【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1貨物從國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)，視同出口，待貨物實(shí)際離境時(shí)，可按規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。 1保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)匯留成、經(jīng)營(yíng)范圍放寬等政策。 1保稅區(qū)允許部分企業(yè)直接收購(gòu)區(qū)外產(chǎn)品并享受出口退稅。 1保稅區(qū)海關(guān)具有口岸監(jiān)管和區(qū)域監(jiān)管的功能，區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)出口貨物在港口和保稅區(qū)之間可以“直提直放”。 1大型物流分撥企業(yè)可以實(shí)行“貨物分批出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”的政策。 1企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)可以對(duì)儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)口的貨物進(jìn)行分級(jí)、包裝、挑選、分裝、改裝、刷貼商標(biāo)或標(biāo)志等商業(yè)性加工。 1保稅區(qū)外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，企業(yè)所得稅為15％。其中經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從獲利的年度起，前兩年免征，后三年減半征收企業(yè)所得稅。外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品值70％以上的，按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅，但稅率最低不低于10％。： 進(jìn)口免稅。生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具、維修用零配件；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)用基建物資，自用的辦公用品；免征海關(guān)和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。入?yún)^(qū)退稅。中國(guó)境內(nèi)的區(qū)外企業(yè)貨物出口到區(qū)內(nèi)可享受?chē)?guó)家有關(guān)增值稅出口退稅優(yōu)惠，從區(qū)外入?yún)^(qū)的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、合理數(shù)量的建筑材料等，按出口辦理退稅。 進(jìn)料保稅。加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)境的原材料、零部件、元器件、包裝物件及消耗性材料全額保稅。出口免稅。加工復(fù)出口的產(chǎn)品免稅。 出口加工區(qū)之間的進(jìn)出貨物免稅。加工區(qū)與加工區(qū)之間產(chǎn)品、原輔料、機(jī)器設(shè)備等進(jìn)出貨物免稅。 外匯管理。區(qū)內(nèi)貨物銷(xiāo)往境外不需辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)；向境外支付不需辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)。 配額許可證。貨物可以在加工區(qū)和境外自由進(jìn)出。除國(guó)家另有規(guī)定外，不需配額和許可證。 所得稅。外商投資生產(chǎn)型企業(yè)按15％計(jì)征，經(jīng)營(yíng)期十年以上的從獲利年度起享受“二免三減半”的優(yōu)惠，減免期滿(mǎn)后，屬先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)可繼續(xù)享受有關(guān)減免的優(yōu)惠。 增值稅。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口免征增值稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)稅勞務(wù)和增值稅為零稅。 財(cái)政補(bǔ)貼。生產(chǎn)型企業(yè)按投資規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)等因素，賦予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。 保稅物流中心享受的更優(yōu)惠政策： 在保稅物流中心內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)可以自動(dòng)獲取進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)際貨物代理權(quán)、貨物境內(nèi)運(yùn)輸權(quán)，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求自由開(kāi)展境內(nèi)外的物流服務(wù)。對(duì)境外進(jìn)入保稅物流中心的貨物，海關(guān)給予保稅。對(duì)境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進(jìn)入中心環(huán)節(jié)予以退稅。保稅物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，除國(guó)家禁止進(jìn)出口和實(shí)行出口被動(dòng)配額管理之外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。放寬對(duì)保稅物流中心進(jìn)出貨物的外匯管制。 運(yùn)營(yíng)模式分析 **保稅物流中心將參考蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心的運(yùn)營(yíng)模式，由在交通、物流運(yùn)輸以及資金等方面具有較強(qiáng)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的**市公用事業(yè)集團(tuán)成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)保稅物流中心的具體承建和日常經(jīng)營(yíng)工作。項(xiàng)目公司采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作，**市公用事業(yè)集團(tuán)向項(xiàng)目公司提供資本金，用于支付30％的固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，其余建設(shè)資金通過(guò)銀行貸款籌措。**海關(guān)在保稅物流中心設(shè)點(diǎn)辦公監(jiān)管。保稅物流中心監(jiān)管辦法由**海關(guān)制訂，物流中心內(nèi)金融、外匯及其他各方面的管理由**市政府按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)制訂。 保稅物流中心的各類(lèi)業(yè)務(wù)和倉(cāng)庫(kù)除部分由項(xiàng)目公司自己經(jīng)營(yíng)外，還將引入其他符合條件的物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)，包括**火炬開(kāi)發(fā)區(qū)和珠三角地區(qū)的企業(yè)。在保稅物流中心內(nèi)設(shè)立的物流企業(yè)應(yīng)具備以下條件：經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記、具有企業(yè)法人資格；注冊(cè)資本最低現(xiàn)額為500萬(wàn)人民幣；具備向海關(guān)繳納稅款的能力；具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管貨物的乘運(yùn)人資格； 法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件； 物流企業(yè)在中心設(shè)立時(shí)，應(yīng)向海關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)，由海關(guān)核發(fā)《保稅物流中心企業(yè)注冊(cè)登記證明書(shū)》； 中心內(nèi)企業(yè)必須依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)計(jì)符合海關(guān)要求的帳簿、報(bào)表； 海關(guān)對(duì)中心內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子帳冊(cè)監(jiān)管制度、信息化管理、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理制度等； 中心內(nèi)企業(yè)必須建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計(jì)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)規(guī)模**市保稅物流中心建設(shè)用地規(guī)模約為3平方公里，（1073畝）。轄內(nèi)職能包括：海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)、檢疫，銀行金融服務(wù)、自由貿(mào)易、物流倉(cāng)儲(chǔ)、配送加工、辦公、商品展示交易、信息服務(wù)、生活配套等。保稅物流中心作為專(zhuān)門(mén)存放加工貿(mào)易及外商投資企業(yè)為加工復(fù)出口所需進(jìn)口的生產(chǎn)性原材料、境外一般轉(zhuǎn)口貨物以及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物，需要較多的倉(cāng)儲(chǔ)面積，所以本項(xiàng)目擬建倉(cāng)庫(kù)24萬(wàn)平方米。為了滿(mǎn)足保稅物流中心首期交通運(yùn)輸?shù)男枨?，即必須滿(mǎn)足項(xiàng)目?jī)?nèi)部的交通運(yùn)輸要求以及項(xiàng)目跟周邊區(qū)域主干道的銜接要求。保稅物流中心（除碼頭區(qū)）規(guī)劃路網(wǎng)密度為20%，需建設(shè)道路面積約14萬(wàn)平方米，根據(jù)地塊的形狀，擬建主干道1680米，次干道1760米，支路4970米。另外，保稅物流中心為滿(mǎn)足配套服務(wù)，擬建一座建筑面積1萬(wàn)平方米的綜合辦公大樓。保稅物流中心將建設(shè)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)及與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)的要求。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（1）保稅物流中心建設(shè)盡量采用現(xiàn)代化高新成果，使建筑達(dá)到良好的表現(xiàn)形式、較佳的經(jīng)濟(jì)效益以及展示價(jià)值。（2）各建筑區(qū)域采用相對(duì)完善和適度的現(xiàn)代化管理，展示現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在倉(cāng)儲(chǔ)物流中的綜合應(yīng)用。（3）通過(guò)建筑設(shè)計(jì)上的組織，中心運(yùn)營(yíng)管理，注意加強(qiáng)各部分的有機(jī)聯(lián)系。（4）倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、選材和布置，必須符合不同的功能需求。道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。參照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中的道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目本期運(yùn)輸?shù)男枨笠约暗匦蔚孛矖l件、環(huán)境保護(hù)條件等，保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表41。保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)表41序號(hào)類(lèi)別總長(zhǎng)（米）紅線(xiàn)寬度（米）設(shè)計(jì)荷載設(shè)計(jì)車(chē)速(千米/小時(shí))橫斷面型式1主干道168030汽－超20級(jí)掛－12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽－20級(jí)掛－10040二塊板3支路497011汽－20級(jí)掛－10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，路面設(shè)計(jì)軸載為BZZ100。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址與方案比較 選址原則發(fā)展適應(yīng)原則。**市保稅物流中心要與城市布局和結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展規(guī)劃、物流需求布局和結(jié)構(gòu)等影響保稅物流業(yè)發(fā)展的決定性因素相適應(yīng)。中心應(yīng)有足夠的建設(shè)用地，除應(yīng)考慮項(xiàng)目的近期需要，還應(yīng)注意考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，留有充分的發(fā)展余地。另外，在布局選址時(shí)要與生態(tài)環(huán)境等因素相適應(yīng)。交通便利原則。**市保稅物流中心所在區(qū)域必須交通便捷，集疏運(yùn)通道暢通，能夠與公路、鐵路及港口方便連接。需求最近原則。物流企業(yè)的服務(wù)對(duì)象決定物流園區(qū)的選址，方便需求是一個(gè)基本原則，**市保稅物流中心應(yīng)布置在保稅物流需求最近區(qū)域，有利于保證物流服務(wù)的時(shí)效性，并降低物流配送費(fèi)用。投資經(jīng)濟(jì)原則**市保稅物流中心建設(shè)必須考慮土地價(jià)格、園區(qū)內(nèi)建筑物拆遷等投資成本因素，其建設(shè)用地價(jià)格應(yīng)相對(duì)合理，以便盡量節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。其他原則。本項(xiàng)目選址還應(yīng)考慮水文、地質(zhì)、氣候、地形等自然條件及城市市政設(shè)施條件等方面因素的影響。關(guān)于**市保稅物流中心的選址問(wèn)題，**市有關(guān)部門(mén)已在前期進(jìn)行了大量的深入調(diào)研和充分論證工作，初步?jīng)Q定在毗鄰**火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設(shè)立保稅物流中心，本報(bào)告不再對(duì)**市其他鎮(zhèn)區(qū)選址進(jìn)行研究比選。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，初步認(rèn)為較適合項(xiàng)目選址條件的地塊主要有：民眾鎮(zhèn)三才圍地塊和民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村新圍接源村中和圍地塊。**市是廣東省轄地級(jí)市，下設(shè)24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，位于珠江三角洲中南部，北連廣州，毗鄰港澳，全市總面積1800平方公里，年平均溫度22176。C，戶(hù)籍人口138萬(wàn)。**是我國(guó)偉大的革命先行者孫**的故鄉(xiāng)，又是著名的僑鄉(xiāng)，有旅居世界五大洲87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞80多萬(wàn)人。全市現(xiàn)有公路通車(chē)?yán)锍?067公里，形成了以國(guó)道和干線(xiàn)公路及京珠高速公路為骨架的四通八達(dá)的公路網(wǎng)；90公里半徑范圍內(nèi)有廣州、深圳、珠海、香港、澳門(mén)等5大機(jī)場(chǎng)；鐵路運(yùn)輸經(jīng)由廣州通達(dá)全國(guó)各地。目前，隨著神灣港的開(kāi)通，**已形成東有**港、南有神灣港、北有小欖港的“品”字形碼頭布局，其中，**港的集裝箱年吞吐量更是躋身全國(guó)十強(qiáng)、世界百?gòu)?qiáng)。從**港往香港航程僅需75分鐘。**供水供電充足，并初步建成以城區(qū)為樞紐，貫通各鎮(zhèn)區(qū)、大中型企業(yè)的寬帶高速大容量的信息網(wǎng)絡(luò)，形成了“**信息高速公路”。民眾鎮(zhèn)位于**市東北部，地處珠江三角洲的樞鈕位置，東臨珠江口，南與**港及**火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)隔江相望，西靠三角鎮(zhèn)，北枕廣州番禺。番中公路貫穿全鎮(zhèn)17公里，有兩個(gè)京珠高速公路出入口與鎮(zhèn)公路相連，村村通公路，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。民眾北距虎門(mén)、南沙，南至**港，西至容奇港都只有10至30多公里，距香港僅60海里，走京珠高速公路，半個(gè)小時(shí)可分別抵達(dá)廣州和澳門(mén)，一個(gè)小時(shí)可達(dá)深圳，地理位置十分優(yōu)越。民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村位于番中公路與京珠高速公路之間，陽(yáng)光大道以南、雞鴨水道以北。民眾鎮(zhèn)地塊位于橫門(mén)水道以北、下浪涌以東、新龍快速干線(xiàn)以南、裕安水閘以西；具體位置見(jiàn)《**市保稅物流中心擬選地址地理位置圖》。 廠(chǎng)址方案比選經(jīng)過(guò)對(duì)上述二個(gè)擬選場(chǎng)址的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和綜合分析，擬選場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件、道路交通、市政公共配套設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境、地價(jià)等基本情況見(jiàn)表5—1擬選場(chǎng)址基本情況比較表。經(jīng)用地條件、道路交通、市政及公用設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、土地價(jià)格等方面的綜合比選，初步認(rèn)為兩地塊的其他條件基本相近。但是，三才圍地塊涉及農(nóng)業(yè)用的征用和土地的七通一平，征地難度和建設(shè)周期難以保證。而浪網(wǎng)村和接源村已是熟地，可省去上述各項(xiàng)繁雜手續(xù)，而且從節(jié)約土地資源，特別是節(jié)約農(nóng)業(yè)用地資源的角度考慮，選擇民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村更加符合國(guó)家土地政策，同時(shí)也更適宜本項(xiàng)目的建設(shè)用地條件。故本報(bào)告推薦該地塊為擬建項(xiàng)目選址。擬選場(chǎng)址基本情況比較表表51選址一選址二選址條件三才圍地塊浪網(wǎng)村和接源村地點(diǎn)民眾鎮(zhèn)三才圍民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村、接源村可供用地總規(guī)劃用地控制面積為3平方公里規(guī)劃用地面積約3平方公里，（1073畝）交通條件交通運(yùn)輸條件較好，番中公路在選址西側(cè)通過(guò)，西距京珠高速約4公里。另外，地塊北側(cè)緊靠規(guī)劃的新龍快速干線(xiàn)，西側(cè)與規(guī)劃的萬(wàn)龍快速干線(xiàn)相距僅300米。根據(jù)《**東部沿海地區(qū)總體規(guī)劃（20052020）》中對(duì)外交通的規(guī)劃描述，在橫門(mén)水道北岸規(guī)劃有港口，且準(zhǔn)備將南沙疏港鐵路支線(xiàn)引入，因此本地塊除了具有良好的公路運(yùn)輸條件外還具有良好的水運(yùn)及鐵路運(yùn)輸條件。交通運(yùn)輸條件良好，選址區(qū)域東部緊靠番中公路，西部約1公里為京珠高速公路；南部近鄰雞鴉水道。本地塊公路運(yùn)輸條件良好，與**港和橫門(mén)水道規(guī)劃的其他港口距離也較近，水運(yùn)條件較好。本地塊鐵路運(yùn)輸條件與三才圍相近。因此本地塊除了具有良好的公路運(yùn)輸條件外還具有良好的水運(yùn)及鐵路運(yùn)輸條件。市政與公共配套設(shè)施條件本地塊內(nèi)規(guī)劃的給排水、供電、環(huán)保、通信、消防、綠化及生活配套設(shè)施較完善，但是，目前尚未完成土地通平工作。征地和七通一平工作需要花費(fèi)較多時(shí)間，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變用途的審批手續(xù)復(fù)雜。本地塊內(nèi)給排水、供電、環(huán)保、通信、消防、綠化及生活配套設(shè)施已配套完善，地塊近鄰陽(yáng)光大道，經(jīng)陽(yáng)光大道西接京珠高速，東接番中大道，均為1公里距離。能保證項(xiàng)目建設(shè)及建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)和生活要求自然生態(tài)環(huán)境概況選址位于民眾鎮(zhèn)南部緊靠橫門(mén)水道，目前自然生態(tài)環(huán)境良好,區(qū)域環(huán)境容量相對(duì)大。項(xiàng)目建設(shè)會(huì)局部破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。選址位于民眾鎮(zhèn)西南，周邊已有部分地塊開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目用地自然生態(tài)環(huán)境良好,區(qū)域環(huán)境容量相對(duì)大，項(xiàng)目建設(shè)會(huì)局部破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)有少量搬遷；對(duì)選址周邊的村民生活環(huán)境影響不大；項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣c村民歡迎項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)有少量搬遷；對(duì)選址周邊的村民生活環(huán)境影響不大；項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣c村民歡迎項(xiàng)目建設(shè)。征地價(jià)格耕地32000元/畝宅基地300000元/畝農(nóng)民住宅補(bǔ)償750元/平方米成熟規(guī)劃開(kāi)放地塊，拆遷補(bǔ)償價(jià)格較高，征地價(jià)格高于三才圍 推薦場(chǎng)址建設(shè)條件 地理、地形與工程地質(zhì)本項(xiàng)目選址位于**市民眾鎮(zhèn)陽(yáng)光大道南側(cè)浪網(wǎng)村和接源村。**市地處包括港、澳在內(nèi)的“大珠三角經(jīng)濟(jì)圈”腹地，位于“廣州—珠?！拈T(mén)”經(jīng)濟(jì)軸線(xiàn)的中點(diǎn)，是連接珠三角東、西翼的結(jié)合部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)113176。30ˊ，北緯22176。35ˊ。項(xiàng)目所在地主要為河濱地帶，屬橫門(mén)沖淤積地帶，南臨橫門(mén)海，南面為人工堆填圍，各圍現(xiàn)主要種植香蕉，圍之間均建有水閘，海堤為防波石墻，堤面相對(duì)較為平緩。由于本項(xiàng)目目前暫未進(jìn)行地質(zhì)勘探和水文勘探，參考項(xiàng)目所在地南岸的**火炬高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)類(lèi)似河濱地帶的現(xiàn)有地質(zhì)資料，本基地主要地層為流塑狀淤泥、淤泥質(zhì)土，該土層工程地質(zhì)較差，故建議工程設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)一步詳細(xì)查明地質(zhì)情況，采取相應(yīng)措施，