【文章內容簡介】 安置點3標段30450300正在征地拆遷10000開工8000主體工程完成60%7000完成安裝工程50%5150竣工3045032號安置點452247539正在基礎施工10965主體工程完成60%15000主體工程完工11720竣工4522441號安置點獨立商業(yè)8520正在征地拆遷3000開工5520工程竣工8520分計150000216753681445000408115700150000基礎配套設施1社區(qū)衛(wèi)生服務中心1496100完成拆遷，并開工建設1396完工并投入使用14962社區(qū)活動中心144550完成拆遷，并開工建設1395完工并投入使用14453街道辦事處61150完成拆遷，并開工建設561完工并投入使用6114派出所68250完成拆遷，并開工建設632完工并投入使用6825消防站960100完成拆遷，并開工建設860完工并投入使用9606電力通道3000800完成科技大道北段及生活大道電力通道建設800完成雪蓮大道及天源路西段電力通道建設800完成城市支路及天源路中段、東段電力通道建設600完成園區(qū)道路電力通道建設46207垃圾處理站4000500完成拆遷，并開工建設3500完工并投入使用4500分計121948008001650894412194土地整理1A地塊241747005報征并整理17169完成整理241742B地塊11750315報征并整理5662報征并整理5773完成整理117503C地塊226891284報征并整理12500報征并整理8905完成整理226894D地塊293721917報征并整理3375報征并整理13878報征并整理10202完成整理293725E地塊6538830報征并整理5708完成整理65386新增用地14600934報征并整理13666完成整理14600分計10912310171411563298124815109123合計投資4646657735103815793664200932939118六、可經營性資產（一）可經營性資產情況。該區(qū)域整理后，除出讓的土地外，可形成的部分經營性資產，其中：加油站2個，加氣站1個（有規(guī)劃，尚未取得指標），幼兒園5個（約13000平米），小學3個，中學1個，醫(yī)院2個，停車位3492個（地下3338個，地上154個），戶外廣告位，安置區(qū)除還房外剩余的經營性資產約6000平米。（二）可經營性資產運作方式。將加油站、加氣站、幼兒園由項目公司代建，并享有10年的運營權，運營期滿后由市投資集團公司按成本價回購或對外出讓；停車位、戶外廣告牌、經營性資產由項目公司享有10年的運營權，運營期滿后向市投資集團公司移交；小學、中學、醫(yī)院由政府對土地進行劃撥，土地劃撥價款作為項目土地整理成本進行支付。（三）收益測算。在運營期內，按審慎性原則進行測算，預計可獲得15195萬元的運營收益（毛利，未來10年固定收益測算需考慮政策、風險等多種因素而定）其中：加油站、加氣站3個，若能取得相應建設指標，加油站按200萬元/個/年利潤、加氣站按100萬元/個/年利潤估算，每年可獲利500萬元，10年共計可獲得5000萬元收益。幼兒園約13000平米，15年按10元/平米/月估算，610年按15元/平米/月估算，15年每年可獲得租金收益156萬元，610年每年可獲得租金收益234萬元，10年共計可獲得1950萬元租金收益。停車位3492個，15年按200元/個/月出租，出租率40%，610年按300元/個/月出租，出租率60%，15年每年可獲得租金收益335萬元，610年每年可獲得租金收益754萬元，10年共計可獲得5445萬元租金收益。經營性資產約6000平米。15年按20元/平米/月估算，610年按30元/平米/月估算，15年每年可獲得租金收益144萬元，610年每年可獲得租金收益216萬元，10年共計可獲得1800萬元租金收益。區(qū)域內形成的戶外廣告每年約100萬元，10年共計可獲利1000萬元。第二章 風險分配基本框架按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等和風險可控等原則，綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項目風險。原則上按以下方式分配風險：一、由政府方承擔的風險承擔風險：（1）土地獲取及征收風險，因政府方原因導致項目無法按計劃完成征收及土地獲??；（2）項目行政審批風險，項目無法通過行政審批或政府審批時間過長，導致項目推進遲緩；（3）政治不可抗力，包括非因政府方原因且不在政府方控制下的征收征用和法律、稅務變更等；（4）非競爭性風險，項目實施期內，政府在臨近地區(qū)繼續(xù)規(guī)劃新區(qū)，導致同類項目競爭；（5）土地出讓風險，整理土地可能出現拍賣價格過低、流拍、出讓資金收取困難等風險；（6）支付風險，例如政府違約或到期無力支付收益等風險。應對措施：（1）政府要與項目公司共同約定征收計劃，并按計劃實施，同時要按照統一的標準進行補償，由項目公司參與征收補償工作，嚴格控制征收補償成本，若因政府方的原因，導致土地無法及時獲取，要制定合理的補償機制予以補償；（2）政府加大對項目各項行政審批的協調力度，保證項目能夠及時得到相關審批；（3）法律政策等發(fā)生重大變化，導致項目無法按約定繼續(xù)實施或收益無法保證時，制定合理的補償與退出機制；（4）由政府明確同一區(qū)域內的競爭性項目不予審批，并做出非競爭性承諾；（5）由政府充分保障該區(qū)域的土地出讓指標；（6）要明確項目資金的來源和支出專向特征，并建立相應的資金專戶，同時將項目支付資金納入政府財政預算安排，保證項目基本利益。二、由項目公司承擔的風險承擔風險：（1）金融風險，例如資金短缺、未如期完成項目融資、融資利率的變化等風險； （2）項目設計、建設和運營維護相關風險，例如成本超支、工期變化、原材料供應、技術質量及移交資產不達標的風險等；（3）市場風險，例如因市場環(huán)境、土地價格變化等導致的無法從政府獲得項目開發(fā)成本及收益的風險等；（4）