【文章內(nèi)容簡介】 .............................................................220 項目建設(shè)單位的組織建設(shè) ...................................................................220 各單位職責(zé) ...........................................................................................220 項目運行維護機構(gòu) .......................................................................................223 運維管理機構(gòu) .......................................................................................223 相關(guān)運維方案 .......................................................................................223 系統(tǒng)運行維護的方式 ...........................................................................223 技術(shù)力量和人員配備 ...................................................................................224 人員培訓(xùn)方案 ...............................................................................................226 培訓(xùn)計劃 ...............................................................................................226 培訓(xùn)經(jīng)費測算 .......................................................................................229第 9 章 項目實施進度 ...............................................................................................230 項目建設(shè)期 ...................................................................................................230 實施進度計劃 ...............................................................................................230第 10 章 投資估算和資金來源 ...............................................................................233 投資估算的有關(guān)說明 ...................................................................................233 編制依據(jù) ...............................................................................................233 概算說明 ...............................................................................................233 項目總投資估算 ...........................................................................................234 項目所需總投資額及其構(gòu)成 ...............................................................234 投資估算表 ...........................................................................................234 資金來源與落實情況 ...................................................................................234第 11 章 投資收益分析 ...........................................................................................239 運營模式設(shè)計 ...............................................................................................239 北京物流公共信息平臺競爭分析 ...............................................................240 6 / 285 投資與收益分析 ...........................................................................................241 風(fēng)險分析 .......................................................................................................252第 12 章 效益與評價指標(biāo)分析 ...............................................................................254 經(jīng)濟效益分析 ...............................................................................................254 社會效益分析 ...............................................................................................256第 13 章 項目風(fēng)險與風(fēng)險管理 ...............................................................................260附表1 總估算表 .........................................................................................................262附表2 設(shè)備購置費用估算表 .....................................................................................264附表3 應(yīng)用軟件建設(shè)費用估算表 .............................................................................270附表4 應(yīng)用支撐軟件費用估算表 .............................................................................271附表5 數(shù)據(jù)采集與處理估算表 .................................................................................272附表6 機房裝修工程估算表 .....................................................................................2731 / 285第 1 章 項目概述 項目背景隨著中國加入 WTO，中國的經(jīng)濟全球化越來越明顯，中國企業(yè)由被動競爭逐漸轉(zhuǎn)向了主動競爭，而沒有現(xiàn)代物流參與是很難在經(jīng)濟全球化的大市場中“出牌”的。從這個意義上說，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個國家的未來，并非言過其實。而信息化又是物流企業(yè)提升競爭力的核心。如果我們不能邁過物流信息化這道門檻的話，我國社會經(jīng)濟的發(fā)展將受到嚴重制約。2022 年 2 月 25 日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。正如此次國務(wù)院常務(wù)會議所指出的， 積極推進企業(yè)物流管理信息化，促進信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。盡快制訂物流信息技術(shù)標(biāo)準和信息資源標(biāo)準，建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制。加快行業(yè)物流公共信息平臺建設(shè)，建立全國性公路運輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運公共信息系統(tǒng)，以及其他運輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò)。推動區(qū)域物流信息平臺建設(shè)，鼓勵城市間物流平臺的信息共享。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務(wù)公共信息平臺，扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長。目前北京市物流業(yè)發(fā)展迅速，帶動效應(yīng)開始顯現(xiàn)。2022 年，北京市社會物流業(yè)務(wù)總額 7400 多億元，比上年增長 8%左右；物流業(yè)務(wù)總量（不含工業(yè)貨物儲存量）達到 4 億多噸，比上年增長 3%；公路貨2 / 285物運輸量占所有運輸方式的比重為 ％，全市具有物流業(yè)務(wù)的企業(yè)已達到 5000 家左右；從事物流業(yè)務(wù)的人員達到 40 多萬人，占全市總就業(yè)人數(shù)的 6%左右。2022 年，物流業(yè)完成增加值 400 多億元，占全市 GDP 的 6%左右。但是物流服務(wù)功能單一，信息化水平亟待提高。北京市物流行業(yè)的服務(wù)功能相對單一，傳統(tǒng)方式的貨物運輸和倉儲量比例占到物流量的 %，增值功能強的貨物配送和流通加工量只占%。使用物流計算機管理系統(tǒng)的企業(yè)僅占 12%左右。區(qū)域物流的組織化水平較低。周邊省市與我市之間的區(qū)域物流雖然比較發(fā)達，但是在物流活動的有效組織、貨運方式的有效銜接、物流通道的有效疏導(dǎo)、物流信息的有效傳遞與共享等方面還基本處于自發(fā)狀態(tài)，政府之間、行業(yè)協(xié)會之間以及政府、協(xié)會和企業(yè)之間還缺乏自覺的溝通與合作，物流成本較高、效率較差，區(qū)域物流的組織化水平普遍偏低。2022 年 3 月 8 日北京市發(fā)展和改革委員會會同北京市商務(wù)局編制的《北京市“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 （京發(fā)改[2022]377 號）中明確提出了選擇物流公共信息平臺建設(shè)和運營單位，并給予必要的資金和政策扶持。該信息平臺功能包括公共物流信息發(fā)布、會員服務(wù)、在線交易、數(shù)據(jù)交換、智能配送、GPS 貨物跟蹤、物流供應(yīng)鏈管理等，為物流企業(yè)和社會提供各項服務(wù)。 可行性報告編制單位交通部公路科學(xué)研究院是我國公路交通領(lǐng)域唯一一所交通部直屬的科研機構(gòu)。主要從事道路、橋梁、交通工程、智能交通、公路運輸、汽車運用、公路環(huán)保、交通物流等的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)工作。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前，在崗員工已超千人。擁有一批包括中國工程院院士在內(nèi)的交通行業(yè)國內(nèi)外知名專家?，F(xiàn)具有道路與鐵道工程、橋梁工3 / 285程、交通工程 3 個專業(yè)碩士學(xué)位授予資格，具有與東南大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)交通運輸工程一級學(xué)科博士生資格，建立了博士后科研工作站。利用中加合作項目建立的交通人才發(fā)展中心面向全行業(yè)培養(yǎng)技術(shù)與管理人才。擁有位居亞洲第一的公路交通試驗場地。 全院在不斷鞏固傳統(tǒng)強勢專業(yè)的同時，調(diào)整了重點專業(yè)領(lǐng)域。經(jīng)科技部批準在我院建立了國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心；經(jīng)交通部批準，成立了交通物流工程研究中心、交通公路工程研究中心、交通智能運輸系統(tǒng)工程研究中心、公路交通環(huán)境工程研究中心、公路交通安全工程研究中心、公路交通發(fā)展研究中心、公路養(yǎng)護管理研究中心，以加大創(chuàng)新力度。中國工程建設(shè)標(biāo)準化協(xié)會公路委員會、全國交通工程設(shè)施（公路）標(biāo)準化委員會、全國汽車維修標(biāo)準化技術(shù)委員會秘書處設(shè)在我院，國際標(biāo)準化組織智能運輸系統(tǒng)技術(shù)委員會（ISO/TC204）中國秘書處也設(shè)在我院。國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交通部公路工程檢測中心） 、國家交通安全設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（交通部交通工程監(jiān)理檢測中心） 、交通部汽車保修設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、交通部汽車掛車質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、交通部汽車運輸行業(yè)能源利用監(jiān)測中心等 5 個檢測中心設(shè)在我院。 長期以來，我院承擔(dān)了大量國家相關(guān)部門、交通部和一些省、市的重大科研項目以及國家與行業(yè)標(biāo)準規(guī)范的制定、修訂工作。1978 年以來，全院共獲科研成果 868 項，其中獲國家和省部級科研成果獎261 項。1988 年科技體制改革后，我院面向公路建設(shè)主戰(zhàn)場，投資興辦經(jīng)濟實體，開展了工程設(shè)計、檢測、施工、咨詢和監(jiān)理等業(yè)務(wù)，2022 年實現(xiàn)產(chǎn)值超過 5 億元，在研項目達 12 億。 “十一五”期間，我院將全面貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，深化各項改革，完善科技創(chuàng)新體系，4 / 285營造科學(xué)家文化氛圍。把公路科學(xué)研究院建成一