【文章內(nèi)容簡介】 缺陷，不按規(guī)定操作鉆孔、支護(hù)危石清理不徹底、支護(hù)不及時(shí)不到位或圍巖發(fā)生突變7火災(zāi)氧氣、乙炔瓶氣體泄漏被引燃焊接、切割場所余熱及焊渣引燃可燃物配電房、配電設(shè)施電氣火災(zāi)用電線路、設(shè)備線路、設(shè)備電器短路8容器爆炸氧氣、乙炔瓶、高壓風(fēng)管、空壓機(jī)儲(chǔ)氣瓶瓶體有缺陷、安全附件失靈、保存或放置不當(dāng)9中毒、窒息隧洞施工通風(fēng)設(shè)備故障、通風(fēng)時(shí)間不足、圍巖帶有毒氣體10爆炸隧洞爆破爆破時(shí)爆炸、爆炸器材運(yùn)輸時(shí)爆炸二、危險(xiǎn)因素評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)估測是在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定性與定量的方法，估計(jì)和預(yù)測事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的過程。（1）風(fēng)險(xiǎn)估測①、風(fēng)險(xiǎn)估測方法選擇本工程采用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。②、量化分值標(biāo)準(zhǔn)將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值。如下表所示。事故發(fā)生可能性L等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性很小，完全意外6相當(dāng)可能很不可能，可以設(shè)想3可能，但不經(jīng)常極不可能人員暴露時(shí)間E等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露非常罕見暴露事故后果嚴(yán)重程度C等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴(yán)重403~9人死亡3重大，傷殘151~2人死亡引人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，并判斷評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。將結(jié)果按下表分級(jí)。LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)D 值危險(xiǎn)程度D 值危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)2070一般危險(xiǎn)，需要注意160320高度危險(xiǎn)，要立即整改20稍有危險(xiǎn)，可以接受70160顯著危險(xiǎn)，需要整改② 風(fēng)險(xiǎn)估測按照LEC法排水隧洞風(fēng)險(xiǎn)源計(jì)算結(jié)果填入下表中。排水隧洞施工危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表序號(hào)危險(xiǎn)因素作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)危險(xiǎn)等級(jí)事故發(fā)生的可能性（L）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）發(fā)生事故可能造成的后果（C）危險(xiǎn)程度（D）1物體打擊36354四級(jí)2車輛傷害16742四級(jí)3機(jī)械傷害16742四級(jí)4觸電161590三級(jí)5高處墜落36354四級(jí)6坍塌161590三級(jí)7火災(zāi)16742四級(jí)8容器爆炸16318四級(jí)9中毒、窒息13721四級(jí)10爆炸3615270二級(jí) 根據(jù)以上分析，爆炸D值在160～320之間，屬于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源，屬高度危險(xiǎn)源，作為重點(diǎn)管理的對(duì)象。 物體打擊、觸電、坍塌D值在70～160之間，屬于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源，屬顯著危險(xiǎn)。 車輛傷害、機(jī)械傷害D值在20～70之間，屬于四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源，一般危險(xiǎn)，需要注意。根據(jù)排水隧洞施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，初步預(yù)測本項(xiàng)目排水隧洞施工中有爆炸、物體打擊、觸電、坍塌等重大危險(xiǎn)源。排水隧洞施工事故可能性評(píng)估，主要基于洞內(nèi)塌方、突水涌泥、爆破事故等。由于洞身可能發(fā)生坍塌，需做好超前地質(zhì)報(bào)告，加強(qiáng)洞身支護(hù)，根據(jù)地層巖性選擇合理的支護(hù)斷面和支護(hù)結(jié)構(gòu)，排水洞位于有水的軟弱地層中（泥巖、土層）時(shí)，在壓力較大時(shí)，宜采用拱形斷面，或現(xiàn)澆混凝土和砌筑支護(hù)結(jié)構(gòu)，地壓力較小的，可在預(yù)制構(gòu)件立柱下加墊塊。必要時(shí)減少每次開挖進(jìn)度。本項(xiàng)目排水隧洞施工過程可能會(huì)受地下水影響，施工前先做好洞口排水工程。注意觀察位于排水洞附近、高于洞底標(biāo)高以上的水體水位。水位下降后要查明水流去向。施工中聽到有流水聲、洞壁“出汗”（即凝集水珠）立即撤出，查明原因。施工爆破作業(yè)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目造成一定影響，應(yīng)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)，隧洞內(nèi)加強(qiáng)通風(fēng)照明等。第六章、施工安全保障措施一、　施工組織保障（一）、安全生產(chǎn)目標(biāo)無死亡事故、無重大傷人事故、無重大機(jī)械事故，無中毒事故、無輕傷事故發(fā)生（二）、安全生產(chǎn)管理體系建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和安全管理體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目安全部為安全保障職能部門，并有其他部門共同參與。設(shè)專職安全工程師及安全員，施工班組設(shè)專職（兼職）安全員跟班作業(yè)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：蔣勝昔副組長：宋建強(qiáng) 吳斌 組 員：楊帆 馬建君 王劍君 林邦梅 王建良 蔣賺 吳友川 錢明國 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)是： ①、保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)；及時(shí)把安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的實(shí)施納入施工計(jì)劃； ②、按照國家和公司的有關(guān)規(guī)定，建立和完善本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保本項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)； ③、組織做好本項(xiàng)目各類人員的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育； ④、組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)； ⑤、確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)所必需的資金的足額投入，對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任： ⑥、認(rèn)真履行合同，及時(shí)做好對(duì)分包單位的協(xié)調(diào)與管理工作； ⑦、及時(shí)報(bào)告本項(xiàng)目所發(fā)生的安全事故，認(rèn)真做好對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)，配合做好對(duì)事故的調(diào)查和處理。項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé) ①、對(duì)本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任； ②、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 ③、組織編制施工組織 (施工方案)、專業(yè)工程項(xiàng)目施工方案及大型臨時(shí)設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案，組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，對(duì)安全技術(shù)措施的編制與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)； ④、組織并參與對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)； ⑤、對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做到培訓(xùn)和交底； ⑥、參與項(xiàng)目、安全生產(chǎn)檢查，.落實(shí)事故隱患整敵方案，并對(duì)隱患整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查； ⑦、參與因工傷亡事故的調(diào)查，制定防范措施。項(xiàng)目總工職責(zé)①、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，并在分管工作范圍內(nèi)貫徹落實(shí)。②、定期組織管理人員進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程和安全制度的學(xué)習(xí)和教育，及時(shí)解決施工過程中的安全技術(shù)問題。③、參與制定和完善項(xiàng)目安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施；組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審,上級(jí)審核通過后督促實(shí)施。④、組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按程序進(jìn)行審批、論證、交底和監(jiān)督管理。⑤、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極研究和推行有效的安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)事故隱患整治中的安全技術(shù)措施工作。⑥、嚴(yán)格執(zhí)行分部分項(xiàng)工程和臨時(shí)設(shè)施等交底規(guī)定，做到三級(jí)交底、四類人員參與，并應(yīng)有完整的記錄或資料。⑦、在組織引進(jìn)新設(shè)備、新工藝以及技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按“三同時(shí)”規(guī)定完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。⑧、對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作，參加事故的調(diào)查，對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出改進(jìn)措施。⑨、督促檢查各科室、工區(qū)和班組的安全生產(chǎn)工作情況以及分管工區(qū)、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)安全職責(zé)。 安全科職責(zé)①、對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目安全組織保證體系的運(yùn)行；②、負(fù)責(zé)并參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程的制定工作，督促落實(shí)，并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；③、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員和行為進(jìn)行懲處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時(shí)對(duì)隱患整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；對(duì)現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定；④、組織做好現(xiàn)場人員的安全教育、培訓(xùn)與考核工作；組織有關(guān)人員對(duì)下屬施工班組進(jìn)行安全教育；⑤、負(fù)責(zé)在有較大危險(xiǎn)因素的工作及活動(dòng)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志；⑥、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)現(xiàn)場易燃易爆的有毒有害危險(xiǎn)物及危險(xiǎn)廢棄物的管理；做好對(duì)現(xiàn)場安全設(shè)備、防護(hù)器材、急救器具和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理；⑦、及時(shí)、如實(shí)地進(jìn)行事故報(bào)告，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，參與對(duì)事故的調(diào)查和處理；⑧、組織并參加每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡視并做好記錄；每月召開安全例會(huì)。月底以前要以月報(bào)的形式對(duì)本月的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、存在的問題及解決辦法，、上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全監(jiān)督管理部門。施工班組負(fù)責(zé)人職責(zé)①、施工班組負(fù)責(zé)人是本隊(duì)伍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；②、接規(guī)定及項(xiàng)目部的要求配備足夠的安全專職管理人員；③、嚴(yán)格履行勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，制止違章作業(yè)，杜絕違章指揮；④、保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)現(xiàn)場人員的變動(dòng)情況，監(jiān)督并確保使新進(jìn)場人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù)，做好新進(jìn)場工人的崗位安全教育；⑤、做好對(duì)本隊(duì)各工種人員的書面安全技術(shù)交底，并針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督落實(shí)其執(zhí)行情況；⑥、定期和不定期地組織對(duì)本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正解決；⑦、做好對(duì)因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護(hù)，做好對(duì)現(xiàn)場受傷人員的急救工作，并立即上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；⑧、為本隊(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。施工班組長職責(zé)①、班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，并對(duì)班組人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全和健康負(fù)直接責(zé)任；②、堅(jiān)持班前安全活動(dòng)，經(jīng)常組織本班組人員學(xué)習(xí)工種安全操作規(guī)程，指導(dǎo)班組人員正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，不斷提高自保能力；③、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，作好班前講話，不違章指揮，不冒險(xiǎn)蠻干；④、做好對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；⑤、認(rèn)真做好本班組新進(jìn)場人員的進(jìn)場教和崗位教育工作；⑥、發(fā)生因工傷亡及未遂事敵后，要保護(hù)好現(xiàn)場，并立即上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。（三）、安全檢查制度在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月檢查一次，工程部每半月檢查一次，項(xiàng)目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。（四）、安全教育制度按照公司的安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持。同時(shí)在每道施工工序進(jìn)行前，由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底，各班組長帶領(lǐng)施工人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。二、嚴(yán)格執(zhí)行《隧道施工安全九條規(guī)定》所有從事隧道施工的專業(yè)技術(shù)人員，必須依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案按規(guī)定進(jìn)行審批、評(píng)審，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和現(xiàn)場技術(shù)員旁站制度，嚴(yán)格執(zhí)行隧道施工工序，嚴(yán)控隧洞開挖進(jìn)尺，保證錨桿施工的數(shù)量和質(zhì)量，確保支護(hù)到位，快速封閉成環(huán)，嚴(yán)禁支護(hù)滯后和安全步距超標(biāo)。隧洞開挖后初期支護(hù)應(yīng)及時(shí)施作并封閉成環(huán)，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖封閉位置距離掌子面不得大于10m。結(jié)合開挖