【文章內容簡介】 ）要點施工時嚴禁超前施工，施工后必須嚴格按照放行條例辦理，如達不到放行列車條件時，應提前通知車站值班員，請求延長施工時間，嚴禁不具備列車放行條件情況下放行列車。11）施工地段放行列車必須符合《鐵路工務安全規(guī)則》的有關規(guī)定，各類既有線上施工，開通前必須經鐵路局設備管理單位安全監(jiān)督員確認施工單位開通前的設備檢查記錄并簽字后方可進行。1 營業(yè)線施工專項安全應急救援預案 編制目的及依據為保證營業(yè)線施工中發(fā)生安全事故后，應急救援工作程序化、科學化、機動化、把損失降低到最小程度，并明確在應急救援預案中的機構設置和相關部門、人員在應急救援中的職責，根據《中華人民共和國安全生產法》 、 《生產安全事故應急預案管理辦法》 、 《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》等相關文件，結合項目部在營業(yè)線施工的具體情況及防護用品、機械設備的配備情況，特制定本應急預案。 事故可能發(fā)生的場所及特征施工前因“三電”遷改不徹底，現場施工防護不到位，導致光纜、電纜等被破壞中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案10而影響行車安全； 由于施工人員未嚴格按照專項施工方案和施工安全技術規(guī)程要求進行施工，導致既有線路基等設備被破壞失穩(wěn)而影響行車安全；由于施工中防護不到位，導致機械設備、工具料具等物侵入既有線行車安全限界而影響行車安全；由于施工人員翻越防護柵欄在既有線上行走、停留而導致影響行車安全或發(fā)生人員傷害事故；其他既有線施工而導致的人員、設備、行車安全事故。 組織機構項目部成立成立安全生產事故處理及應急領導小組：全面負責突發(fā)事件的應急處理工作，下設六個應急救援小組如下圖：應急領導小組成員職責表序號 姓名 職務 職責 聯系電話1 柏小明 項目經理負責應急預案的批準。現場事故處理總指揮，事后事故調查負責人。 152793329992楊秀才羅成江副經理 現場事故處理實施 151790379883 練東海 總工程師 制定應急預案及事故處理方案 159793523884 李 罡 安全總監(jiān)負責緊急救援現場的安全防護工作，參加事故調查和報告 18720580019應急處理組織機構圖應急反應指揮部 聯絡調度醫(yī)療救護隊 消防隊 搶險突擊隊 疏散撤離隊應急處理技術支持組應急處理后勤通訊組應急處理物資供應組應急處理警戒保衛(wèi)組應急處理疏散撤離組應急處理現場搶險組中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案11序號 姓名 職務 職責 聯系電話5 沈 志 工程部長 編制應急預案并進行交底 159793092666 許 海 隊長 負責勞力組織、安排，統一指揮工作等 159703607997 米曉華 技術主管 負責應急預案現場技術交底及管理 187205817518 周 露 駐站聯絡員施工單位聯絡員，負責物資、人員和設備的調動 187205819009 劉永祥 物資部長 負責應急所需物資設備的供給 1872058172810 杜娟花 辦公主任 負責后期保障以及醫(yī)療保障工作 1872058171711 劉振華 工地防護員 負責場的安全防護工作等 1872058179812 薛仁剛 工地防護員 負責場的安全防護工作等 18720581639 應急物資設備項目部根據應急處理需要配置挖掘機、裝載機、汽車、發(fā)電機、吊車、千斤頂、消防器材、通訊工具等應急設備；同時在現場儲備道碴約、砂袋、鋼管、鋼絲繩及擔架、急救藥品等應急物資?，F場應急物資設備配置表編號 工程名稱 單位 規(guī)格型號 數量 備注1 挖掘機 臺 現 代 220 12 裝載機 臺 柳 工 50 13 自卸汽車 臺 25T 15 發(fā)電機 臺 200Kw 16 吊車 臺 徐 工 25T 17 千斤頂 頂 48 道碴 m3 5009 滅火器 支 410 砂袋 個 300011 鋼管 Kg 50012 鋼絲繩 m 5013 擔架 付 214 急救藥箱 批 115 耙子 把 2016 簸箕 個 4017 大繩 m 5018 道鎬 把 2019 油木枕() 根 30中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案1220 氧割 套 221 撬棍 根 2522 拉耙 把 25 職責(1) 應急反應指揮部全面負責組織應急救援預案的編制、交底、培訓、演練和應急儲備，負責啟動、實施以及調動所需人員、物料等資源的供給；施工開始后安排人員 24 小時應急值班。(2)技術支持組事故發(fā)生后與鐵路相關部門一起提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。(3)后勤通訊組確保聯系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡；負責拔打急救電話報警，接引救援車輛到達現場，聯系社會應急救援機構，并負責通知相關人員迅速趕到現場。(4)物資供應組負責應急物資設備的儲備、維護；事故發(fā)生后負責應急物資的發(fā)放和設備的調動工作。(5) 警戒保衛(wèi)組負責保護事故現場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況；設立警戒范圍，避免閑雜人員進入現場增加不安全因素和影響應急救援工作。(6)疏散撤離組組織被困人員和傷者撤離，安排疏散路徑、方向；引導救護車、消防車等社會救援車輛進入現場；(7) 現場搶險組指揮各搶險人員搶救傷員或物資等；按技術支持組制定的搶險方案實施搶修和加固；急救員對傷員進行必要處理；電工負責現場照明、安全用電管理 應急工作程序中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案13 應急報告發(fā)生安全事故后，施工現場負責人立即向項目部調度室報告；發(fā)生嚴重影響行車安全事故時通過駐站聯絡員立即向行車管理部門報告，有人員傷害時同時向醫(yī)療救護機構報告。在通訊工具無法接通時，可采用傳遞方式，爭取第一時間，進行救援。調度室立即上報項目經理，同時向對應設備管理單位、行車管理單位、業(yè)主、監(jiān)理等單位上報。項目經理立即報告上級主管部門并召集應急小組成員，應急小組成員按照應急預案中規(guī)定的責權開展工作。 現場應急處理突發(fā)事件發(fā)生后，立即進行現場封鎖，無關人員禁止進入現場，并檢查突發(fā)事件/事故后周邊的安全狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進行處理，防止事態(tài)的進一步擴大。危及行車安全事件發(fā)生后，現場防護員立即設置停車防護，同時通知駐站防護員并保持聯系。同時報告設備管理單位進行確認，并引領設備管理單位專業(yè)人員與技術支持組制定搶修方案，迅速開展現場搶修。搶修完成后根據設備管理單位和行車管理單位要求決定是否解除防護，放行列車。出現突發(fā)事件啟動應急預案、應急救援小組開始工作報告現場監(jiān)理 報告業(yè)主 報告地方相關部門 加強監(jiān)控分析原因應急處理工作流程圖報告相關單位及部門制定應急處理方案及措施實施應急處理方案處理效果評價完成應急處理恢復正常施工好不好調整方案及措施，實施中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案14由于防護不當或組織搶險不及時造成的列車碰撞或脫軌時，警戒保衛(wèi)組負責維護現場安全秩序，疏散撤離組組織人員有序疏散；現場搶險組負責判斷現場是否有發(fā)生二次安全事故的危險，若沒有發(fā)生二次安全事故的危險，立即展開傷員救援行動；醫(yī)療救護組在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等） ，并負責將傷員及時送當地醫(yī)院搶救；應急預案其他救援人員均按照責權開展工作，救援完成后進行恢復生產工作。 應急預案緊急狀況一：不能在規(guī)定的時間內完成相關任務當預計到不能在規(guī)定的封鎖時間內完成相應任務時，應立即采取措施停止施工，并將已施工完成的地段加固好，對施工地點及附近鐵路線路設備進行認真仔細的檢查，確認達到放行列車條件，拆除接觸網線接地，所有施工人員撤至安全地區(qū)。辦理相關手續(xù)后，通知弋陽車站按時恢復線路行車。本次線路封鎖結束后，組織相關人員認真總結本次施工作業(yè)失敗原因，并制定下次要點時如何完成任務、完成本次遺留任務的方案，認真組織，使下次要點施工能將本次未完成任務完成。緊急狀況二：既有線路基塌陷，中斷鐵路交通應對措施：按鐵路技規(guī)要求，設置中斷交通信號，第一時間通知車站、車務段、信號段和緊急救援領導小組，啟動緊急救援流程，展開救援工作。（1）工地防護員工作程序出現既有線路基塌陷中斷鐵路交通時，現場工地防護員在第一時間通過電話向現場施工負責人、施工領導小組負責人匯報，并通知駐站聯絡員，同時檢查施工防護范圍內的停車牌等按《技規(guī)》要求設置的設施人員是否正常和在崗?，F場施工負責人立即了解現場人員傷亡情況和線路的損毀情況，對現場進行評估，將現場的評估結果，詳細如實的用電話匯報給施工領導小組負責人。（2）駐站聯絡員工作程序中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案15駐站聯絡員接到通知后，立即與車站值班員取得聯系，按規(guī)定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續(xù)，了解列車 3 小時內運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時告訴施工負責人，以便施工負責人安排救援計劃。臨近施工終止時間，提前詢問施工協調小組能否按時開通，如果需要延長施工時間或限速運行，提前通知車站值班員并辦理手續(xù)。（3）施工協調小組工作程序施工協調小組在接到既有線路基塌陷通知后，立即召集施工協調小組成員和施工技術負責人，聯合研究制定搶修方案，并組織搶修人員進行救援和搶修工作，并保持與駐站聯絡員的聯系，保證各類消息的通暢，且必須了解現場的防護狀況。組織現場在相關配合部門的配合下做好軌道換接的準備工作，迅速集合緊急救援隊人員進行軌道換接及接觸網連接。搶修完畢后，組織專業(yè)人員對搶修段的線路、電路、信號等設施進行詳細的檢查，確認達到放行列車條件，辦理相關手續(xù)后，清除一切影響行車的障礙物，所有人員撤離至安全區(qū)域，并及時通知車站駐站聯絡員，方可恢復線路行車。緊急狀況三：大雨、暴雨天氣通過網絡或與氣象局聯系，了解歷年 5～8 月本地區(qū)天氣情況，撐握 5～8 月間天氣變化規(guī)律。確保在進行既有線部分下部構造施工時，天氣良好。當確認施工當天有大風、暴雨等災害天氣時，提前 14 小時通知車站調度員終止本次的要點封鎖。當遇以下幾種情況時，立即起動預防措施，保證既有線行車安全和施工人員人生安全。（1）施工現場隨時準備雨具 100 套，當遇大雨、暴雨天氣，派專職防護員在施工現場巡視。（2）如施工時遇大雨、暴雨天氣，人員和機械則迅速撤至安全地區(qū)，停止作業(yè)。（3）施工負責人評估災害天氣影響時間和后果，確定是否要放棄本次要點施工作業(yè)。緊急狀況四：既有線信號設備損壞搶修在施工橋位處由弋陽電務段負責安排信號應急搶修的物料、技術人員，施工單位負責勞力配合。當下部構造施工過程中出現信號設備事故后，首先要和電務段、弋陽站的協調中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標 橋 梁 專項 施工方案16人員根據現場實際情況，緊急研究搶修方案，并確定是否要延長區(qū)間封閉時間，搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復遭破壞的信號設備。修復完畢后，確認達到放行列車條件，辦理相關手續(xù)，通知弋陽車站，開通正常的鐵路行車。緊急狀況五：接觸網支柱被撞斷當墩柱、支架、帽梁施工過程中，如出現接觸網支柱被吊車撞斷事故后，首先要和電務段、弋陽站的協調人員根據現場實際情況，緊急研究搶修方案，搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復撞斷的接觸網支柱。修復完畢后，確認達到放行列車條件，辦理相關手續(xù)，通知弋陽車站，開通正常 事故緊急應變過程的步驟在施工中遇有突發(fā)性威脅行車安全或侵限事件