淺析我國司法鑒定存在的問題與規(guī)范化對策(編輯修改稿)
2025-05-16 04:41 本頁面
【文章內容簡介】 定，獲得一致意見或者不一致意見的現象。反復鑒定問題是一個老生常談、頗引熱議的司法鑒定問題，其有合理性的一面，但我們更應注意其非理性的一面：不正常的反復鑒定違背了再鑒定的目的。多頭鑒定、重復鑒定甚至屢鑒不定會進而導致對審判結果的不接受，甚至出現頻繁申訴、上訪等與構建和諧社會不和諧的音符。實踐中，反復鑒定難以控制，究其原因是多方面的，涉及制度、觀念、機構、人員等，其中，司法鑒定技術標準不統(tǒng)一是造成反復鑒定的一個重要原因。另外，鑒定人的經驗和業(yè)務能力不同，也會使鑒定結果產生不同。二、規(guī)范我國司法鑒定的對策在對我國司法鑒定現狀分析的基礎上，針對司法鑒定實踐中存在的主要問題，從提高司法鑒定工作質量、加強司法保障、維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的大局出發(fā)，探討高效合理的應對之策。 （1） 建立和健全管理制度，確保司法鑒定嚴格的中立性和公正性 司法鑒定實質上是一種服務于司法訴訟活動的技術性活動，其功能是從科學的角度幫助司法機關確認證據。[1]這就要求司法鑒定必須居于中立的地位，從公正的角度提出符合客觀規(guī)律和科學認識的鑒定結論。2005年全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定法院和司法行政機關的鑒定機構必須撤銷,但偵查機關根據偵查工作需要可以設立鑒定機構。實現司法鑒定機構同公、檢、法機關的分離，是司法公正的內在要求。同時，這種分離也可避免司法鑒定機構的重復設置以及司法實踐中的多頭鑒定，符合效率的價值準則。 （二）加強司法鑒定質量內涵建設經過10年的發(fā)展，司法鑒定隊伍經歷了初創(chuàng)到壯大階段，已基本能夠滿足訴訟中的主要鑒定需求，司法鑒定隊伍數量建設的任務基本完成。下一步主要應在質量建設上下工夫，切實解決司法鑒定隊伍數量和質量的關系問題，優(yōu)化司法鑒定機構和司法鑒定人員，為提高司法鑒定質量奠定堅實基礎。司法鑒定活動是司法鑒定人利用儀器設備檢查檢測的結果，按照技術操作規(guī)范和鑒定標準，根據自身專業(yè)技術知識，對被鑒定的事項做出科學判斷并出具鑒定意見的過程。要保證司法鑒定質量，一方面，司法鑒定機構應當具備高端的儀器設備和完善的管理規(guī)章制度；另一方面，司法鑒定人必須具備高超的技術和高尚的品德。為此，一要全面推進司法鑒定機構能力驗證工作，充分發(fā)揮能力驗證對提高鑒定質量的促進作用。二要推進有條件的司法鑒定機構獲國家級資質認定、實驗室認證認可，引導所有司法鑒定機構走司法鑒定機構資質認定、實驗室認證認可的道路，構建完善的司法鑒定機構實驗室體系，建立行政許可與認證認可相銜接的質量管理制度。三要加強司法鑒定人的教育培訓，提高司法鑒定人的思想政治素質、專業(yè)技術能力、綜合知識水平和職業(yè)道德水平，從主體內涵上保證鑒定質量。四要全面推進司法鑒定質量體系建設。對影響鑒定質量的人員素質、鑒定設備和環(huán)境、鑒定方法和程序等要素，實行全員、全方位、全過程的控制，不斷優(yōu)化技術條件，持續(xù)提升技術能力，提高管理水平，確保鑒定質量。（三）實行鑒定主體資格預先審定制度 司法鑒定所涉及的都是專業(yè)性
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