行政救濟法案例(編輯修改稿)
2025-05-27 18:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性的同時，可對有關(guān)申請人是否具有獲得安置補償?shù)馁Y格、實得的具體補償數(shù)額是否符合法定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行附帶性審查，但不對征地行政行為的合法性進行審查。在此基礎(chǔ)上，判決駁回了原告的訴訟請求。 【點評】本案系我省第一例起訴省政府征地補償行政裁決的案件，其審理思路和裁判結(jié)果，為其他此類案件的審理提供了有益的借鑒，對行政機關(guān)更為規(guī)范有效的運用征地補償標(biāo)準(zhǔn)裁決的方式化解征地行政爭議，也起到了積極的推動作用?！ ? 小區(qū)景觀用地開發(fā)商能否改變用途 【背景】社會的不斷發(fā)展必然涉及各方利益的碰撞，從而引發(fā)相關(guān)矛盾。行政訴訟必須認(rèn)真貫徹落實維護社會穩(wěn)定的政治要求，案件的處理應(yīng)力爭法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。而行政訴訟協(xié)調(diào)正是化解“官民”矛盾、滿足人民群眾實質(zhì)性訴求、維護社會穩(wěn)定的重要手段，也是人民法院能動司法、和諧司法的必然要求。隨著《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定》和《江蘇省高級人民法院關(guān)于行政訴訟協(xié)調(diào)工作的若干意見》的先后施行，行政訴訟協(xié)調(diào)工作日益受到全省各級法院的高度重視并日趨規(guī)范化。 【案情】1998年，S市建設(shè)房屋開發(fā)公司與S市地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司簽訂《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，受讓S市馨泓花園地塊土地。開發(fā)商將其用于商品住宅建設(shè)，并通過規(guī)劃審定。開發(fā)商先后完成五期商品房開發(fā)。每次開發(fā)結(jié)束后經(jīng)分割登記，分別領(lǐng)取剩余土地的使用證。馨泓花園小區(qū)1幢、5幢的156名住戶認(rèn)為剩余土地中綠化和景觀用地使用權(quán)應(yīng)歸小區(qū)業(yè)主共同享有，遂向法院提起行政訴訟，要求撤銷該土地使用證?！ 》ㄔ航?jīng)過審理認(rèn)為，根據(jù)《S市成片住宅區(qū)公寓式住宅用地的分宗定界意見》的規(guī)定，分宗原則上按一幢住宅樓用地為一宗地；凡公共設(shè)施用地，如道路、河流及公共綠地等，原則上不劃入宗地。根據(jù)該規(guī)定，在公寓式住宅部分開發(fā)完畢后的土地分割登記中，道路、公共綠地等不是作為已開發(fā)的土地作扣除計算，而是轉(zhuǎn)入剩余未開發(fā)土地的范圍內(nèi)。省法院行政庭的法官多次組織當(dāng)事人和相關(guān)部門反復(fù)協(xié)調(diào)，在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，最終促使開發(fā)公司修改了后續(xù)建設(shè)工程的規(guī)劃申報方案，并與住戶達成和解協(xié)議?！ 军c評】本案審理中，法院通過準(zhǔn)確把握案件事實，認(rèn)真分析引發(fā)矛盾的內(nèi)在原因，妥當(dāng)運用工作方式方法釋疑解惑，最終促使當(dāng)事人相互理解、互諒互讓，案件最終得以和解處理。該案的處理取得了良好的法律效果和社會效果，充分體現(xiàn)了法官善于抓住案件主要矛盾并充分運用協(xié)調(diào)技巧處理糾紛的司法能力，是人民法院以行政訴訟協(xié)調(diào)的方式實現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了的經(jīng)典范例，被省法院評為2009年度化解重大矛盾案件?！ ? “正當(dāng)程序”首次寫進判決書 【背景】2004年，在中國的權(quán)力結(jié)構(gòu)下，正當(dāng)程序概念的發(fā)展并不意味著法院在行政訴訟中可以自動地適用該原則判決。依照正統(tǒng)的觀點，行政行為的合法性是由具體的法律、法規(guī)來界定的，法院的職能是正確適用法律、法規(guī)來審查行政行為，法律制度的完善（包括程序制度的發(fā)展）不是法院應(yīng)當(dāng)考慮的事。 【案情】曹甲、曹乙是親兄妹，與其母曹陳氏（丈夫早逝）居住在民安巷31號，該處原有幾間東草房和1間南草房。1954年，曹甲之妻張某遷入民安巷31號居住。后曹乙出嫁遷出。在曹陳氏與兒媳張某及其家庭成員共同居住生活期間，經(jīng)翻建和新建，民安巷31號先后形成了磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的房屋計7間。1986年1月30日，曹陳氏去世。1988年9月28日，房產(chǎn)管理機關(guān)將上述7間房屋登記為張某所有。2003年10月28日，曹乙向市政府申請行政復(fù)議，請求撤銷1988年將民安巷3l號房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)確權(quán)登記給張某的具體行政行為。市政府于2004年4月29日作出行政復(fù)議決定：確認(rèn)房地產(chǎn)管理局確權(quán)給張某的具體行政行為違法。張某不服該復(fù)議決定，向法院提起行政訴訟。 法院經(jīng)審理認(rèn)為，市政府無證據(jù)證明已采取適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ獜埬硡⒓訌?fù)議，應(yīng)屬嚴(yán)重違反行政程序，且作出的行政
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