【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）要點(diǎn)施工時(shí)嚴(yán)禁超前施工，施工后必須嚴(yán)格按照放行條例辦理，如達(dá)不到放行列車條件時(shí)，應(yīng)提前通知車站值班員，請(qǐng)求延長(zhǎng)施工時(shí)間，嚴(yán)禁不具備列車放行條件情況下放行列車。11）施工地段放行列車必須符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，各類既有線上施工，開通前必須經(jīng)鐵路局設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員確認(rèn)施工單位開通前的設(shè)備檢查記錄并簽字后方可進(jìn)行。1 營(yíng)業(yè)線施工專項(xiàng)安全應(yīng)急救援預(yù)案 編制目的及依據(jù)為保證營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生安全事故后，應(yīng)急救援工作程序化、科學(xué)化、機(jī)動(dòng)化、把損失降低到最小程度，并明確在應(yīng)急救援預(yù)案中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)部門、人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 、 《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》等相關(guān)文件，結(jié)合項(xiàng)目部在營(yíng)業(yè)線施工的具體情況及防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備的配備情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 事故可能發(fā)生的場(chǎng)所及特征施工前因“三電”遷改不徹底，現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)不到位，導(dǎo)致光纜、電纜等被破壞中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案10而影響行車安全； 由于施工人員未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和施工安全技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行施工，導(dǎo)致既有線路基等設(shè)備被破壞失穩(wěn)而影響行車安全；由于施工中防護(hù)不到位，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備、工具料具等物侵入既有線行車安全限界而影響行車安全；由于施工人員翻越防護(hù)柵欄在既有線上行走、停留而導(dǎo)致影響行車安全或發(fā)生人員傷害事故；其他既有線施工而導(dǎo)致的人員、設(shè)備、行車安全事故。 組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立成立安全生產(chǎn)事故處理及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組如下圖：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)表序號(hào) 姓名 職務(wù) 職責(zé) 聯(lián)系電話1 柏小明 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)事故處理總指揮，事后事故調(diào)查負(fù)責(zé)人。 152793329992楊秀才羅成江副經(jīng)理 現(xiàn)場(chǎng)事故處理實(shí)施 151790379883 練東海 總工程師 制定應(yīng)急預(yù)案及事故處理方案 159793523884 李 罡 安全總監(jiān)負(fù)責(zé)緊急救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，參加事故調(diào)查和報(bào)告 18720580019應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急反應(yīng)指揮部 聯(lián)絡(luò)調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 消防隊(duì) 搶險(xiǎn)突擊隊(duì) 疏散撤離隊(duì)?wèi)?yīng)急處理技術(shù)支持組應(yīng)急處理后勤通訊組應(yīng)急處理物資供應(yīng)組應(yīng)急處理警戒保衛(wèi)組應(yīng)急處理疏散撤離組應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案11序號(hào) 姓名 職務(wù) 職責(zé) 聯(lián)系電話5 沈 志 工程部長(zhǎng) 編制應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行交底 159793092666 許 海 隊(duì)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)勞力組織、安排，統(tǒng)一指揮工作等 159703607997 米曉華 技術(shù)主管 負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底及管理 187205817518 周 露 駐站聯(lián)絡(luò)員施工單位聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)物資、人員和設(shè)備的調(diào)動(dòng) 187205819009 劉永祥 物資部長(zhǎng) 負(fù)責(zé)應(yīng)急所需物資設(shè)備的供給 1872058172810 杜娟花 辦公主任 負(fù)責(zé)后期保障以及醫(yī)療保障工作 1872058171711 劉振華 工地防護(hù)員 負(fù)責(zé)場(chǎng)的安全防護(hù)工作等 1872058179812 薛仁剛 工地防護(hù)員 負(fù)責(zé)場(chǎng)的安全防護(hù)工作等 18720581639 應(yīng)急物資設(shè)備項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急處理需要配置挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車、發(fā)電機(jī)、吊車、千斤頂、消防器材、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備；同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備道碴約、砂袋、鋼管、鋼絲繩及擔(dān)架、急救藥品等應(yīng)急物資?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資設(shè)備配置表編號(hào) 工程名稱 單位 規(guī)格型號(hào) 數(shù)量 備注1 挖掘機(jī) 臺(tái) 現(xiàn) 代 220 12 裝載機(jī) 臺(tái) 柳 工 50 13 自卸汽車 臺(tái) 25T 15 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 200Kw 16 吊車 臺(tái) 徐 工 25T 17 千斤頂 頂 48 道碴 m3 5009 滅火器 支 410 砂袋 個(gè) 300011 鋼管 Kg 50012 鋼絲繩 m 5013 擔(dān)架 付 214 急救藥箱 批 115 耙子 把 2016 簸箕 個(gè) 4017 大繩 m 5018 道鎬 把 2019 油木枕() 根 30中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案1220 氧割 套 221 撬棍 根 2522 拉耙 把 25 職責(zé)(1) 應(yīng)急反應(yīng)指揮部全面負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制、交底、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、實(shí)施以及調(diào)動(dòng)所需人員、物料等資源的供給；施工開始后安排人員 24 小時(shí)應(yīng)急值班。(2)技術(shù)支持組事故發(fā)生后與鐵路相關(guān)部門一起提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。(3)后勤通訊組確保聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)拔打急救電話報(bào)警，接引救援車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。(4)物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)；事故發(fā)生后負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的發(fā)放和設(shè)備的調(diào)動(dòng)工作。(5) 警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況；設(shè)立警戒范圍，避免閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)增加不安全因素和影響應(yīng)急救援工作。(6)疏散撤離組組織被困人員和傷者撤離，安排疏散路徑、方向；引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等社會(huì)救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；(7) 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組指揮各搶險(xiǎn)人員搶救傷員或物資等；按技術(shù)支持組制定的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶修和加固；急救員對(duì)傷員進(jìn)行必要處理；電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明、安全用電管理 應(yīng)急工作程序中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案13 應(yīng)急報(bào)告發(fā)生安全事故后，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向項(xiàng)目部調(diào)度室報(bào)告；發(fā)生嚴(yán)重影響行車安全事故時(shí)通過駐站聯(lián)絡(luò)員立即向行車管理部門報(bào)告，有人員傷害時(shí)同時(shí)向醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。在通訊工具無法接通時(shí)，可采用傳遞方式，爭(zhēng)取第一時(shí)間，進(jìn)行救援。調(diào)度室立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)向?qū)?yīng)設(shè)備管理單位、行車管理單位、業(yè)主、監(jiān)理等單位上報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)理立即報(bào)告上級(jí)主管部門并召集應(yīng)急小組成員，應(yīng)急小組成員按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的責(zé)權(quán)開展工作。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理突發(fā)事件發(fā)生后，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封鎖，無關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并檢查突發(fā)事件/事故后周邊的安全狀態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生的狀況進(jìn)行處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。危及行車安全事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員立即設(shè)置停車防護(hù)，同時(shí)通知駐站防護(hù)員并保持聯(lián)系。同時(shí)報(bào)告設(shè)備管理單位進(jìn)行確認(rèn)，并引領(lǐng)設(shè)備管理單位專業(yè)人員與技術(shù)支持組制定搶修方案，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)搶修。搶修完成后根據(jù)設(shè)備管理單位和行車管理單位要求決定是否解除防護(hù)，放行列車。出現(xiàn)突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援小組開始工作報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 報(bào)告業(yè)主 報(bào)告地方相關(guān)部門 加強(qiáng)監(jiān)控分析原因應(yīng)急處理工作流程圖報(bào)告相關(guān)單位及部門制定應(yīng)急處理方案及措施實(shí)施應(yīng)急處理方案處理效果評(píng)價(jià)完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工好不好調(diào)整方案及措施，實(shí)施中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案14由于防護(hù)不當(dāng)或組織搶險(xiǎn)不及時(shí)造成的列車碰撞或脫軌時(shí)，警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序，疏散撤離組組織人員有序疏散；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)判斷現(xiàn)場(chǎng)是否有發(fā)生二次安全事故的危險(xiǎn)，若沒有發(fā)生二次安全事故的危險(xiǎn)，立即展開傷員救援行動(dòng)；醫(yī)療救護(hù)組在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等） ，并負(fù)責(zé)將傷員及時(shí)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救；應(yīng)急預(yù)案其他救援人員均按照責(zé)權(quán)開展工作，救援完成后進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)工作。 應(yīng)急預(yù)案緊急狀況一：不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)任務(wù)當(dāng)預(yù)計(jì)到不能在規(guī)定的封鎖時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)任務(wù)時(shí)，應(yīng)立即采取措施停止施工，并將已施工完成的地段加固好，對(duì)施工地點(diǎn)及附近鐵路線路設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，拆除接觸網(wǎng)線接地，所有施工人員撤至安全地區(qū)。辦理相關(guān)手續(xù)后，通知弋陽車站按時(shí)恢復(fù)線路行車。本次線路封鎖結(jié)束后，組織相關(guān)人員認(rèn)真總結(jié)本次施工作業(yè)失敗原因，并制定下次要點(diǎn)時(shí)如何完成任務(wù)、完成本次遺留任務(wù)的方案，認(rèn)真組織，使下次要點(diǎn)施工能將本次未完成任務(wù)完成。緊急狀況二：既有線路基塌陷，中斷鐵路交通應(yīng)對(duì)措施：按鐵路技規(guī)要求，設(shè)置中斷交通信號(hào)，第一時(shí)間通知車站、車務(wù)段、信號(hào)段和緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)緊急救援流程，展開救援工作。（1）工地防護(hù)員工作程序出現(xiàn)既有線路基塌陷中斷鐵路交通時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工地防護(hù)員在第一時(shí)間通過電話向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并通知駐站聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)檢查施工防護(hù)范圍內(nèi)的停車牌等按《技規(guī)》要求設(shè)置的設(shè)施人員是否正常和在崗?，F(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人立即了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況和線路的損毀情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，將現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估結(jié)果，詳細(xì)如實(shí)的用電話匯報(bào)給施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。（2）駐站聯(lián)絡(luò)員工作程序中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案15駐站聯(lián)絡(luò)員接到通知后，立即與車站值班員取得聯(lián)系，按規(guī)定向車站值班員提出申請(qǐng)辦理封鎖施工手續(xù)，了解列車 3 小時(shí)內(nèi)運(yùn)行計(jì)劃，正確掌握列車運(yùn)行情況，并及時(shí)告訴施工負(fù)責(zé)人，以便施工負(fù)責(zé)人安排救援計(jì)劃。臨近施工終止時(shí)間，提前詢問施工協(xié)調(diào)小組能否按時(shí)開通，如果需要延長(zhǎng)施工時(shí)間或限速運(yùn)行，提前通知車站值班員并辦理手續(xù)。（3）施工協(xié)調(diào)小組工作程序施工協(xié)調(diào)小組在接到既有線路基塌陷通知后，立即召集施工協(xié)調(diào)小組成員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，聯(lián)合研究制定搶修方案，并組織搶修人員進(jìn)行救援和搶修工作，并保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，保證各類消息的通暢，且必須了解現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)狀況。組織現(xiàn)場(chǎng)在相關(guān)配合部門的配合下做好軌道換接的準(zhǔn)備工作，迅速集合緊急救援隊(duì)人員進(jìn)行軌道換接及接觸網(wǎng)連接。搶修完畢后，組織專業(yè)人員對(duì)搶修段的線路、電路、信號(hào)等設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理相關(guān)手續(xù)后，清除一切影響行車的障礙物，所有人員撤離至安全區(qū)域，并及時(shí)通知車站駐站聯(lián)絡(luò)員，方可恢復(fù)線路行車。緊急狀況三：大雨、暴雨天氣通過網(wǎng)絡(luò)或與氣象局聯(lián)系，了解歷年 5～8 月本地區(qū)天氣情況，撐握 5～8 月間天氣變化規(guī)律。確保在進(jìn)行既有線部分下部構(gòu)造施工時(shí)，天氣良好。當(dāng)確認(rèn)施工當(dāng)天有大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣時(shí)，提前 14 小時(shí)通知車站調(diào)度員終止本次的要點(diǎn)封鎖。當(dāng)遇以下幾種情況時(shí)，立即起動(dòng)預(yù)防措施，保證既有線行車安全和施工人員人生安全。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備雨具 100 套，當(dāng)遇大雨、暴雨天氣，派專職防護(hù)員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視。（2）如施工時(shí)遇大雨、暴雨天氣，人員和機(jī)械則迅速撤至安全地區(qū)，停止作業(yè)。（3）施工負(fù)責(zé)人評(píng)估災(zāi)害天氣影響時(shí)間和后果，確定是否要放棄本次要點(diǎn)施工作業(yè)。緊急狀況四：既有線信號(hào)設(shè)備損壞搶修在施工橋位處由弋陽電務(wù)段負(fù)責(zé)安排信號(hào)應(yīng)急搶修的物料、技術(shù)人員，施工單位負(fù)責(zé)勞力配合。當(dāng)下部構(gòu)造施工過程中出現(xiàn)信號(hào)設(shè)備事故后，首先要和電務(wù)段、弋陽站的協(xié)調(diào)中鐵五局滬昆江西段站前工程 HKJX2標(biāo) 橋 梁 專項(xiàng) 施工方案16人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，緊急研究搶修方案，并確定是否要延長(zhǎng)區(qū)間封閉時(shí)間，搶修隊(duì)按照搶修方案積極組織搶修，及時(shí)修復(fù)遭破壞的信號(hào)設(shè)備。修復(fù)完畢后，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理相關(guān)手續(xù)，通知弋陽車站，開通正常的鐵路行車。緊急狀況五：接觸網(wǎng)支柱被撞斷當(dāng)墩柱、支架、帽梁施工過程中，如出現(xiàn)接觸網(wǎng)支柱被吊車撞斷事故后，首先要和電務(wù)段、弋陽站的協(xié)調(diào)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，緊急研究搶修方案，搶修隊(duì)按照搶修方案積極組織搶修，及時(shí)修復(fù)撞斷的接觸網(wǎng)支柱。修復(fù)完畢后，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理相關(guān)手續(xù)，通知弋陽車站，開通正常 事故緊急應(yīng)變過程的步驟在施工中遇有突發(fā)性威脅行車安全或侵限事件