淺析我國司法鑒定存在的問題與規(guī)范化對(duì)策(編輯修改稿)
2025-05-16 04:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定，獲得一致意見或者不一致意見的現(xiàn)象。反復(fù)鑒定問題是一個(gè)老生常談、頗引熱議的司法鑒定問題，其有合理性的一面，但我們更應(yīng)注意其非理性的一面：不正常的反復(fù)鑒定違背了再鑒定的目的。多頭鑒定、重復(fù)鑒定甚至屢鑒不定會(huì)進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)審判結(jié)果的不接受，甚至出現(xiàn)頻繁申訴、上訪等與構(gòu)建和諧社會(huì)不和諧的音符。實(shí)踐中，反復(fù)鑒定難以控制，究其原因是多方面的，涉及制度、觀念、機(jī)構(gòu)、人員等，其中，司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是造成反復(fù)鑒定的一個(gè)重要原因。另外，鑒定人的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力不同，也會(huì)使鑒定結(jié)果產(chǎn)生不同。二、規(guī)范我國司法鑒定的對(duì)策在對(duì)我國司法鑒定現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)司法鑒定實(shí)踐中存在的主要問題，從提高司法鑒定工作質(zhì)量、加強(qiáng)司法保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧的大局出發(fā)，探討高效合理的應(yīng)對(duì)之策。 （1） 建立和健全管理制度，確保司法鑒定嚴(yán)格的中立性和公正性 司法鑒定實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)于司法訴訟活動(dòng)的技術(shù)性活動(dòng)，其功能是從科學(xué)的角度幫助司法機(jī)關(guān)確認(rèn)證據(jù)。[1]這就要求司法鑒定必須居于中立的地位，從公正的角度提出符合客觀規(guī)律和科學(xué)認(rèn)識(shí)的鑒定結(jié)論。2005年全國人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》規(guī)定法院和司法行政機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)必須撤銷,但偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要可以設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)司法鑒定機(jī)構(gòu)同公、檢、法機(jī)關(guān)的分離，是司法公正的內(nèi)在要求。同時(shí)，這種分離也可避免司法鑒定機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置以及司法實(shí)踐中的多頭鑒定，符合效率的價(jià)值準(zhǔn)則。 （二）加強(qiáng)司法鑒定質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)過10年的發(fā)展，司法鑒定隊(duì)伍經(jīng)歷了初創(chuàng)到壯大階段，已基本能夠滿足訴訟中的主要鑒定需求，司法鑒定隊(duì)伍數(shù)量建設(shè)的任務(wù)基本完成。下一步主要應(yīng)在質(zhì)量建設(shè)上下工夫，切實(shí)解決司法鑒定隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系問題，優(yōu)化司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員，為提高司法鑒定質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。司法鑒定活動(dòng)是司法鑒定人利用儀器設(shè)備檢查檢測(cè)的結(jié)果，按照技術(shù)操作規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身專業(yè)技術(shù)知識(shí)，對(duì)被鑒定的事項(xiàng)做出科學(xué)判斷并出具鑒定意見的過程。要保證司法鑒定質(zhì)量，一方面，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備高端的儀器設(shè)備和完善的管理規(guī)章制度；另一方面，司法鑒定人必須具備高超的技術(shù)和高尚的品德。為此，一要全面推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，充分發(fā)揮能力驗(yàn)證對(duì)提高鑒定質(zhì)量的促進(jìn)作用。二要推進(jìn)有條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)獲國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可，引導(dǎo)所有司法鑒定機(jī)構(gòu)走司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的道路，構(gòu)建完善的司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室體系，建立行政許可與認(rèn)證認(rèn)可相銜接的質(zhì)量管理制度。三要加強(qiáng)司法鑒定人的教育培訓(xùn)，提高司法鑒定人的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)能力、綜合知識(shí)水平和職業(yè)道德水平，從主體內(nèi)涵上保證鑒定質(zhì)量。四要全面推進(jìn)司法鑒定質(zhì)量體系建設(shè)。對(duì)影響鑒定質(zhì)量的人員素質(zhì)、鑒定設(shè)備和環(huán)境、鑒定方法和程序等要素，實(shí)行全員、全方位、全過程的控制，不斷優(yōu)化技術(shù)條件，持續(xù)提升技術(shù)能力，提高管理水平，確保鑒定質(zhì)量。（三）實(shí)行鑒定主體資格預(yù)先審定制度 司法鑒定所涉及的都是專業(yè)性
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