xxxx環(huán)境管理復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)
2025-05-21 22:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ：基本職能（計劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督控制職能）和輔助職能（指導(dǎo)職能、服務(wù)職能）；2城市環(huán)境綜合整治定量考核（城考）考核的對象是城市政府。2工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理內(nèi)容：（1）一方面企業(yè)作為管理的主體對自身進(jìn)行管理；（2）另一方面企業(yè)作為管理的對象被其他管理主體管理。2“九五”期間，我國確定了污染治理工作的重點(diǎn)：水污染防治重點(diǎn)抓三河(淮河、遼河、海河)、三湖(太湖、滇池、巢湖)，大氣污染防治重點(diǎn)抓“兩控區(qū)”(二氧化硫污染控制區(qū)和酸雨控制區(qū))，城市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)抓北京市，海洋環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)抓渤海。2環(huán)境規(guī)劃按跨越時間長度劃分：長遠(yuǎn)：10年以上；中期：510年（最常見是五年規(guī)劃）；短期：年度環(huán)境規(guī)劃,是五年規(guī)劃的年度安排。2環(huán)境規(guī)劃按環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系劃分：經(jīng)濟(jì)制約型環(huán)境保護(hù)服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要先污染后治理。協(xié)調(diào)型為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而進(jìn)行的規(guī)劃，是當(dāng)前的主流。環(huán)境制約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服從環(huán)境保護(hù)的需要，較少，也有，如日本。目前我國還是經(jīng)濟(jì)制約型居多。十一五規(guī)劃首次由“計劃”改稱“規(guī)劃”；3污染源按等標(biāo)污染負(fù)荷（Pj）大小排列，計算累計百分比。累計百分比大于80%的污染源列為評價區(qū)的主要污染源。3污染物按等標(biāo)污染負(fù)荷（Pi）大小排列，計算累計百分比。累計百分比大于80%左右的污染物列為評價區(qū)的主要污染物。3環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行，社會上滿意。應(yīng)能保障國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展；3環(huán)境規(guī)劃方案應(yīng)：a、能達(dá)到環(huán)境目標(biāo)；b、經(jīng)濟(jì)上合理；c、技術(shù)上先進(jìn)；優(yōu)化：對多個不同的規(guī)劃草案進(jìn)行分析比較，選出幾個滿足上述三方面要求的比較好的方案。3環(huán)境規(guī)劃方案的決策是從經(jīng)過優(yōu)化的幾個方案中選定一個切實(shí)可行的實(shí)施方案的過程。3人大是對本地區(qū)環(huán)境規(guī)劃決策和監(jiān)督管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。各級人民政府是規(guī)劃實(shí)施的主要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和責(zé)任承擔(dān)者。環(huán)保局是規(guī)劃實(shí)施的具體辦事機(jī)構(gòu)。環(huán)境委員會，是規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。3能流分析是大氣環(huán)境規(guī)劃的基本技術(shù)方法之一，主要針對能源的輸入、轉(zhuǎn)換、分配和使用的全過程系統(tǒng)分析，以找出主要的環(huán)境問題及其解決方案,。3濃度控制強(qiáng)調(diào)點(diǎn)污染源的分散控制；優(yōu)先考慮的是污染因子瞬時的獨(dú)立的危害作用，較少顧及多源疊加在環(huán)境中累積造成的持續(xù)破壞。3外部性內(nèi)部化，就是使生產(chǎn)者或消費(fèi)者產(chǎn)生的外部費(fèi)用，進(jìn)入他們的生產(chǎn)或消費(fèi)決策，由他們自己承擔(dān)，以此彌補(bǔ)私人成本與社會成本的差額，從而解決外部性問題。在如何使外部性內(nèi)部化的研究中，形成了以庇古為代表的“政府干預(yù)”思路和以科斯為代表的“產(chǎn)權(quán)安排”思路。環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段是管理者依據(jù)國家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)，運(yùn)用價格、成本、稅收、收費(fèi)、罰款等經(jīng)濟(jì)杠桿規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為。4中國現(xiàn)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段：排污收費(fèi)制度、“三同時”制度、環(huán)境稅（水資源費(fèi)等）、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、排污權(quán)交易、減免稅制度、補(bǔ)貼政策、貸款優(yōu)惠政策4綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。4環(huán)境污染與破壞事故的報告48h內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局初步匯報。4ISO14001：環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中唯一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，是唯一可用于第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。4科學(xué)發(fā)展觀要求：全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、堅持以人為本。4節(jié)能降耗的目的是：節(jié)約成本、節(jié)約能源、減少污染排放、節(jié)約資源。4固體廢物管理規(guī)劃要求資源利用最大化和處理費(fèi)用最小化。4環(huán)境容量可以表示為：E=V(SB) + C，其中V指體積，S是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，B是環(huán)境本底值,C是自凈能力。4大氣環(huán)境功能區(qū)劃中，居民區(qū)屬于二
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