【文章內容簡介】 明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準； 投標文件應根據(jù)第七章 投標文件格式要求加蓋加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提 交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。另外，投標文件中技術標書必須經(jīng)投標人擬派出的項目經(jīng)理簽字認可，商務標必須經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章認可。 除投標人對錯誤處必須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。 (四 )、投標文件的遞交 2投標文件的密封和標記 投標文件中的投標函、商務標（正本和副本）和技術標（正本和副 本）應分別密封包裝在在三個密封袋里，并在密封袋上相應注明投標函、商務標和技術標，分別注明工程編號、工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼。然后，將密封包裝好的投標函、商務標和技術標統(tǒng)一密封包裝在一個密封袋，并在密封袋上注明投標文件、工程編號、工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼。 除了按本須知第 款所要求的包裝和標記外，投標文件以及其中的投標函、商務標、技術標的密封袋上還應分別按前附表 2第 8 項的規(guī)定注明開標時間‘在此之前不得開封。 投標文件以及其中的投標函、商務標、技術標的密 封袋的封口處應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。 無須提交技術標的，不用執(zhí)行上述 、 、 。 2投標截止時間 投標人應按前附表 2第 5項的規(guī)定，在投標截止時間前將投標文件送達給招標人。 招標人可根據(jù)本須知第 13 條的規(guī)定，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權力和義務以及投標人受制約的截止日期，均以延長后新的投標截止日期為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3個的，招標人將按《深圳經(jīng)濟更多專業(yè)主頁盡享 特區(qū)建 設工程施工招標投標條例》重新組織招標。 2遲交的投標文件 招標人在本須知第 25 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕或原封退回給投標人。 2投標文件的補充修改與撤回 投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第 24款 有關規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并在密封袋上清楚標明“補充”、“ 修改”或“撤回”字樣。 根據(jù)本須知第 25條規(guī)定，在投標截止時間以后，不得補充、修改投標文件。 (五 )開標 2開標 本招標工程招標人將于前附表 2第 28項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議，并邀請所有投標人代表參加。 參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證，委托代理人還應隨帶法定代表人證明書和參加開標會議的授權委托書，以證明其身份。 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人。按本須知第 29 條規(guī)定宣布為無效的投標 文件，不予送交評審。 開標會議由招標人主持。 （ 1）由招標人查驗各投標人應到會代表身份是否符合本投標須知第 ； （ 2）由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封和標記情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證； （ 3）經(jīng)確認無誤后，由有關招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。 招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件 ,開標時都應當眾拆封、宣讀。 招標人應對開標過程進行記錄，以存檔備查。 2 開標時投標文件的有效性 開標時，招標人將對投標文件進行符合性審查。當投標文件出現(xiàn)下列情形之一時將視為無效，按廢標處理，不得進入評標： （ 1）投標文件以及其中的 投標函、商務標和技術標 未按照本須知第 24 條的規(guī)定予以密封標記和騎縫加蓋投標人公章； （ 2） 本須知第 16 條規(guī)定的投標文件的有關內容未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標更多專業(yè)主頁盡享 人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）、或由委托代理人簽字（或蓋章）未隨投標文件一起提供有效的“投標文件簽署授權委托書”原件；或項目經(jīng)理或注冊造價工程師未簽字（或蓋章）。 （ 3）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認； （ 4）投標函未按規(guī)定填寫的； （ 5）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函； （ 6）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議； （ 7）投標報價高于招標人設立的投標報價上限。 （ 8）未按 《投標報價說明書》及相應證據(jù)材料或者該書面說明理由不充分的； 經(jīng)招標人對投標文件進行符合性審查后，未出現(xiàn)上述任何情況的，其投標文件將交給評標委員會進行評審。 (六 )評 標 評 標委員會和評標 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會三分之二以上的成員由招標人從市建設行政主管部門或者有關行政管理部門的專家?guī)熘须S機抽取。 采用經(jīng)評審的最低投標價法的，招標人可以選擇組建綜合評標委員會或分別組建技術標、商務標評標委員會進行評標。采用綜合評估法的，招標人分別組建技術標、商務標評標委員會進行評標。 綜合評標委員會的組成人數(shù)為七人以上的單數(shù)，其中技術和經(jīng)濟專業(yè)人員分別不得少于三人；技術標、商務標評標委員會的組成人數(shù)為五人以上的單 數(shù)，分別由技術和經(jīng)濟專業(yè)人員組成。 招標人或者其委托的招標代理機構的評標代表在兩人及以上的，不得集中在同一評審小組內且在每一評審小組內的人數(shù)不得超過該小組成員總數(shù)的二分之一。 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。 31．評標過程的保密 開標后，自到授授中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價、比較有關的資料以及中標侯選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評 標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解更多專業(yè)主頁盡享 釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 32．投標文件的符合性審查 開標后，投標文件經(jīng)招標人審查符合本須知第 29條規(guī)定的投標文件才能提交評標委員會進行評審。 33．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄 清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標報價和其他實質性內容。 根據(jù)本須知第 35條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。 34．投標文件的初步評審 評標時，評標委員會將首先判定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異和保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不 公正的影響。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 3投標文件計算錯誤的修正 35．評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤， 此時應以標出的合價為準，并修改單價； 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，凋整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 3投標文件的評審、比較 評標委員會將按照本須知第 34條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 評標委員會應當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差，投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 下列情況 屬于重大偏差： (1) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 更多專業(yè)主頁盡享 (2) 投標文件中存在明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求； （ 3）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； （ 4）投標文件附有招標人不能接受的條件； （ 5）按其他投標人對應項目的平均報價計算，商務標缺項、漏項部分或改變分部分項工程量清單部分涉及到的造價超過該投標人總報價的 1％。 投標文件存在重大偏差的，應作廢標處理， 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項 或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果，細微偏差不影響投標文件的有效性。 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行說明并提供相關材料。 評標委員會根據(jù)前附表 l第 20項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較，招標文件中沒有 規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。 評標委員會應當對投標人每個清單項目的投標報價進行分析和比較，當發(fā)現(xiàn)投標人主要清單項目的報價明顯高于其他投標人的報價平均值 (超過 30％ )和在設有標底時高于標底的，評標委員 會可以廢除其投標文件。 評標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的，應當視作嚴重違規(guī)行為予以廢標，并提請主管部門對相關投標人作進一步的調查處理，招標人也將因此暫?；蛘呷∠嚓P投標人參加招標人其他工程投標的資格： 與本工程其他投標人的投標文件的內容存在不正常雷同現(xiàn)象的； 與本工程其他投標人的投標文件的錯漏之處一致的； 投標總報價及工程量清單綜合單價相對本工程其他投標入的報價呈規(guī)律性變化的 (指按市場價報價部分 )； 與本工程其他投標人 的投標文件均由同一單位或同一個人編制的； 載明的項目管理班子成員與本工程其他投標人的投標文件載明的相關人員中有同一人的； 與本工程其他投標人的投標文件系同一臺電腦及附屬設備打印的； 有其他涉嫌串通投標現(xiàn)象的。 更多專業(yè)主頁盡享 除本須知第 ，評標委員會對投標文件應堅持謹慎廢標的原則。 評標委員會否決無效標書或者將投標文件界定為廢標后，因有效標書不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，所有投標被否決的，招標人將依法重新招標。 評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標結果經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。 評標委員會經(jīng)過對投標文件進行評審和比較后，向招標人提出書面評標報告，并推薦二名排列有序的中標候選人。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。 37．投標文件的否決 評標中，評標委員會發(fā)現(xiàn)下列情形的，該投標人的投標文件應作廢標處理： (1) 投標人以他人的名義投標、出現(xiàn)本須知 以其他弄虛作假方式投標的； (2)未提供《投標報價說明書》及相應證據(jù)材料，或者該書面說明理由不充分，或者出現(xiàn)下列降價理由的： ①固定資產(chǎn)不折舊 (或已提完折舊 )； ②周轉材料不攤銷 (或已攤銷完畢 )； ③某種建筑材料尚有剩余不計材料費； ④人員窩工不計人工費； ⑤降低工程取費類別。 (3) 投標人的報價可能低于其成本，該投標人又不能合理說明理由或者不能提供相關證明材料的； (4) 投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求； (5) 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的或出 現(xiàn) ； (6) 投標人的投標未能在實質上響應招標文件提出的所有實質性要求和條件，或出現(xiàn)本須知第舶 ； (7) 投標報價存在本須知第 ； (8) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； (9) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。 3評標程序和評標辦法見附件一 。 更多專業(yè)主頁盡享 （七）中標通知書 39