【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 160附圖三：施工總平面布置圖161附圖四：施工現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)平面布置圖162摘 要 在本施工組織設(shè)計(jì)中，我們首先對(duì)業(yè)主特別關(guān)注的12個(gè)問(wèn)題著重進(jìn)行了說(shuō)明。本施工組織設(shè)計(jì)的施工部署主要貫徹ISO9001∶2000質(zhì)量管理體系和公司壓力管道安裝質(zhì)量管理體系，履行合同義務(wù)和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工序控制，服從并配合業(yè)主與監(jiān)理的施工管理，確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效、按期完成施工任務(wù)，特成立x大煉油配套成品油管道工程（第Ⅴ標(biāo)段）項(xiàng)目部，項(xiàng)目部共設(shè)經(jīng)理部、生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量安全部、經(jīng)營(yíng)與后勤部及10個(gè)施工隊(duì)（組）。 Ⅴ標(biāo)段地形為平原，交通方便，利于集中流水作業(yè)，為了適應(yīng)這一施工特點(diǎn)，該線路施工由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)工程的施工管理，分設(shè)10個(gè)隊(duì)（組）。分別是3個(gè)安裝機(jī)組、1個(gè)對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)組、1個(gè)彎管制作組、1個(gè)運(yùn)布管組、1個(gè)管道穿跨越隊(duì)、1個(gè)光纜施工隊(duì)、1個(gè)防腐補(bǔ)口隊(duì)、1個(gè)線路綜合施工隊(duì)。施工任務(wù)劃分簡(jiǎn)述：對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)處理本標(biāo)段征租地、地方關(guān)系協(xié)調(diào)、報(bào)批報(bào)建及其它需協(xié)調(diào)處理的特殊問(wèn)題；彎管制作組負(fù)責(zé)全線冷彎管的制作；運(yùn)布管組負(fù)責(zé)全線的直管和彎管的拉運(yùn)以及布管任務(wù)；安裝機(jī)組負(fù)責(zé)管道清管、清口、組焊、下溝等施工任務(wù)；管道穿跨越隊(duì)負(fù)責(zé)公路、河流、鐵路的穿跨越施工任務(wù)；光纜施工隊(duì)負(fù)責(zé)本標(biāo)段的光纜敷設(shè)調(diào)試施工任務(wù)；防腐補(bǔ)口隊(duì)負(fù)責(zé)管線的補(bǔ)口補(bǔ)傷工作；線路綜合施工隊(duì)負(fù)責(zé)測(cè)量放線、清障掃線、修筑施工便道、管溝開(kāi)挖及回填、截?cái)嚅y室、水工保護(hù)、固定墩制作、三樁制作及埋設(shè)、分段試壓及地貌恢復(fù)等工作。項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理及交工驗(yàn)收等工作。本標(biāo)段管道線路實(shí)長(zhǎng)70km，主材采用Φ457，特殊區(qū)段采用Φ457。計(jì)劃總施工工期為180天，關(guān)鍵工程為組對(duì)焊接與分段試壓，管道主體組對(duì)焊接時(shí)間為145天，分段試壓時(shí)間為30天。同時(shí)繪制了工期橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖和施工總平面布置圖。本施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工人員進(jìn)行了配置，制定了勞動(dòng)力需要量計(jì)劃，全標(biāo)段共配置焊工34人，管工14人，起重工8人，測(cè)量工2人，防腐補(bǔ)口工10人，光纜熔接工4人，設(shè)備操作手28人等各類(lèi)技工148人，力工在當(dāng)?shù)毓陀?。組織設(shè)計(jì)對(duì)施工機(jī)具設(shè)備進(jìn)行了配置與安排，制定了施工（機(jī)組）隊(duì)主要施工設(shè)備、機(jī)具配置計(jì)劃；主要施工設(shè)備、機(jī)具及材料需要計(jì)劃；主要施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃及主要施工機(jī)械一覽表。全標(biāo)段主要機(jī)具、設(shè)備配置為：吊管機(jī)10臺(tái)、吊車(chē)7臺(tái)、內(nèi)對(duì)口器4臺(tái)、外對(duì)口器4套、林肯焊機(jī)34臺(tái)、熔接機(jī)2臺(tái)、移動(dòng)電站6臺(tái)、自控電焊條烘干箱4臺(tái)、彎管機(jī)1臺(tái)、混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)、挖掘機(jī)7臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、頂管機(jī)2臺(tái)、壓力天平2臺(tái)等共計(jì)296臺(tái)（套）。本施工組織設(shè)計(jì)的施工方案部分包括平原、河谷、淺丘陵地段線路施工措施；穿越工程施工措施（含大開(kāi)挖穿越公路施工措施；頂管穿越施工措施；穿芯管施工措施；大開(kāi)挖穿越河流施工方案和穿越地下管道、線纜施工措施）；光纜施工措施；陰極保護(hù)施工措施；管道三樁安裝施工措施、固定墩施工措施、水工保護(hù)工程施工措施、地貌恢復(fù)施工措施和閥室施工措施等9部分施工措施。本施工組織設(shè)計(jì)還制定了質(zhì)量保證體系和HSE管理措施，明確了質(zhì)量目標(biāo)和HSE管理目標(biāo)。除上述主要內(nèi)容外，對(duì)招標(biāo)文件所要求的施工組織設(shè)計(jì)的其它主要內(nèi)容，我們也一一進(jìn)行了陳述。對(duì)業(yè)主特別關(guān)注的問(wèn)題的說(shuō)明一、如何組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)和施工隊(duì)伍，確保從項(xiàng)目管理到施工質(zhì)量能滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要選派有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)項(xiàng)目組織管理成功與否的關(guān)鍵，我單位擬選派有豐富經(jīng)驗(yàn)的、在多項(xiàng)工程中成功組織過(guò)工程的一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，并且給他寬松的政策、充分的自主和有力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持。在公司范圍內(nèi)選派管理人員：由于我公司近期外部市場(chǎng)較少，公司內(nèi)大量的技術(shù)質(zhì)量管理人員又經(jīng)過(guò)了半年的送出、引進(jìn)的培訓(xùn)，在素質(zhì)上有大幅度的提高，公司的管理機(jī)制是統(tǒng)一管理，擇優(yōu)選用，也為組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)提供了可能?？梢员ＷC選派上的人員都是優(yōu)中之優(yōu)的人員。在全公司內(nèi)選派施工機(jī)組和施工機(jī)具。我公司的施工機(jī)組都是成建制的整體機(jī)組，在公司整體工作量不飽滿的情況下，首先選中的機(jī)組肯定是實(shí)力最強(qiáng)的機(jī)組，設(shè)備也會(huì)是最好的設(shè)備。確保從項(xiàng)目管理到施工質(zhì)量能滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要。二、如何采取有效的施工和管理措施，保證管道施工過(guò)程中，管道內(nèi)的清潔度從源頭做起，首先保證管子的堆放場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，杜絕因下雨等引起的泥沙流進(jìn)管子，保證進(jìn)入組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管子是潔凈的。嚴(yán)格工序，責(zé)任到人：為保證清管工作有成果，清管工作必須責(zé)任到人，檢查、清理、記錄等都始終由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并要求最后投產(chǎn)不成功他要負(fù)主要責(zé)任。在管道組對(duì)前要認(rèn)真檢查管道內(nèi)是否有石塊、泥土、其它雜物及管道內(nèi)壁銹蝕情況，及時(shí)用清管器清掃。清管器采用自制輕便型膠皮清管器（不同于清管球），清管器采用人工拖拽的方式進(jìn)行管內(nèi)清潔，清管器兩端的圓形板是由鋼板夾帶的硬質(zhì)膠皮組成，其中一端同時(shí)安裝一幅薄形鋼絲刷，硬質(zhì)膠皮與鋼絲刷通過(guò)管道的過(guò)盈量為2～4%，分別清理管道內(nèi)的泥沙石水和管材內(nèi)表面浮銹，從而在管道組焊前確保管內(nèi)無(wú)雜物。對(duì)管道內(nèi)壁銹蝕嚴(yán)重的管材，我們先檢查管內(nèi)的銹蝕程度，銹蝕嚴(yán)重的不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管材，絕對(duì)不讓它流入本工程內(nèi)；對(duì)管內(nèi)銹蝕輕微的管材，我們采用清管器進(jìn)行多遍清理，直到銹斑清理干凈達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求為至，從而保障管內(nèi)清潔度。若管材受潮濕氣候影響且露天放置時(shí)間較長(zhǎng)而引起管內(nèi)銹蝕嚴(yán)重的，就應(yīng)增加清管次數(shù)，盡可能保證管內(nèi)的清潔程度。銹蝕多的管子，用清管器清理過(guò)后，有必要時(shí)再用空壓機(jī)進(jìn)行氣掃，盡量把管內(nèi)的浮銹吹掃出。及時(shí)封堵，避免意外：在管道起頭處的第一根管子管口處和每天最后一根管口處及時(shí)封堵可拆式管帽，防止磚頭、石塊、泥土、水及其它雜物意外進(jìn)入管內(nèi)，確保管內(nèi)清潔度。重點(diǎn)防范，嚴(yán)格把關(guān)：對(duì)于石方地段和連頭點(diǎn)、穿越點(diǎn)、施工難點(diǎn)，往往放置時(shí)間較長(zhǎng)，臨時(shí)堵頭容易丟失，石子、泥沙最容易從這里進(jìn)入管內(nèi)，所以對(duì)于這些地點(diǎn)更要嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)檢查，并制定補(bǔ)救措施，嚴(yán)格執(zhí)行。三、在管道施工過(guò)程中，尤其是石方段，如何采取有效的施工和管理措施來(lái)保證回填質(zhì)量，有效的保護(hù)光纜和管道防腐層不被破壞（包括運(yùn)輸過(guò)程中防腐層保護(hù)）有效地保護(hù)好運(yùn)輸過(guò)程中的管道防腐層，是保證管道防腐質(zhì)量的內(nèi)容之一，根據(jù)要求，施工單位負(fù)責(zé)由業(yè)主指定的材料中轉(zhuǎn)站至現(xiàn)場(chǎng)的材料拉運(yùn)工作，材料的有效保護(hù)措施直接影響到后續(xù)施工的質(zhì)量與效益，例如管材拉運(yùn)時(shí)碰傷變形，除造成補(bǔ)傷量增加、漏點(diǎn)明顯外，造成母材損傷變形的還要進(jìn)行返工處理，增加不必要的損失、加大成本費(fèi)用。因此做好材料拉運(yùn)的準(zhǔn)備與保護(hù)工作，也是至關(guān)重要的。材料裝卸使用能保護(hù)管口的專(zhuān)用吊具或吊帶以避免損傷防腐層或材料基體，與材料接觸的表面要襯上橡膠或其它軟材料，裝卸時(shí)輕吊輕放，嚴(yán)禁摔、撞、磕、碰。材料的裝載高度不能超過(guò)公路、鐵路部門(mén)和管材堆放層數(shù)的限制，捆綁繩與管子接觸處應(yīng)加橡膠板或其它材料襯墊。材料運(yùn)至臨時(shí)堆管場(chǎng)或庫(kù)房時(shí)，需專(zhuān)人對(duì)材料的質(zhì)量證明材料及材料外觀、基本部位進(jìn)行檢驗(yàn)，有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可現(xiàn)場(chǎng)處理，不能處理的需報(bào)請(qǐng)監(jiān)理認(rèn)可，或拉回進(jìn)行處理。管材拉運(yùn)時(shí)應(yīng)注意裝卸車(chē)時(shí)避免交叉疊壓，且嚴(yán)禁采用撬、滾、滑及其它使管子防腐結(jié)構(gòu)遭到破壞的方法裝卸移動(dòng)管子，管間應(yīng)加墊草袋或膠皮，擋管立柱與管接觸處必須加軟墊或草袋，軟墊考慮使用廢舊汽車(chē)輪胎。運(yùn)輸時(shí)，使用尼龍帶加倒鏈捆綁固定，在捆綁受力部位加墊5mm厚橡膠皮。人工運(yùn)管時(shí)，其索具應(yīng)為尼龍帶，保證管外表不得碰撞地面或巖石，人工運(yùn)管途中休息時(shí)，應(yīng)用帶膠皮枕木墊穩(wěn)，不得直接放置于地面。重載車(chē)輛應(yīng)中速行駛，避免緊急剎車(chē)，行車(chē)中應(yīng)隨時(shí)注意貨物的重心是否移動(dòng)，捆綁是否松脫散斷，并及時(shí)處理加以捆綁。 施工管材、彎管、管件、閥門(mén)等材料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存放，避免規(guī)格不清，造成錯(cuò)運(yùn)、混運(yùn)。堆放在堆管場(chǎng)的防腐管應(yīng)同向、分層、分類(lèi)碼垛堆放，堆管高度不宜超過(guò)3層。在管道施工過(guò)程中，尤其是石方段，采取有效的管溝回填措施是保證光纜和管道防腐層不被破壞的有效方法之一。首先管段下溝前應(yīng)進(jìn)行溝底測(cè)量，清除溝中的塊石、塌入的泥土、積水，對(duì)要求素土及加灰土夯實(shí)段的溝底進(jìn)行夯實(shí)度檢查，保證溝底平整。石方段管道下溝前應(yīng)先用細(xì)土回填管床（管溝超挖處），回填厚度不小于200mm，并確保管溝內(nèi)無(wú)硬物、崩塌土石方，且管溝溝底平整。管道下溝應(yīng)在監(jiān)理確認(rèn)補(bǔ)口、補(bǔ)傷已完成，經(jīng)檢查合格方可實(shí)施。起吊使用尼龍吊帶，起吊高度以1m為宜，輕放至溝底，嚴(yán)禁損傷防腐層。吊管間距應(yīng)不大于18m，管道應(yīng)放置在管溝中心，其允許偏差不得大于100mm。不允許任何導(dǎo)致管段產(chǎn)生彎折或永久性彎曲變形。管道下溝時(shí)，地形較平緩地段采用2臺(tái)吊管機(jī)配合滑盤(pán)進(jìn)行下溝，地形地勢(shì)特別復(fù)雜的地段，吊管機(jī)配合倒鏈前后掉換吊起管道抽除橫擔(dān)后輕放至溝底。下溝后，在不受外力的情況下，管道應(yīng)與溝底緊貼，不允許有懸空現(xiàn)象。回填前用高壓電火花檢漏儀對(duì)防腐層進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)修補(bǔ)?；靥詈笥玫皖l信號(hào)檢測(cè)儀進(jìn)行檢查。管段下溝檢查完畢應(yīng)立即回填，回填時(shí)應(yīng)防止防腐層被擦傷。，并做好排水，嚴(yán)防地表水在管線附近匯集，嚴(yán)禁采用“二次回填”（即先松散回填，自動(dòng)下沉后再進(jìn)行二次補(bǔ)填）的方式。對(duì)巖石、卵石段管溝，在管道下溝前要先鋪200mm厚細(xì)土墊層，沖溝、斜坡段應(yīng)夯實(shí)后管段方可下溝，回填時(shí)，必須用細(xì)土回填至管頂上方300mm，細(xì)土的最大粒徑不應(yīng)超過(guò)10mm，然后回填原土石方，但石頭的最大粒徑不得超過(guò)250mm。腐蝕性較大的管溝處。，并在管道兩側(cè)對(duì)稱(chēng)進(jìn)行，防止管道產(chǎn)生位移。四、在管道施工過(guò)程中，如何采取有效的管道措施來(lái)保證全線的回填深度，尤其是如何保證特殊地段（如河流、石方、水塘等）的埋深在管道施工過(guò)程中，采取有效的管溝開(kāi)挖方法是保證管溝埋深符合設(shè)計(jì)要求的關(guān)鍵，特別是特殊地段（如河流、石方、水塘等）的管溝埋深更為重要。針對(duì)本工程的特點(diǎn)，我們對(duì)不同地段的管溝采取了不同主施工方法。穿越河流我項(xiàng)目部主要采用大開(kāi)挖的方式進(jìn)行，開(kāi)挖管溝主要采用圍堰導(dǎo)流的方法，即上下游圍堰，開(kāi)挖明渠導(dǎo)流，溝上焊接預(yù)制管段，整體下溝連頭的方法進(jìn)行。水塘采用塘內(nèi)抽水，或打圍堰，打樁排水的綜合施工法進(jìn)行施工。 穿越施工前先在河流上下游各修筑一處截水壩，截水壩底層用編織袋裝土壓實(shí)1m高，以增加壩的抗沖擊性，壩筑好后用泵抽出河溝內(nèi)積水，穿河管道在鋼管預(yù)制場(chǎng)地預(yù)制完成后，用吊車(chē)配合挖掘機(jī)將穿河管道整體吊裝就位（局部困難段可采取漂管沉降、管溝中心線修渠的方式進(jìn)行管道就位施工）。為保證管道的下溝深度，盡量縮短管溝成型和管子下溝穩(wěn)固的時(shí)間，所以我們擬在管溝開(kāi)挖時(shí)采用多臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)進(jìn)行施工，同時(shí)采取超挖200～500mm，防止淤泥上漲引起管子上漲。對(duì)塌方嚴(yán)重的管溝就采用梅花樁及鋼樁進(jìn)行加固，同時(shí)對(duì)管溝內(nèi)的積水用泵進(jìn)行24小時(shí)不間斷的抽水，管道下溝后及時(shí)復(fù)測(cè)管道位置是否符合設(shè)計(jì)要求，如果存在問(wèn)題，必須立即進(jìn)行調(diào)整，直到達(dá)到設(shè)計(jì)要求埋深為止。為了確保管道穿越河流的穩(wěn)定性，管道下溝后應(yīng)及時(shí)回填并保證埋深合格。管線在回填之前，采用電火花檢漏儀對(duì)溝下焊接的管段做最終檢測(cè)，如有破損應(yīng)按規(guī)定及時(shí)修補(bǔ)，確保管線下溝后無(wú)漏點(diǎn)。管道配置壓重塊時(shí)，在管道周?chē)鷫|4mm厚絕緣膠皮保護(hù)。管道回填前通知各相關(guān)單位對(duì)穿越點(diǎn)進(jìn)行檢查，共同確認(rèn)合格后進(jìn)行管溝回填、地貌恢復(fù)、拆除圍堰恢復(fù)原河道并填報(bào)相關(guān)記錄。對(duì)石方段的管溝開(kāi)挖，我們首先從測(cè)量放線的工序上下大力氣，把各個(gè)變坡點(diǎn)、彎頭彎管的轉(zhuǎn)彎點(diǎn)及角度、各個(gè)轉(zhuǎn)角樁處都要認(rèn)真細(xì)仔地進(jìn)行測(cè)量，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)志，在石方段開(kāi)挖管溝時(shí)，用破碎錘配合單斗開(kāi)挖（或采用爆破方式），待開(kāi)挖好管溝后，再采用人工對(duì)管溝進(jìn)行修復(fù)，對(duì)溝深達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的處，用破碎錘進(jìn)行開(kāi)鑿，同時(shí)石方段的管溝需超挖200mm。開(kāi)挖好管溝后再進(jìn)行檢查，檢查合格后方可下溝。從而保證管溝深度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。五、在施工過(guò)程中，如何保證施工占地在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，如何避免超壓和二次進(jìn)地 為了保證施工占地在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，避免占地超壓，在施工過(guò)程中，我們精心地合理布置12m寬作業(yè)帶的用地尺寸，施工過(guò)程中在作業(yè)帶兩側(cè)，拉上警示帶以防止車(chē)輛超壓耕地，測(cè)量放量時(shí)在作業(yè)帶兩側(cè)撤上白灰，以警示施工人員的注意。作業(yè)帶內(nèi)的通道要保證暢通，所有施工設(shè)備及車(chē)輛不得在作業(yè)帶以外的耕地及未征地處轉(zhuǎn)彎、行走。在防止二次進(jìn)地的方面，我們?cè)谑┕み^(guò)程中，首先要狠抓施工質(zhì)量，特別是焊接與防腐、管溝的回填、地貌恢復(fù)的要做到一次合格。防止焊口在試壓時(shí)有滲漏現(xiàn)象發(fā)生；管道下溝前我們對(duì)管線的電火花檢漏要嚴(yán)格要求，做到溝上先檢查一次，管道下溝回填前再進(jìn)行復(fù)檢；做到管道回填后沒(méi)有漏點(diǎn)。在石方段管溝回填土?xí)r，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)回填的細(xì)沙土必須符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁杜絕因回填土不合格而影響光纜二次返工的現(xiàn)象發(fā)生。從而避免設(shè)備、人員二次進(jìn)地。第二，在工序的銜接上，各個(gè)工序之間要相互配合好。做到上道工序完成后，后道工序及時(shí)跟上。特別是一些輔助工程（如：三樁埋設(shè)等）要及時(shí)，從而避免設(shè)備及人員二次進(jìn)場(chǎng)。第三，我們根據(jù)業(yè)主的管材的供應(yīng)情況，合理組織隊(duì)伍，必要時(shí)公司另派隊(duì)伍進(jìn)行突擊，搶時(shí)間、搶速度，趕在換季前完成下溝、回填地面恢復(fù)工作，并且要當(dāng)?shù)卣炞终J(rèn)可。六、在施工過(guò)程中，除了設(shè)計(jì)明確的地下障礙外，承包商如何調(diào)查、確定和保護(hù)未明確的地下障礙（如光纜、電纜、管道等） 在施工過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)明確的地下障礙物，我們打樁進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)不明的地下障礙物，我們采取：1. 在掃線的時(shí)候，專(zhuān)門(mén)派調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模底，對(duì)周邊的鄉(xiāng)村、單位、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行查訪，查明地下障礙物的用途及使用狀態(tài)（在用、待用，還是廢棄）。2. 用地下管道探測(cè)儀進(jìn)行全標(biāo)段的檢測(cè)，同時(shí)記錄下地下管道、電纜、光纜的規(guī)格、埋深、數(shù)量、方位，并在地下障礙物的上方標(biāo)志明顯的固定樁，在管道開(kāi)挖前先用人工找出管道、光纜、電纜，先加以保護(hù)。摸清地下不明確的障礙物數(shù)量、方位后，我們從而制訂出施工時(shí)所需的施工方案。七、在施工完成，工程交工之前，如何采取有效措施來(lái)保護(hù)已完成的設(shè)備設(shè)施（包括管道、光纜）等不被損壞和破壞管道試壓完成后，要及時(shí)對(duì)三樁進(jìn)行埋設(shè)，做好標(biāo)志樁的施工及時(shí)無(wú)誤，以防止當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因不知地下情況而亂開(kāi)挖，從而造成不必要的破壞。施工完成后，工程交工前，我們將留守一部分人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)不間斷的看護(hù)，特別對(duì)地面的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分組分班巡回檢查。八、如何履行招標(biāo)文件中要求的處理地方關(guān)系的義務(wù)，如何配合業(yè)主作好征地手續(xù)和工農(nóng)協(xié)調(diào)工作，如何施工完成后，現(xiàn)場(chǎng)不遺留工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題根據(jù)招標(biāo)文件要求處理地方關(guān)系所需履行的義務(wù)，我項(xiàng)目部將積極與當(dāng)?shù)卣挝患皞€(gè)體進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)工作，并主動(dòng)配合好業(yè)主的征地工作。同時(shí)組織一支強(qiáng)有力的對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保工農(nóng)關(guān)系的順利進(jìn)行，保證管道正常施工。嚴(yán)格按照國(guó)家下發(fā)的相關(guān)文件進(jìn)行賠付款工作。在工程開(kāi)工前對(duì)已實(shí)地調(diào)查的施工便道、施工便橋及臨時(shí)堆管場(chǎng)、三穿的用地尺寸進(jìn)行具體落實(shí)，做到臨時(shí)征地工作一次到位。主動(dòng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)辦理三穿及地下障礙物的通過(guò)權(quán)手續(xù)，并做好環(huán)保工作，完善各項(xiàng)工序的開(kāi)工手續(xù)，達(dá)到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的環(huán)保要求，并出具相關(guān)證明，不遺留任何隱患。有效控制用地時(shí)間，合理用地，并按時(shí)交地，嚴(yán)禁出現(xiàn)換季用地和二次用地現(xiàn)象發(fā)生。給當(dāng)?shù)貒?guó)土資源或相關(guān)管理部門(mén)積極交納復(fù)耕保證金，以保證工農(nóng)關(guān)系暢通。本標(biāo)段所經(jīng)線路經(jīng)過(guò)多種農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、以平原為主，地表附著物較為復(fù)雜，沿濟(jì)青高速的防護(hù)林較多，給施工過(guò)程中征租地及相關(guān)報(bào)批報(bào)建工作增加了難度，對(duì)施工進(jìn)度控制也有較大的制約性。根據(jù)長(zhǎng)輸管道的施工經(jīng)驗(yàn)，地方關(guān)系、征租地等工作進(jìn)展的順利與否，是工程進(jìn)展的決定因素，也是施工單位能否連續(xù)施工不致窩工，爭(zhēng)取最大效益的關(guān)鍵所在，因此在配合業(yè)主作好征地手續(xù)和工農(nóng)協(xié)調(diào)工作中我們將作為重點(diǎn)，為此特成立以項(xiàng)目經(jīng)理親自抓的“對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)小組”，由一名專(zhuān)職副經(jīng)理帶隊(duì)，安排有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工農(nóng)協(xié)調(diào)員3人。除項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理的車(chē)輛外，配專(zhuān)用車(chē)輛3臺(tái)，配通訊工具，并且明確分工，通力合作，責(zé)任到位。其工作業(yè)績(jī)與個(gè)人的收入掛鉤，真正做到精干、有效、及時(shí)、快速。對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系組織機(jī)構(gòu)如下：專(zhuān)職副經(jīng)理征租地協(xié)調(diào)員重大問(wèn)題反饋一般問(wèn)題反饋管道運(yùn)輸協(xié)調(diào)員穿越施工協(xié)調(diào)員統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)人員機(jī)組（隊(duì)）長(zhǎng)業(yè)主（監(jiān)理）代表項(xiàng)目經(jīng)理 對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)工作流程圖：協(xié)助甲方做市級(jí)政府工作找縣級(jí)政府報(bào)建報(bào)批召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)找鄉(xiāng)級(jí)政府召開(kāi)村級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)找村委會(huì)放 線由鄉(xiāng)、村相關(guān)人員參加的清點(diǎn)匯總計(jì)算賠償款撥付資金督促發(fā)放到農(nóng)民手中通知農(nóng)民進(jìn)地掃線出現(xiàn)問(wèn)題漏項(xiàng)、超占施 工地貌恢復(fù)結(jié)算尾款驗(yàn)收：各戶、村、鄉(xiāng)簽字我們要堅(jiān)持“三個(gè)依靠、兩個(gè)到位、兩個(gè)配合和兩個(gè)徹底和一個(gè)靈活”的方案。首先我們要依靠地方政府：縣級(jí)政府、鄉(xiāng)級(jí)政府和村級(jí)政府，取得各級(jí)政府的理解和支持。重點(diǎn)取得鄉(xiāng)級(jí)政府的支持，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體處理的工作人員不單是工作關(guān)系，要從感情方面去接近，多結(jié)合、多聯(lián)系，做到以情去感動(dòng)他，使他主動(dòng)為我們做工作。其次，要依靠地方公安機(jī)關(guān)，對(duì)于個(gè)別釘子戶，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)支持。最后對(duì)于政府協(xié)調(diào)困難的個(gè)別地方，依靠當(dāng)?shù)赜袡?quán)威的人士出面協(xié)調(diào)。兩個(gè)到位是指：第一是在處理征租地之前，一定要到各鄉(xiāng)村委去拜訪，做到禮節(jié)到位，按中國(guó)的傳統(tǒng)說(shuō)法“禮多人不怪”，為及時(shí)妥善處理問(wèn)題打好基礎(chǔ)；第二是補(bǔ)償?shù)轿唬K歸到底農(nóng)民要求的是補(bǔ)償款的及時(shí)到位，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，補(bǔ)償款必須在我們承諾的最后期限前到位，實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)償。兩個(gè)配合：一是指放線與清點(diǎn)的緊密配合，清點(diǎn)必須在放線后的第一時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行，并且必須有協(xié)議，內(nèi)容清楚，有鄉(xiāng)、村、施工方三方簽字，不給農(nóng)民以搶栽、搶種的機(jī)會(huì)，使清點(diǎn)一次到位準(zhǔn)確；同時(shí)采取錄像、照相等手段記錄原始狀態(tài)，確保不再反復(fù)。二是協(xié)調(diào)與施工的緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)完后要抓緊施工，并且把工作作完善，避免再一次進(jìn)地，發(fā)生反復(fù)。兩個(gè)徹底：一是指給地方政府的答復(fù)、給村民的答復(fù)要處理的徹底；二是指我們地貌恢復(fù)、復(fù)耕等遺留問(wèn)題要處理徹底，根據(jù)施工部署對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可首先完善，樹(shù)立形象，給人以信任感，形成一種良性循環(huán)。一個(gè)靈活是指在支付補(bǔ)償款時(shí)要靈活。補(bǔ)償款的支付先付到縣里或鄉(xiāng)里，最好爭(zhēng)取付到鄉(xiāng)里，給縣里一定數(shù)量的管理費(fèi)用，這樣既能快速下發(fā)到村及農(nóng)戶手中，又能適當(dāng)避免風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)