【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 少或者合并，由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、人員定額、職務(wù)名稱、工作量、工資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)額度等的總稱，簡(jiǎn)稱行政編制。：是指國(guó)家行政管理體系中依法管理各類行政管理機(jī)構(gòu)編制的部門，是行政編制管理的主體。：是指對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量以及人員結(jié)構(gòu)的管理。:（1）.職能管理 包括①在擬訂機(jī)構(gòu)改革或行政管理體制方案時(shí)，提出轉(zhuǎn)變政府職能、調(diào)整政府職能體系的總體意見。②在各部門實(shí)行“三定”時(shí)，合理配置各部門的職能，幫助各部門搞好職能配置的研究，制定具體方案。③協(xié)調(diào)各部門之間的職責(zé)分工。④協(xié)調(diào)同級(jí)政府部門與下級(jí)政府相關(guān)部門之間的職責(zé)分工，以及政府部門與企業(yè)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的職責(zé)分工。 （2）.機(jī)構(gòu)管理 包括①根據(jù)各級(jí)政府的職能總量及類別，確定每級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)的總體規(guī)模②劃分機(jī)構(gòu)的屬性③對(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)模的管理（3）.人員編制管理 包括①制定各級(jí)政府編制比例和編制標(biāo)準(zhǔn)②核定各部門人員編制總額③確定人員編制結(jié)構(gòu)：就是對(duì)那些已經(jīng)不能適應(yīng)并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行的變革活動(dòng)。：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化的國(guó)家行政干部隊(duì)伍，提高為人民服務(wù)的水平。:外部原因:（1）.經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?nèi)藢?dǎo)致管理機(jī)構(gòu)的變革 （2）.政治制度的轉(zhuǎn)變和更迭導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)的變革 （3）.社會(huì)發(fā)展程度也影響到行政管理機(jī)構(gòu)的變革 （4）.國(guó)際環(huán)境的轉(zhuǎn)變也會(huì)激發(fā)行政管理機(jī)構(gòu)的變革。內(nèi)部原因:（1）.機(jī)構(gòu)的過渡膨脹 （2）.人員素質(zhì)不高、弱化:（1）.按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開（2）.按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政（3）.按照權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整政府部門的職責(zé)權(quán)限,明確劃分部門之間的職能分工（4）.按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政法制建設(shè):（1）.堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo),把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。（2）堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)（3）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針,既審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)會(huì),堅(jiān)定不移地邁出改革步伐,又充分考慮各方面可承受的程度,審慎地推進(jìn)改革。（4）堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合,制定配套的政策措施,妥善安排分流人員,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（5）按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)，試述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的具體內(nèi)容（1）從1982年開始，首先從國(guó)務(wù)院做起，自上而下展開各級(jí)機(jī)構(gòu)的改革(2)1988年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的改革。這次以職能為關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)管理部門的改革為重點(diǎn)。（3）1993年的機(jī)構(gòu)改革。這次重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)部門、專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)管理部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)等，根據(jù)不同的情況，分別提出不同的改革要求（4）1998年的第四次改革。由中央政府機(jī)構(gòu)率先進(jìn)行，規(guī)模很大的和力度很強(qiáng)的行政機(jī)構(gòu)改革。（5）2003年以來的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。這次改革的主線是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。第六章 行政管理事務(wù):就是指作為行政管理對(duì)象的全部事務(wù),既包括政府內(nèi)部的行政管理事務(wù),也包括政府所管理的全部社會(huì)公共事務(wù)。：是指作為行政機(jī)關(guān)的政府為了有效地管理社會(huì)公共事務(wù)而維持自身組織活動(dòng)所從事的所有管理事務(wù)。：是指作為政府行政管理對(duì)象的、與社會(huì)公眾生活密切相關(guān)的、涉及公共產(chǎn)品生產(chǎn)和公共服務(wù)提供的并與私人事務(wù)相對(duì)應(yīng)的各種社會(huì)公共事務(wù)。:廣義是指政府人事行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)單位的人事工作所進(jìn)行的綜合性管理活動(dòng),它包括對(duì)各類行政人員、專業(yè)技術(shù)人員以及機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行管理。 狹義是指各級(jí)政府的人事部門通過一系列的法規(guī)、制度和措施對(duì)政府公務(wù)員所實(shí)施的管理活動(dòng),它包括對(duì)公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、工資、福利、保險(xiǎn)等進(jìn)行管理。：（1）概念：通過制定法律和規(guī)章，對(duì)國(guó)家公務(wù)員依法進(jìn)行管理的制度被稱為國(guó)家公務(wù)員制度。（2）產(chǎn)生：1987年首次提出建立公務(wù)員制度。1993年10月1日施行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的初步形成。（3）具體包括四方面：①職位分類制度 ②新陳代謝制度 ③激勵(lì)約束制度 ④職業(yè)發(fā)展和保障制度：(1)計(jì)劃和組織 （2）.使用和開發(fā) （3）.激勵(lì)和監(jiān)督 （4）.制度建設(shè)與具體落實(shí)：雙稱財(cái)務(wù)行政，是政府、管理者等行政主體對(duì)政府行政管理或單位微觀管理中的資金收支的管理活動(dòng),是行政主體行使與法定的事權(quán)相配套的財(cái)權(quán)，規(guī)范和監(jiān)督資金的收入、保存和支出，支持和保障財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)職能的運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的過程。：是指政府及其財(cái)政管理部門對(duì)財(cái)政收入計(jì)劃的編制、審查、執(zhí)行和核算等行使職能的過程。：指審計(jì)機(jī)構(gòu)為了有效地實(shí)現(xiàn)既定的審計(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。它包括審計(jì)業(yè)務(wù)管理、審計(jì)行政管理、審計(jì)組織管理等。：是政府有關(guān)職能部門依法對(duì)各單位的會(huì)計(jì)組織、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的管理活動(dòng)，目的是規(guī)范各單位的會(huì)計(jì)事務(wù)，使財(cái)務(wù)功能和行政管理的其他功能相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。：（1）.預(yù)算編制 (2).預(yù)算執(zhí)行 (3).決算管理（1）健全和監(jiān)督會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)執(zhí)行（2）指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)（3）指導(dǎo)和審核各單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告（4）對(duì)各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查（5）組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，指導(dǎo)會(huì)計(jì)的職稱評(píng)定工作（6）領(lǐng)導(dǎo)在職會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作（7）參與會(huì)計(jì)干部的組織、人事管理工作等（1）預(yù)算審計(jì)（2）預(yù)算外審計(jì)（3）金融審計(jì)（4）國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)（5）國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(6)社會(huì)保障審計(jì)(7)外國(guó)援助或貸款審計(jì):是指為合理組織和安排財(cái)力、物力資源,為機(jī)關(guān)工作提供必要和充分的物質(zhì)保障和生活服務(wù)的一系列管理事務(wù)。:就是政府按照一定的招標(biāo)程序通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來購(gòu)買政府所需要的公用物質(zhì)或公共物品的一種采購(gòu)方式。:（1）.物資管理 （2）.生活后勤管理 （3）.機(jī)關(guān)環(huán)境管理 (4).服務(wù)后勤管理 (5).接待工作管理，談?wù)勗谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下后勤行政管理改革的基本趨勢(shì)（1）物資管理，①日常管理中，物資采購(gòu)主要是通過政府采購(gòu)的方式②使用與維護(hù)管理，機(jī)關(guān)里各類物質(zhì)設(shè)備不但要管好，還要用好，即提高物質(zhì)設(shè)備的使用率③檢查與檢修管理對(duì)長(zhǎng)期使用而損壞的物質(zhì)設(shè)備，及時(shí)檢查與修理④物資設(shè)備的改造與更新，將科技的新成果應(yīng)用于現(xiàn)有設(shè)備，提高設(shè)備的現(xiàn)代化水平（2）生活后勤管理，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職工的住房問題實(shí)行貨幣化改革，主要由市場(chǎng)來解決。食堂問題也實(shí)行社會(huì)化，逐步從機(jī)關(guān)后勤事務(wù)中分離出去。（3）機(jī)關(guān)環(huán)境管理其管理范圍包括機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所內(nèi)的各種場(chǎng)地、道路、建筑設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境綠化和各類指標(biāo)，為機(jī)關(guān)工作和生活創(chuàng)造一個(gè)有序、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。（4）服務(wù)后勤管理，隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)服務(wù)后勤體制也必須進(jìn)行改革。如，在車輛服務(wù)管理方面，采用貨幣化、市場(chǎng)化的管理模式，或?qū)⒃熊囕v賣給個(gè)人，機(jī)關(guān)不再購(gòu)買新車，對(duì)個(gè)人實(shí)行補(bǔ)貼；或在保證公務(wù)車的前提下承包經(jīng)營(yíng)式管理。還有機(jī)關(guān)幼兒園也將逐步走向社會(huì)化。還有醫(yī)療保險(xiǎn)制度社會(huì)化的管理模式等。（5）接待工作管理，提倡節(jié)約，講究成本效益的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。:是指為機(jī)關(guān)的行政職能的有效發(fā)揮提供保障的活動(dòng),主要是對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)的構(gòu)成要素及流程進(jìn)行規(guī)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)。：是行政管理機(jī)構(gòu)通過集會(huì)的形式交流信息、討論問題和傳達(dá)指令的一種管理形式。：又稱為公文處理，是對(duì)公文的創(chuàng)造、處理和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中，以特定的方式和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)造加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為過程。：是國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織及個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖帧D表、音像等各種形式的歷史記錄，它能夠印證歷史事實(shí)，對(duì)人們的社會(huì)活動(dòng)提供有價(jià)值的借鑒和參考。：是對(duì)正式的、與機(jī)關(guān)相關(guān)的檔案進(jìn)行搜集、整理、分類、歸檔、查詢等工作的管理。：是指行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究、情況收集與反映、簡(jiǎn)報(bào)編寫、資料統(tǒng)計(jì)、電信業(yè)務(wù)、新聞發(fā)布、信息網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備的管理過程。（機(jī)關(guān)信息管理?）:是對(duì)政府內(nèi)部的各種密級(jí)的文件、資料進(jìn)行的管理。：是以放大和充分發(fā)揮信訪工作的功效為目的，對(duì)構(gòu)成信訪工作的因素及其流程所作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)。26..機(jī)關(guān)行政管理內(nèi)容包括:（1）.會(huì)議管理 （2）.機(jī)關(guān)文件工作管理 （3）.機(jī)關(guān)檔案工作與信息工作管理 （4）.保密工作管理 （5）.信訪工作管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，不合符條件標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議一律不準(zhǔn)舉行（2）建立健全并嚴(yán)格實(shí)施包括會(huì)議規(guī)則在內(nèi)的一整套會(huì)議制度，以這些嚴(yán)格的會(huì)議制度約束與會(huì)議有關(guān)的行為（3）科學(xué)、有效、充分地做好會(huì)議準(zhǔn)備工作（4）嚴(yán)格控制會(huì)議人數(shù)，不允許無關(guān)人員與會(huì)，盡量將人數(shù)控制在能有效交流信息、形成法定有效決議所允許的最低限度內(nèi)（5）保證會(huì)場(chǎng)秩序，盡最大可能為會(huì)議創(chuàng)造各種有利的物質(zhì)條件、環(huán)境條件和衛(wèi)生條件（6）充分運(yùn)用各種手段，提高信息傳遞的效率與質(zhì)量，縮短會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效果。28文件工作管理的主要任務(wù)（1）使文件工作要素（人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等）確立最佳組合關(guān)系(2)使文件工作構(gòu)成要素的流程有序、有效、順暢、快捷，相互間取得最佳配合。（1）在體制方面，確立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立信訪工作機(jī)構(gòu)，在信訪工作中實(shí)施科學(xué)分工，建設(shè)信訪干部隊(duì)伍，建立和完善信訪工作制度，規(guī)劃信訪工作程序（2）監(jiān)督控制方面，明確對(duì)信訪工作的監(jiān)督控制責(zé)任；及時(shí)收集信訪工作信息（3）在協(xié)調(diào)關(guān)系方面，協(xié)調(diào)信訪工作所涉及的多方面利益關(guān)系，調(diào)整計(jì)劃目標(biāo)，調(diào)整政策，調(diào)整內(nèi)部關(guān)系、外部關(guān)系，調(diào)整工作節(jié)奏等:是指政府及其管理機(jī)構(gòu)代表全體人民的意志和利益,遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段和措施,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理過程。：是指政府及其管理機(jī)構(gòu)代表全體人民的意志和利益，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段和措施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量變化進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理過程。：指為了建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)家通過特設(shè)的行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依法進(jìn)行的管理與監(jiān)督。：是政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家所擁有的資產(chǎn)進(jìn)行投資、運(yùn)營(yíng)、增值等一系列宏觀管理活動(dòng)。:（1）.總量調(diào)控 ，即對(duì)社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值 、國(guó)民收入的生產(chǎn)、分配、使用，對(duì)投資規(guī)模、消費(fèi)規(guī)模、財(cái)政收支規(guī)模、信貸規(guī)模以及貨幣發(fā)行量等的調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡。（2）.結(jié)構(gòu)調(diào)控，即國(guó)家通過制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，如產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、分配政策、消費(fèi)政策等，以合理調(diào)整供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的基本平衡 （3）.規(guī)范性調(diào)控，即國(guó)家通過制定有關(guān)法律、法規(guī)、條例等，確定各經(jīng)濟(jì)行為主體的行為規(guī)范，保證微觀經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為合理化，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向和目標(biāo)一致。:是指政府及其代表全體人民的意志和利益,遵循政治發(fā)展的規(guī)律,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政治發(fā)展目標(biāo),對(duì)社會(huì)政治生活進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理過程。：又稱國(guó)防軍事行政管理，是指國(guó)家軍事行政機(jī)關(guān)為了保衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土完整和國(guó)家主權(quán)以及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定、秩序的環(huán)境，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)，對(duì)國(guó)家軍事力量、軍事機(jī)構(gòu)、全體民眾等進(jìn)行的管理活動(dòng)。：是以輔助國(guó)家司法權(quán)的行使為目的的行政管理活動(dòng)，是國(guó)家行政管理活動(dòng)的重要組成部分，包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)培訓(xùn)干部，宣傳法制，領(lǐng)導(dǎo)律師、公證、人民調(diào)解等司法行政事務(wù)之實(shí)施的國(guó)家管理活動(dòng)。：又稱公共安全行政管理，是指國(guó)家公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)所需要的社會(huì)治安秩序，保障公共安全和社會(huì)生活正常進(jìn)行，通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的環(huán)節(jié)，對(duì)影響社會(huì)公共安全和治安秩序的各種因素進(jìn)行防患和消除的行政管理活動(dòng)。：是政府為了正確處理本國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系、積極參與國(guó)際重大活動(dòng)和維護(hù)世界和平，通過制定和執(zhí)行外事政策、處理對(duì)外事務(wù)以實(shí)現(xiàn)政府的外交職能的一項(xiàng)政治性事務(wù)管理活動(dòng)。:國(guó)防行政管理 、司法行政管理、公安行政管理、外事行政管（1）國(guó)防行政管理的主要內(nèi)容：統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量； 決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針； 領(lǐng)導(dǎo)和管理人民解放軍的建設(shè)，制定規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施 ； 向全國(guó)人大或全國(guó)人大提出議案； 根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令等（2）司法行政管理的主要內(nèi)容：管理對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造工作和對(duì)違法分子的勞動(dòng)教養(yǎng)工作，領(lǐng)導(dǎo)和管理輪訓(xùn)法院、檢察院、司法新政部門的在職干部的工作，組織管理法制宣傳，領(lǐng)導(dǎo)公證工作，辦理公證處、人民調(diào)解委員會(huì)，律師工作，法律顧問處的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)等（3）公安行政管理的主要內(nèi)容：一是打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序、國(guó)家安全和保護(hù)人民的生命好財(cái)產(chǎn)安全。二是提供社會(huì)服務(wù)（4）外事行政管理的主要內(nèi)容包括國(guó)務(wù)院的外事行政管理和外交部的外事行政管理。（1）確立外交戰(zhàn)略，總體把握外交方向，制定外交政策（2）決定一些重大的外交事項(xiàng)，如條約的簽訂，與某國(guó)建立或中斷外交關(guān)系等（3）對(duì)國(guó)務(wù)院下屬職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，使我國(guó)對(duì)外事務(wù)能夠合理妥善解決。（4）根據(jù)憲法、法律行使職責(zé)，實(shí)施對(duì)我國(guó)使領(lǐng)館人員的任免權(quán)，進(jìn)一步完善使節(jié)制度。:就是指政府及其管理機(jī)構(gòu)代表全體人民的意志和利益,遵循文化發(fā)展的規(guī)律,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的文化發(fā)展目標(biāo),對(duì)社會(huì)文化事業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理過程。廣義的文化行政管理,包含了教育行政管理、科技行政管理以及狹義上的文化行政管理、體育行政管理與衛(wèi)生管理。：是以教育系統(tǒng)為管理對(duì)象，以法令、法規(guī)為根本依據(jù)，對(duì)整個(gè)教育系統(tǒng)和各類學(xué)校組織進(jìn)行計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制等管理活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)為國(guó)家培養(yǎng)人才的目標(biāo)。：有廣義和狹義之分。狹義的科技管理又叫科研管理，是指科