適用法律或本協(xié)議規(guī)定的情況下，甲方給予（僅限于甲方根據(jù)適用法律和本協(xié)議有行政管理審批權/有權批準的事項）或盡力協(xié)助乙方獲得所需的批準（含未完成的審批和融資及建設所必須的證明文件等），在適用法律允許的情況下加快批準程序。第 21 條 前期工作監(jiān)管 行政監(jiān)管甲方作為行政審批機構，對項目的前期工作，特別是工程施工招標文件、設計文件和工程造價等，實施行政審批、審計和審查。 協(xié)議履行監(jiān)管特許經營期內，甲方有權了解前期工作進展情況，并要求乙方書面提供相關文字說明及數(shù)據(jù)信息，乙方應積極配合。第六章 工程建設第 22 條 甲方提供的建設條件建設期內，為確保乙方履行其在本協(xié)議項下義務，甲方協(xié)調有關部門完成以下工作： 為乙方提供本項目建設合理需要的臨時用地使用權； 確保乙方取得進入本項目設施場地的地上通行權； 協(xié)調本項目建設施工所需水、電、氣、電訊線、道路等配套設施從施工場地外部接通至與乙方約定的地點，費用由乙方承擔； 協(xié)助乙方根據(jù)適用法律、法規(guī)取得必要的批準。第 23 條 工程建設 建設期和工期本項目建設期初步為三年（2016年實際施工時間不足1年按1年計算）。乙方應確保本項目于2018年10月建設完工，最多寬限至2018年12月31日。如因甲方原因，導致建設工期延后，則相應時間順延。但政府購購買可用性服務及運維績效考核的實際時間期間不變。 質量標準本項目應符合建設部《工程施工質量驗收規(guī)范》合格標準及項目相關技術標準和要求、設計文件要求。具體以國家最新頒布的標準及項目相關技術標準和要求為準。 工程施工總承包單位、專業(yè)分包單位的選擇鑒于特許經營項目投資人是通過公開競爭產生： 本項目工程施工總承包由具備符合工程建設要求、實施能力、企業(yè)資質的丙方 承擔。由乙方與丙方 簽署《施工總承包協(xié)議》。 如丙方不具備部分專業(yè)工程施工資質，則乙方應按某縣相關規(guī)定采用招標方式確定專業(yè)分包單位。對專業(yè)工程施工分包單位，丙方只計取總包服務費，費用按分包專業(yè)工程工程結算價款的5%計算，通過市場化招標方式確定的專業(yè)工程中標金額不得要求分包商下浮優(yōu)惠。 建議大型橋梁、瀝青砼路面工程施工實行專業(yè)分包，由甲方和丙方共同通過招標方式確定施工單位。總包方只按其結算造價的5%計取總包服務費和工程配套費。 專業(yè)分包單位須通過合法程序，選擇有資質及建設經驗的單位。 丙方負責項目建設的質量、進度、安全和所簽署合同的履約管理，并負責對具體施工單位的管理及采購符合本項目質量要求的材料、設施、設備并對其供貨方進行履約管理。第 24 條 工程進度、質量、安全及管理要求 工程建設管理 乙方為項目建設責任單位。 甲方授權的實施機構和乙方共同與監(jiān)理單位簽訂《監(jiān)理協(xié)議》，由監(jiān)理機構承擔項目建設管理等具體工作。 進度管理 乙方應嚴格按本協(xié)議約定工期實施項目建設。 項目建設期內，乙方應按月向甲方提交工程建設進度報告，詳細說明項目工程進度情況和對甲方合理要求的其他事項的處理情況。 特許經營期內，甲、乙、丙三方中，如果一方合理地預計項目下一個關鍵工期將延誤，該方應及時通知其他各方并合理地詳細描述以下情況：a. 預計無法達到的關鍵工期；b. 預計延誤的原因，包括對聲明為不可抗力事件的情況的描述；c. 所預計的可能超出關鍵工期的天數(shù)和其他可合理預見的對項目不利的影響；d. 該方已經采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。甲、乙、丙三方中，如果一方未向其他各方發(fā)出上述通知，該方應承擔其他各方因此而可能直接發(fā)生的任何費用。發(fā)出上述通知不解除各方在本協(xié)議項下的任何義務。 如果出現(xiàn)第 26 條由甲方同意的重大工程變更或出現(xiàn)不可抗力事件，影響到項目關鍵工期的實現(xiàn)，則甲、乙、丙三方經協(xié)商對項目關鍵工期進行調整，總工期相應順延。如造成關鍵工期延誤，則按本協(xié)議第48條約定處理。 乙方提前完成建設任務的，甲方按每天3萬元的標準進行獎勵，但總額不超過300萬元。乙方原因延誤工期，甲方按每天3萬元的標準進行處罰，但總額不超過300萬元。 質量保證和質量控制 在項目工程建設開始之前，乙方應制定和執(zhí)行工程質量保證和質量控制計劃，并在工程建設進度月報中同時反映工程質量監(jiān)控情況，同時提供完整的反映工程建設質量控制結果的文件。 在不影響乙方正常履行本協(xié)議義務的情況下，甲方有權采取定期檢查或不定期抽查等方式，對乙方及任何承包商的質量控制過程及方法進行監(jiān)督，以確保工程的建設符合有關的質量要求。乙方對該等檢查應予以協(xié)助并提供必要的便利。 施工組織與環(huán)境保護 乙方應要求承包商提交經工程監(jiān)理方審定的現(xiàn)場施工組織計劃。該施工組織計劃應包括詳細的施工進度表、關鍵路線圖、人員組織、技術力量和施工機械的配備情況等。同時乙方應將施工組織計劃報甲方備案。 項目施工期間，乙方應根據(jù)適用法律所規(guī)定的環(huán)保標準，采取措施，避免或最大限度地減少對周邊設施和周圍環(huán)境的損害。 安全生產 乙方應建立健全安全生產制度，落實安全措施，完善安全應急預案，實行安全責任法人負責制。 甲方有權定期和不定期對本項目安全生產情況進行檢查。第 25 條 建設期的審查和審批事項 審計審查事項甲方依照適用法律、法規(guī)及行政規(guī)章，對乙方項目建設實施以下審計審查事項： 對乙方所簽訂的各類協(xié)議進行審計審查； 對工程設計變更的審計審查； 對竣工驗收報告等備案文件、竣工決算等進行審計審查； 其他甲方認為必要的事項。 甲方為完成建設期內各項審計審查工作，有權對本項目的建設情況進行現(xiàn)場檢查，乙方應積極配合。甲方檢查和接受建設工程的全部或任何部分及頒發(fā)相關證書的行為均不得解除乙方對建設的缺陷或延誤應負的任何責任。第 26 條 工程變更管理 本項目建設期內的工程變更，應按政府相關審批制度流程報批。 乙方應配合縣審計局（或其委托單位）參與建設工程的設計變更管理和控制，按協(xié)議規(guī)定確定和審核因設計變更引起的造價增（減）金額。第 27 條 設計優(yōu)化管理 甲方鼓勵乙方開展設計優(yōu)化，工程建設中，乙方書面提出的優(yōu)化設計方案，一經設計單位采納，則優(yōu)化設計方案比原設計文件節(jié)約的投資的50%列入項目建設總投資。經甲方審定后，在政府購買服務費中予以兌現(xiàn)。第 28 條 實際工程結算確定 工程結算時，單價按競爭性磋商響應文件約定調整后的工程量清單單價確定。 工程量以經甲方審定的實際工程量為準。 乙方應按某縣財政評審中心或審計局出具的“某縣財政投資評審資料交接單”列出的目錄（具體見附件），并要求施工方提交相應資料。 乙方應根據(jù)第14條投資控制責任和要求做好工程結算工作。 工程結算和竣工財務決算應符合某縣政府投資項目評審（審計）現(xiàn)行體制規(guī)定和本協(xié)議約定。第 29 條 項目驗收 乙方責任依據(jù)適用法律、法規(guī)及行政規(guī)章等對項目工程組織竣工驗收，乙方按要求及時完成竣工驗收備案工作。 甲方責任甲方依照國家及地方關于建設工程竣工驗收管理的相關規(guī)定，對本項目執(zhí)行竣工驗收工作。第 30 條 工程建設保險 乙方應為本項目建設工程購買建筑工程一切險及第三者責任險、安裝工程一切險及第三者責任險、建筑施工人員團體意外傷害保險，及其他通常的、合理的或者中國法律、法規(guī)要求所必需的保險。 乙方應督促施工總承包單位及專業(yè)分包單位購買自身的財產及施工現(xiàn)場內的自身員工的人身傷害及財產，從事危險作業(yè)員工的意外傷害及相關規(guī)定的其他一切險。 乙方應將參建各方投保情況書面報甲方備案。第 31 條 工程質量 乙方應按照國務院頒布的《建設工程質量管理條例》的要求，建立與落實工程質量領導責任制，嚴格執(zhí)行建設程序，強化施工管理，加大施工監(jiān)督與物料設備質量驗收力度，并承擔《建設工程質量管理條例》規(guī)定的責任，確保本工程達到本協(xié)議約定的質量標準。 甲方檢查和接受建設工程的全部或任何部分及頒發(fā)相關證書的行為均不得解除乙方對建設的缺陷或延誤應負的任何責任。 因乙方及其簽約施工方所引起的工程質量問題，乙方應按國家相關規(guī)定的期限無償修復至滿足驗收標準，并承擔相應費用。因修復工程導致工期拖延的，乙方無權主張拖延期間的費用及其收益。第 32 條 工程保修 乙方為本項目工程保修的第一責任方。乙方如將本項目提交第三方施工，與第三方簽訂施工協(xié)議的，該施工協(xié)議中應明確約定質保金條款。 乙方依照適用法律、法規(guī)、行政規(guī)章，與施工方約定其承擔工程質量保修責任，保修期不得低于法定最低年限。項目保修期間，因施工方造成的項目工程缺陷、損壞等工程質量問題，由乙方追索施工方按約定進行修復至滿足驗收標準，并承擔相應費用；其余原因造成的工程缺陷、損壞，以及由此造成的人身財產損失，由乙方承擔。第 33 條 建設期監(jiān)管除第24條所述及監(jiān)管事項外，甲方有權在項目建設期內對建設工程其他實施情況進行監(jiān)督，甲方應確保該等監(jiān)督和檢查不影響本項目進度計劃，并承擔監(jiān)督和檢查的費用。但若檢查質量不合格，政府委托第三方檢測的費用由施工單位承擔。乙方應對甲方的監(jiān)督檢查提供必要的支持、便利和協(xié)助。如果項目建設工程嚴重不符合本協(xié)議相關要求，甲方有權就此給予乙方通知，并要求乙方采取措施補救或修正。 項目建設總體進度監(jiān)管：項目建設進度由監(jiān)理機構實施監(jiān)管，監(jiān)理機構監(jiān)控資金籌措、項目執(zhí)行情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時統(tǒng)籌協(xié)調采取應對、補救措施。 項目特許經營期內，政府依照發(fā)改投資[2014]2724號和財金[2014]113號等政策要求，指定有關部門對本項目PPP合作情況進行12次中期評估。第七章 項目前期資產交接第 34 條 交接前準備 甲方應完成工作甲方為完成項目前期資產交接，應在本協(xié)議生效后，完成對本項目前期資產的清理核查，并編制完成交接清單。 甲、乙、丙三方在本協(xié)議生效后，應及時協(xié)商項目前期資產交接工作。第 35 條 資產交接 交接范圍甲方應向乙方交接下列項目前期資產所涉及的資料信息：