民用航空公司行政許可工作制度(編輯修改稿)
2025-05-16 04:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 須有送達(dá)回證，由申請人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。民航行政機關(guān)郵寄送達(dá)的，必須保留郵寄憑證。郵寄憑證上注明的郵局收件日期為送達(dá)日期?！ 〉谌鶙l 民航行政機關(guān)無法直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)行政許可決定的，可以公告送達(dá)。民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過民航政府公眾信息網(wǎng)站或者報刊公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)?！〉谒墓?jié) 變更與延續(xù) 第三十七條 被許可人要求變更民航行政許可事項，向作出行政許可決定的民航行政機關(guān)提出申請，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)?！ 〉谌藯l 被許可人需要延續(xù)依法取得的民航行政許可的有效期，在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的民航行政機關(guān)提出申請的， 民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！〉谖逭隆∶窈叫姓S可聽證程序 第三十九條 民航行政機關(guān)依法實施下列行政許可事項的，應(yīng)當(dāng)組織聽證： ?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項； ?。ǘ┟窈叫姓C關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項?！ 〉谒氖畻l 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。 第四十一條 依法由民航地區(qū)管理局實施的許可事項，需要舉行聽證的，聽證由民航地區(qū)管理局組織實施。依法由民航地區(qū)管理局審查，報民航總局決定的行政許可事項，以及涉及兩個以上民航地區(qū)管理局分別實施的同類許可事項，需要舉行聽證的，聽證由民航總局組織實施?！ 〉谒氖l 民航行政機關(guān)舉行的聽證，由民航行政機關(guān)的政策法規(guī)部門承辦具體工作，并由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任聽證主持人。 第四十三條 政策法規(guī)部門應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起十日內(nèi)，審核要求聽證案件材料，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，分別作出下列決定并送達(dá)當(dāng)事人： ?。ㄒ唬┓下犠C條件的，決定舉行聽證，并制作受理聽證通知書； ?。ǘ┎环下犠C條件，決定不予受理，并制作不予受理聽證通知書?！ Q定舉行聽證的，政策法規(guī)部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，將舉行聽證通知書送達(dá)聽證申請人、利害關(guān)系人，同時將舉行聽證的時間、地點通知所有聽證參加人?！ ÷犠C應(yīng)當(dāng)公開舉行。舉行聽證時，審查該行政許可申請的民航行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。 記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： ?。ㄒ唬┥暾埪犠C事由； （二）舉行聽證的時間、地點； ?。ㄈ┬姓C關(guān)聽證人員的姓名、職務(wù)； ?。ㄋ模┞犠C參加人的姓名或者名稱、地址； ?。ㄎ澹┬姓C關(guān)許可審查人員提出審查意見的證據(jù)、理由； ?。┞犠C申請人、利害關(guān)系人或者其代理人的陳述； （七）審查人員、申請人、利害關(guān)系人或者其代理人質(zhì)證、辯論的內(nèi)容； ?。ò耍┢渌马??！ 〉谒氖臈l 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人閱讀或者向其宣讀?！ ÷犠C參加人認(rèn)為聽證筆錄有誤的，可以請求補充或者改正。申請人、利害關(guān)系人審核無誤后應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由記錄員在聽證筆錄上記明情況。聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后，由聽證主持人和記錄員簽名。 第四十五條 聽證會結(jié)束后主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報告書，連同聽證筆錄一并報送本機關(guān)負(fù)責(zé)人，由本機關(guān)負(fù)責(zé)人作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。本機關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不予行政許可，且影響重大的，需經(jīng)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定?！ 〉谒氖鶙l 聽證報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）行政許可申請聽證事項； ?。ǘ┞犠C人員和聽證參加人的基本情況； ?。ㄈ┡e行聽證的時間、地點； ?。ㄋ模┞犠C會的基本情況，包括申請人和利害關(guān)系人在聽證會上闡述的主要觀點和理由； ?。ㄎ澹┬姓S可的有關(guān)事實； （六）處理意見和建議?！〉诹隆”O(jiān)督檢查 第四十七條 民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本機關(guān)各部門及工作人員辦理行政許可的監(jiān)督檢查，建立健全對機關(guān)各部門和工作人員的監(jiān)督檢查制度，及時糾正行政許可辦理中的違規(guī)違法行為?！ ∶窈娇偩謶?yīng)當(dāng)對民航地區(qū)管理局實施行政許可進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違規(guī)違法行為。 第四十八條 民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對被許可人從事行政許可事項的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，在行政許可實施規(guī)章中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督檢查的規(guī)定，或者另行制定監(jiān)督檢查規(guī)章。監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄，由民航監(jiān)察員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱民航行政機關(guān)監(jiān)督檢查記錄?！ 〉谒氖艞l 民航行政機關(guān)可以對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進(jìn)行實地檢查。檢查時，民航行政機關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報送有關(guān)材料；被許可人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料?！ ∶窈叫姓C關(guān)依法對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗。對檢驗合格的，民航行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。
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