宏觀政策ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-25 23:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 斷上升的通貨膨脹，并抵消越戰(zhàn)所增開支的影響，1968年國會批準(zhǔn)開征了一項(xiàng)臨時性收入附加稅。案例分析：美國實(shí)踐中的財政政策n （ 1） 60年代，肯尼迪總統(tǒng)采用凱恩思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，使財政政策成為美國對付衰退和通貨膨脹的主要武器之一?？夏岬峡偨y(tǒng)提出削減稅收幫助經(jīng)濟(jì)走出低谷。這些措施實(shí)施以后，美國經(jīng)濟(jì)開始迅速增長。但是，減稅再加上 1965—1966年越戰(zhàn)中財政擴(kuò)張的影響，又使得產(chǎn)出增長過快，超過了潛在的 GDP水平，于是，通貨膨脹又開始升溫。為對付不斷上升的通貨膨脹，并抵消越戰(zhàn)所增開支的影響， 1968年國會批準(zhǔn)開征了一項(xiàng)臨時性收入附加稅。n （ 2）、 80年代初的美國。 1981年國會通過了里根總統(tǒng)提出的一攬子計劃，包括大幅降低稅收，大力擴(kuò)張軍費(fèi)開支而同時并不削減民用項(xiàng)目。這些措施將美國經(jīng)濟(jì)從 1981—1982 年的嚴(yán)重衰退中拯救出來，并進(jìn)入 1983—1985 年的高速擴(kuò)張。n 3） 80年代中期的美國。里根的財政政策導(dǎo)致政府的預(yù)算赤字急劇增大，從 1979年的 400億美元（相當(dāng)于 GDP的 1`5%）增加到 1983年的超過 2022億美元（或 GDP6%）的水平。為控制赤字國會采取了一系列的措施： 1985年通過了限制赤字的 《 格萊姆 —— 拉德曼法案 》 ；198 198 1990和 1993年都增加了稅收。然而在這個階段，政府債務(wù)占 GDP的比例仍持續(xù)增長。（ 4）克林頓時期。他一上臺就面臨一個兩難困境：一方面高赤字頑固地存在著，另一方面經(jīng)濟(jì)不景氣且失業(yè)率高的難以接受。是應(yīng)該先處理赤字，通過增加稅收、降低支出來增加公共儲蓄，進(jìn)而靠儲蓄水平提高來帶動國民投資的增長呢？還是應(yīng)該關(guān)注財政緊縮會減少消費(fèi) +投資 +政府支出并排擠投資，而稅收的增加 和消費(fèi)的減少又會降低產(chǎn)出？最后決定優(yōu)先考慮削減財政赤字。 1993年預(yù)算法決定，在以后 5年中減少赤字1500億美元（或 GDP的 2%）。n 思考題：中國、美國近期會采用何種財政政策？第三節(jié) 需求管理（二）：貨幣政策 n 一、貨幣政策的基本知識n （一）貨幣的基本知識n 貨幣的本質(zhì)和職能n 貨幣是人們普遍接受的、充當(dāng)交換媒介的東西。n 貨幣的職能主要有三：第一，交換媒介；第二，計價單位；第三，貯藏手段。n 目前西方國家的貨幣種類n （ 1）紙幣；（ 2）鑄幣。統(tǒng)稱為通貨或現(xiàn)金。n （ 3）存款貨幣：是指商業(yè)銀行的活期存款。n （ 4）近似貨幣：又稱準(zhǔn)貨幣。是商業(yè)銀行的定期存款和其它儲蓄機(jī)構(gòu)的儲蓄存款。n （ 5）貨幣替代物：在一定條件下可以暫時代替貨幣起到交換媒介的東西。n 二）西方國家的銀行制度n 西方國家的銀行分為兩類：中央銀行和商業(yè)銀行。n 中央銀行是國家的銀行，其主要職責(zé)是：n 第一、作為商業(yè)銀行的銀行，接受商業(yè)銀行的存款，向商業(yè)銀行發(fā)放貸款，并領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動；n 第二、代表國家發(fā)行貨幣；n 第三、運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。商業(yè)銀行是私人辦的銀行，它的性質(zhì)和企業(yè)一樣。n 其業(yè)務(wù)包括：吸收存款、發(fā)放貸款和代客結(jié)算。n （三）商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的機(jī)制（貨幣供應(yīng)量的成倍增長，即貨幣乘數(shù)）n 這一機(jī)制與：法定準(zhǔn)備金制度、n 商業(yè)銀行的活期存款就是一種貨幣n 銀行的貸款可以轉(zhuǎn)化為客戶的活期存款存款準(zhǔn)備金制度：銀行對吸收的存款提留一定比例的準(zhǔn)備金，以保證儲戶提款，其余的存款才能用于放貸或投資。n 法定準(zhǔn)備率：為了保障儲戶的存款安全，防止商業(yè)銀行因擠兌而倒閉，并通過控制銀行貸款規(guī)模和速度來控制貨幣供應(yīng)量，中央銀行對商業(yè)銀行吸收的存款規(guī)定一個最低限度的準(zhǔn)備金 —— 法定準(zhǔn)備金（ reqired reserve)。 法定準(zhǔn)備金占銀行全部存款的比例，稱為法定準(zhǔn)備金率（ req
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