【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作規(guī)程持證上崗三“寶”利用隱患整改健康安全環(huán)境施工（HSE）手冊(cè)工序控制過(guò)程控制成品保護(hù)實(shí)施效果安全法律效應(yīng)行為安全安全檢查制度文明施工環(huán)境保護(hù)安全匯報(bào)制度實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)，創(chuàng)無(wú)事故單位。3 HSE組織體系與職責(zé) 公司HSE內(nèi)部控制流程圖 項(xiàng)目HSE管理組織體系項(xiàng)目經(jīng)理安全管理第一責(zé)任人施工經(jīng)理安全負(fù)責(zé)人技術(shù)經(jīng)理技術(shù)保證負(fù)責(zé)人人施工部長(zhǎng)安全責(zé)任人技術(shù)質(zhì)量部長(zhǎng)安全技術(shù)責(zé)任人施工隊(duì)長(zhǎng)本工區(qū)安全責(zé)任人安全工程師安全監(jiān)管理負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師技術(shù)保證負(fù)責(zé)人安全監(jiān)督員安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人施工班組執(zhí)行安全管理規(guī)定HSE組織管理體系計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工程師開(kāi)工安全策劃 項(xiàng)目部HSE體系人員職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理方針、目標(biāo)，建立和保持項(xiàng)目部職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系。(2) 執(zhí)行公司和業(yè)主的有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。(3)定期召開(kāi)會(huì)議、確定本項(xiàng)目部“HSE”的執(zhí)行計(jì)劃 ，并負(fù)責(zé)實(shí)施職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系的運(yùn)行控制。(4)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別、更新及風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)、更新工作。(5)負(fù)責(zé)內(nèi)審、管理評(píng)審及體系運(yùn)行發(fā)現(xiàn)的不符合制定糾正措施、落實(shí)、組織整改。(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)方案的制定和實(shí)施。(7)對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“HSE”宣傳教育和培訓(xùn)，促進(jìn)員工的“HSE”管理意識(shí)，定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)；(8)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部職業(yè)健康安全環(huán)境信息交流與協(xié)商。及時(shí)向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)本項(xiàng)目部職業(yè)健康安全環(huán)境管理情況。 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境策劃、編制項(xiàng)目“HSE工作計(jì)劃書(shū)”和“HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”，并組織實(shí)施；(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的健康、安全、環(huán)境負(fù)責(zé)；(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的指揮和協(xié)調(diào)，發(fā)生緊急情況時(shí)，按應(yīng)急計(jì)劃采取行動(dòng)；(4)按照項(xiàng)目“HSE”檢查表，定期組織“HSE”檢查；(5)組織召開(kāi)健康、安全、環(huán)境管理會(huì)議，解決現(xiàn)場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理工作中的問(wèn)題。 HSE主管部門(mén)(工程部)的職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行公司“HSE”體系的方針、目標(biāo)及有關(guān)管理規(guī)定，組織“HSE”體系在項(xiàng)目部的運(yùn)行和實(shí)施。(2) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目“HSE”文件的編制和管理，并按公司和業(yè)主的要求進(jìn)行監(jiān)督，作好檢查、記錄和不合格項(xiàng)的控制。(3)對(duì)出現(xiàn)的“HSE”問(wèn)題或發(fā)生的事故，進(jìn)行調(diào)查，對(duì)重大事故的責(zé)任人在調(diào)查清楚后提交項(xiàng)目部健康安全環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理決定。(4)負(fù)責(zé)“HSE”管理報(bào)表的編報(bào)，按要求及時(shí)向業(yè)主、公司等報(bào)送各種報(bào)表、報(bào)告。(5)及時(shí)傳達(dá)和貫徹上級(jí)指示精神、開(kāi)展好健康、安全、環(huán)境方面的活動(dòng)。(6)作好現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查，定期開(kāi)展“HSE”的檢查和評(píng)比工作。(7)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。(8)組織、協(xié)調(diào)好對(duì)全體職工的培訓(xùn)工作。(9)做好文件資料的收集、整理工作。(1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理從事現(xiàn)場(chǎng)健康安全環(huán)境管理；(2)按“二書(shū)一表”對(duì)項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查；(3)向所有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員講解項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境現(xiàn)狀和管理規(guī)定；(4)參加項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境會(huì)議，并對(duì)健康、安全、環(huán)境管理狀況進(jìn)行總結(jié)，并定期向上級(jí)報(bào)告。 各級(jí)管理人員職責(zé)(1)逐級(jí)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司的健康、安全、環(huán)境方針、目標(biāo)，確保HSE管理體系的有效實(shí)施和保持；(2)做好本崗位健康、安全、環(huán)境管理工作；(3)及時(shí)解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)健康、安全、環(huán)境管理體系運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。 作業(yè)組長(zhǎng)的職責(zé)(1)教育、監(jiān)督班組員工遵守健康、安全與環(huán)境管理規(guī)定；(2)負(fù)責(zé)開(kāi)好班前健康、安全、環(huán)境例會(huì)；(3)組織崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”；(4)搞好班組“HSE”自查，及時(shí)整改不符合項(xiàng)；(5)組織對(duì)本班組健康、安全、環(huán)境設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。項(xiàng)目經(jīng)理 安全管理第一責(zé)任人施工經(jīng)理安全負(fù)責(zé)人技術(shù)經(jīng)理技術(shù)保證負(fù)責(zé)人施工部長(zhǎng)安全責(zé)任人技術(shù)質(zhì)量部長(zhǎng)安全技術(shù)責(zé)任人施工隊(duì)長(zhǎng)本工區(qū)安全責(zé)任人安全工程師安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師技術(shù)保證負(fù)責(zé)人安全監(jiān)督員安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人施工班組執(zhí)行安全管理規(guī)定計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工程師開(kāi)工安全策劃4 安全施工管理程序落實(shí)“七到位”，即：施工方案中有針對(duì)性的安全措施要到位；現(xiàn)場(chǎng)施工的安全責(zé)任要到位；施工方案安全防護(hù)措施審批制度要到位；施工前的安全交底會(huì)要到位；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督要到位；施工中的安全防范預(yù)案要到位；施工安全評(píng)比獎(jiǎng)罰要到位。堅(jiān)持不以犧牲現(xiàn)場(chǎng)文明施工搶進(jìn)度、不以跨越程序搶進(jìn)度的原則。5 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 項(xiàng)目部依據(jù)公司程序文件《HSE管理程序》，在項(xiàng)目施工前，組織有關(guān)人員對(duì)施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行調(diào)查和識(shí)別，采用分析討論會(huì)的形式針對(duì)施工的各道工序、作業(yè)場(chǎng)所、人員的健康安全和環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行危害識(shí)別。 施工風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容 危害識(shí)別的施工風(fēng)險(xiǎn)主要內(nèi)容有(不限于)：空壓機(jī)、噴砂機(jī)、砂輪機(jī)、動(dòng)力機(jī)具、吊車(chē)、叉車(chē)、廢棄物、有限空間、噪音、照明、火災(zāi)、壓力試驗(yàn)、塵土等。項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組對(duì)已識(shí)別的危害和影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析危害發(fā)生的頻率和后果，按頂端事件順序進(jìn)行排列，找出主要危害，制定風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。 針對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)，編制風(fēng)險(xiǎn)消減措施，施工人員在施工時(shí)必須填寫(xiě)《風(fēng)險(xiǎn)消減保證書(shū)》，按消減措施全部完成后才可施工。 本項(xiàng)目施工的主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別序號(hào)作業(yè)項(xiàng)目施工內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)因素1修建臨時(shí)設(shè)施搭建臨設(shè)高空墜落、觸電、機(jī)械傷害2管道表面處理除銹觸電、傷人、損壞設(shè)備、機(jī)械傷害3防腐施工涂刷觸電、傷人、中毒、機(jī)械傷害4材料采購(gòu)車(chē)輛傷害5食堂食物中毒6 風(fēng)險(xiǎn)消減措施（1）作業(yè)人員身體條件符合要求，無(wú)忌高癥。（2）作業(yè)人員著裝符合工作要求。（3） 作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶，對(duì)2m以上的作業(yè)安全帶必須掛牢方可作業(yè)，禁止安全帶下掛上用。（4） 作業(yè)點(diǎn)下方設(shè)警戒區(qū)，并有警戒標(biāo)志。（5） 現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架，防護(hù)圍欄符合要求。（6） 垂直分層作業(yè)中應(yīng)有隔離設(shè)施。（7）梯子和繩梯應(yīng)符合要求，（8） 攀登或作業(yè)時(shí)要手抓牢、腳登穩(wěn)，避免滑跌，重心失穩(wěn)。（9） 夜間高處作業(yè)要有充足的照明，必要時(shí)安裝臨時(shí)照明燈具。（10）特級(jí)高處作業(yè)配備防爆通訊聯(lián)絡(luò)工具。（11）嚴(yán)禁使用吊車(chē)、卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送作業(yè)人員。 （1） 作業(yè)區(qū)域下方圍欄警戒區(qū)域，禁止區(qū)域內(nèi)有人走動(dòng)。（2） 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)（3） 作業(yè)人員佩戴好安全帽。 （4） 施工人員配備工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。 （5） 采取正確的施工方法，作業(yè)人員不存在僥幸心理。 （6） 嚴(yán)禁向下拋投雜物。 （1） 嚴(yán)格遵守公司用火管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審批權(quán)限。（2） 禁止煙火的場(chǎng)所，嚴(yán)禁吸煙和用火。（3） 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)所處的位置，確定用火區(qū)域級(jí)別。 （4） 根據(jù)用火區(qū)域級(jí)別辦理用火手續(xù)，防火監(jiān)護(hù)人員必須嚴(yán)格落實(shí)安全防火措施，備置可靠的消防器具，做好監(jiān)護(hù)工作，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人脫離動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。（5）執(zhí)行“三不動(dòng)火”的安全規(guī)定。用火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火，風(fēng)力超過(guò)4級(jí)，必須采取防護(hù)措施。（6） 動(dòng)火區(qū)域內(nèi)不得存留易燃、易爆物品。氧氣瓶和乙炔瓶的安全距離不得小于5米，氧氣瓶和乙炔瓶與動(dòng)火點(diǎn)的安全距離不得小于10米。氧氣瓶不能曝曬，乙炔瓶不能倒放。（7）不了解動(dòng)火周?chē)陌踩珷顩r時(shí)不得動(dòng)火。 （8） 按業(yè)主要求，動(dòng)火票由施工單位安全管理人員向甲方安全管理部門(mén)申請(qǐng)辦理動(dòng)火手續(xù)，并由甲方生產(chǎn)單位派出熟悉情況的看火監(jiān)護(hù)人。（9） 電氣開(kāi)關(guān)及導(dǎo)線的載流量要符合用電設(shè)備負(fù)載要求，避免過(guò)熱引發(fā)火災(zāi)。（10） 經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，由檢查者填寫(xiě)《隱患整改通知書(shū)》下發(fā)給火險(xiǎn)隱患單位，并有檢查者負(fù)責(zé)跟蹤整改。（1） 施工機(jī)械的操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格，并持有操作資質(zhì)合格證。（2） 工作前，操作人員應(yīng)檢查施工機(jī)械設(shè)備的清潔、緊固、潤(rùn)滑、保護(hù)接地等情況，確認(rèn)合格方可啟動(dòng)。（3） 患有疾病有礙安全的人員，不得駕駛和操作施工機(jī)械。（4） 操作人員不得擅自離開(kāi)工作崗位，嚴(yán)禁把機(jī)械交給其他人員駕駛和操作。（5）施工機(jī)械應(yīng)由經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的機(jī)組人員或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)使用和管理，操作人員應(yīng)遵守保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真做好各級(jí)保養(yǎng)，保持施工機(jī)械經(jīng)常處于完好狀態(tài)。每班應(yīng)填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)修理情況記錄。（6） 操作人員中應(yīng)按規(guī)定時(shí)間對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件加注潤(rùn)滑劑，開(kāi)動(dòng)前、工作前、工作中、停工后，均應(yīng)按規(guī)定項(xiàng)目對(duì)各部位進(jìn)行檢查，并應(yīng)及時(shí)排除故障或提出修理意見(jiàn)。（7） 施工機(jī)械在運(yùn)行中如有異常響聲，發(fā)熱或其他故障，應(yīng)立即停車(chē)切斷電源或動(dòng)力源后，方可進(jìn)行檢修、修理。（8） 施工機(jī)械不得“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷使用。施工機(jī)械的外傳動(dòng)部位，應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)罩。防護(hù)罩應(yīng)便于停車(chē)檢查和加注潤(rùn)滑劑。（9） 固定式施工機(jī)械應(yīng)安裝在牢固的基礎(chǔ)上。移動(dòng)式施工機(jī)械在使用前應(yīng)將移動(dòng)輪子用墊塊擋住或?qū)⒌鬃潭ɡ慰?。?0） 新的施工機(jī)械或經(jīng)過(guò)大改裝和拆卸后重新組裝的機(jī)械設(shè)備，必須按有關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、鑒定和試運(yùn)轉(zhuǎn)。（11） 運(yùn)轉(zhuǎn)中的施工機(jī)械，嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等工作。夜晚或光線不足時(shí)，作業(yè)區(qū)和駕駛室內(nèi)應(yīng)有足夠的照明。（12） 機(jī)械開(kāi)動(dòng)前，應(yīng)先檢查地面或基礎(chǔ)是否穩(wěn)定，轉(zhuǎn)動(dòng)部件是否充分潤(rùn)滑，制動(dòng)器、離合器是否動(dòng)作靈活，經(jīng)檢查確認(rèn)合格方可啟動(dòng)。（13）除規(guī)定座位外，不得在機(jī)械的其它部位坐立。運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不得用手觸摸轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位，嚴(yán)禁直接調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶。（14） 重型機(jī)械設(shè)備需要通過(guò)架空線路、交叉路口、管架管廊時(shí)，應(yīng)先調(diào)查了解，取得可靠數(shù)據(jù)，并經(jīng)主管部門(mén)確認(rèn)批準(zhǔn)，方可通過(guò)。（15）施工人員應(yīng)熟悉施工工具的構(gòu)造、性能、操作方法和安全要求，施工前應(yīng)檢查所用工具，嚴(yán)禁使用不合格的工具。（16） 電動(dòng)