淺議建筑工程施工合同糾紛案中的合同效力(編輯修改稿)
2025-05-27 05:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 白合同”。建筑工程 “黑白合同”，主要有兩種情形：一是，建設單位在工程招標前與投標人進行實質(zhì)性談判，要求投標者承諾中標后按投標文件簽訂的合同不作實際履行，另行按招投標之前約定的條件簽訂合同并實際履行，以壓低工程款或讓施工單位墊資承包等。在這種情形下，招投標活動通常采用的是邀請招投標模式，參與投標的單位雖然都是由招標單位邀請的，但這些被邀請的投標單位都是相互串通并與招標單位串通的，目的是為了保證某個施工單位中標，而不是競爭工程承包權(quán)。二是，建設單位在與施工單位直接簽訂建設工程合同后，由施工單位串通一些關系單位與招標單位配合進行徒具形式的招投標并簽訂雙方明確不實際履行的合同，或者干脆連招投標形式都不要而直接編造招投標文件和與招投標文件相吻合的合同用以備案登記而不實際履行。在外觀上，建筑工程 “黑白合同”總是體現(xiàn)為一個是經(jīng)過有關政府部門備案登記的合同，一個是未經(jīng)備案登記的合同。建設工程“黑白合同”雖然是就同一工程項目簽訂的兩份在工程價款和付款方式上存在明顯差異的合同，但雙方對實際履行中各自的權(quán)利義務是默契的，一般不會產(chǎn)生爭議。那么，如果雙方對合同履行產(chǎn)生爭議，一方以備案的對自己有利的合同主張權(quán)利，另一方以未備案的合同主張權(quán)利，法院該以哪一份合同為依據(jù)來判定當事人的權(quán)利義務呢？筆者認為，既然雙方是以合同的形式來確立彼此之間的關系，那么“黑白合同”效力的認定應由合同法為標準。合同法中關于合同的解釋是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關系的協(xié)議。而根據(jù)合同法的規(guī)定，對一個合同的效力，在不違反法律法規(guī)的前提下應從當事人的真實意思表示及該合同是否存在效力上的法律否定（即是否屬于合同法規(guī)定的合同無效的情形）來判定。很顯然，甲乙雙方所簽訂的黑白合同中，只有白合同也就是甲方通過公開招標中標之后與乙方簽訂的工程施工合同沒有違反我國招標法的相關規(guī)定，而且也不與最高人民法院在2005年1月1日施行的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）相關規(guī)定相抵觸。因此在本案中甲乙雙方簽訂的，只有已經(jīng)過備案的合同——白合同，為唯一合法有效合同。 二、法院應當采信哪份合同 通過金華市中級人民法院對本案的審理、大部分案例審理過程以及部分法院對于“黑白合同”的處理結(jié)果得知，在目前的司法實踐中，關于黑白合同的處理原則可以基本總結(jié)如下：工程屬經(jīng)過依法招投標后確定施工企業(yè)中標的，雙方依照招投標文件簽訂中標合同并備案。如雙方還簽訂有一份與備案的中標合同在實質(zhì)內(nèi)容上不同的合同，最終工程價款結(jié)算仍應按備案的中標合同為準。工程未經(jīng)過招投標的，備案的施工合同與雙方另行簽訂的施工合同實質(zhì)內(nèi)容上不一致的，工程價款結(jié)算應按雙方實際履行的合同約定進行處理。此類建筑工程施工合同是否合法有效，筆者根據(jù)上述法院對于此類案件
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