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農村勞動力使用與城市空間生產制度邏輯(編輯修改稿)

2025-05-16 02:52 本頁面
 

【文章內容簡介】 生產便在戶籍身份制度設置下進入了一個更受限制的空間,再生產策略與中國國內空間和地理的不平等相結合,構成了資本和國家的空間戰(zhàn)略。我們的研究發(fā)現(xiàn):在全球資本的經濟邏輯(最大限度獲取勞動剩余價值,迅速進行資本積累)與社會主義國家的政治邏輯(通過控制勞動者的流動和使用方式以盡快實現(xiàn)工業(yè)化和城市化的目標)共同作用之下,農民工面臨著一種充滿悖論并且非常割裂的生存狀態(tài)?!稗r民工”作為勞動主體,其勞動過程中辯證統(tǒng)一的兩個方面——勞動力的使用與勞動力的再生產——在社會與空間的意義上被人為地割裂與拆分開來?!肮と恕笔且环N職業(yè)身份,意味著城市接納了他們作為勞動力的職業(yè)身份進城打工以滿足國家發(fā)展和資本積累的需要;而“農民”是一種制度性身份,意味著他們只是城市中臨時性的勞動力,城市沒有為他們提供相應的社會福利和保障,也無需負擔其長期勞動力再生產,一旦他們的勞動力不再被城市需要,他們也就無法在城市繼續(xù)生存下去。如果說“宿舍勞動體制”是這種勞動力使用模式在工廠中的表現(xiàn),那么其在建筑業(yè)中的具體形態(tài)則表現(xiàn)為“包工制”。(27) 我們將中國對農村勞動力的使用及其再生產在空間和社會意義上的割裂稱之為“拆分型的勞動力使用模式”。(28) 這種拆分型勞動力使用模式對勞動過程中的勞資關系以及勞動控制與反抗產生深遠影響,塑造出農民工模糊的身份認同和曖昧的階級地位,從而為包工制度的存續(xù)提供了穩(wěn)定的社會基礎?! 趧恿υ偕a包括生產資料以及使生產資料得以實現(xiàn)的勞動力的日常生活以及長期的再生產。社會再生產主要依賴于以代際以及日常生活為基礎的生物性的勞動力再生產,包括衣食住行以及醫(yī)療照顧等方式。除了保障生存的手段之外,勞動力的生產與再生產還要求一套文化形態(tài)與實踐。哈維對跨國生產政治經濟的空間性分析的洞見提示我們全球資本的一個核心悖論:資本流動的需要是在全球范圍內實現(xiàn)生產的去地域化;然而當資本進行全球化的時候,生產總是會發(fā)生在“某地”。這就意味著必須在特定空間里擁有安置勞動者的臨時性設施。(29) 可以說,全球資本主義的政治經濟是同時嵌入于制度與地方實踐之中的。(30) 生產過程的地方化策略、對地方社會以及勞動控制的影響,這些都是全球資本主義政治經濟的重要組成部分。在這一過程中,國家的調節(jié)行為(通過稅收的循環(huán)和國家支持的債務表示出來)在確定社會工資和規(guī)定“文明的”及“道德上可以接受的”教育、健康、住房等水平方面發(fā)揮著關鍵的作用。(31) 如果說哈維強調了資本積累的空間性邏輯對社會再生產的決定性影響,那么布洛維則從生產政治的分析范式出發(fā),對勞動過程理論進行了批判,恢復了對生產體制的政治和意識形態(tài)結果的分析。(32) 布洛維將勞動力再生產作為生產體制的重要維度之一,并強調工人用以維持自身勞動能力的再生產和其家庭生存的勞動力再生產模式必然受到國家提供的各種制度安排(產業(yè)制度、福利制度、就業(yè)保障制度等),在某些條件下甚至還包括國家的直接治理手段等國家干預的影響。他認為,針對工業(yè)化過程中存在的大量移民勞動的不合理再生產模式,國家權力的有意識的運作和安排不僅沒有對其進行削弱和改變,反而將其加固,從而有效降低工業(yè)生產成本,減少城市化的壓力。(33)  在中國,城市空間的生產主要依靠對廣大跨省市和地區(qū)流動的農村勞動力的使用。當生產高度流動時,勞動力的社會再生產必然在很大程度上保持著對“地方”的依賴。(34) 然而,勞動力再生產的責任被“地方”(很多時候是城市)推卸了。中國政府通過戶籍制度將城市中的人口分為常住人口和暫住人口,對于在城市中打工的暫住人口,城市無需承擔其住房、子女教育、工作保障以及其他環(huán)境基礎設施等集體性消費資料,以維持其勞動力再生產。(35) 一方面,由于戶口與城市福利之間的聯(lián)系,因此沒有當?shù)貞艨诘霓r民工不可能獲得政府公房或者單位公房的使用權或所有權,同時更不可能承受城市商品房的市場價格。(36) 另一方面,由于正式與非正式的制度都限制這個新興的打工階級在城市中建立自己的社區(qū)。(37) 于是,維持這一無法在城市中生根的打工階級的勞動力日常再生產的責任便落在了資本以及社會非正式部門的頭上。(38)  史密斯(Chris Smith)曾經從馬克思對產業(yè)勞動的定義出發(fā),提出了資本主義勞動力的“雙重不確定性困境”。資本需要處理的第一重不確定性來自于勞動與勞動力之間的差別,這反映出工人個體在如何處置自己的勞動力問題上的去中心化,第二重不確定性源自生產過程中的勞動強度以及勞動工資的變化。(39) 而對于工人而言,在雇主企業(yè)是否會繼續(xù)購買其勞動力問題上同樣面臨這不確定性。建筑工人作為一個被商品化、從事工業(yè)勞動卻沒有獲得工人社會身份和相應城市社會福利和保障的特殊勞動力群體,很大程度上必須依靠包工頭獲得工作機會、工資以及解決日常勞動力再生產,這是一種無選擇的選擇?! Y建筑工地的工人生活區(qū)是工棚區(qū)內臨時搭建的三排板房,其中兩排二層的板房用做宿舍,另一排平房做伙房。每間宿舍的面積不足20平方米,通常放置6張上下鋪的床,每間房住有8~12名工人。工人的勞動工具和生活用品全部堆放在宿舍,女工們通常跟丈夫住在一起,個別房間是專門的夫妻檔,但他們保護隱私的唯一方式就是安裝床簾。我們發(fā)現(xiàn)每個工人宿舍都有自己購買的電磁爐或電飯鍋,木工志明說:  我們干力氣活,飯量都很大,食堂的米飯能隨便吃,但是菜根本不夠吃,要自己再煮一些?! ‘斘覀冊诩茏庸さ乃奚狍@愕于一只差點從房梁上跌下的老鼠時,一名叫做阿順的年輕的架子工笑了:  這在我們這里太正常了,這里經常有老鼠?! 〗ㄖと藗冿@然已經習慣了這些,工人們說干這行的條件都是這樣,這里還不算差的。習慣不意味著滿意,建筑工人對其生活條件的“習慣”不是主動的選擇,而是被動的接受。說起工棚區(qū)的生活設施,盡管大多數(shù)工人只是無可奈何地苦笑和自嘲,阿榮還是很憤慨地告訴我們:  洗澡沒有專門的人燒熱水,只有一個小熱水器,水的壓力很小,一點點下來,經常不夠用,像我們工作到九點鐘,拼命地從工地跑過來,搶熱水洗澡。女工更是,二三十人才有四個水龍頭,一下班就得搶著洗,這里什么都像打仗,上班也是打仗!吃飯也是,幾百名工人都沒有吃飯的地方,下雨天更慘,那么多人只能站著吃。這里積水坑那么多,天熱了蚊子很多容易得病……他們(管理者)根本不考慮工人的感受,好像工人都是做苦力的,不用理會那么多……雖然你不管工人,工人也是不怕的,也有辦法解決事情。(40)  在制度本身并不健全且缺乏監(jiān)管的建筑行業(yè)內,工人在城市中的生活很大程度上不得不依賴不具備法人責任能力的包工頭。以往的很多研究都表明,在具體的生產領域,勞動—生活—體化的制度設置導致了農民工在城市中的日常再生產必須依賴其勞動,這無疑是導致農民工在城市中的惡劣生存狀態(tài)以及勞動權益無法保障的主要原因。(41) 而包吃包住更重要的政治經濟意義在于它不僅使得勞動時間可以被靈活安排、勞動力能夠被隨意調遣,同時也使得工人的勞動力支付無需按月進行。不僅如此,將日常勞動力再生產的負擔轉嫁給個體包工頭造成了一種缺乏法律法規(guī)保障的個人依附——這也正是“包工制”本身的鮮明特征。據(jù)調查,建筑行業(yè)中跟隨包工頭勞動但未簽訂勞動合同的工人比例為96%。(42) 在包工制下,非正式社會關系在該行業(yè)大行其道,大規(guī)模替代了正式的勞動關系,這意味著建筑工人并不具備能夠有效保護自身勞動權益的工具,他們任由個體包工頭差遣和安排,成為招之即來揮之即去的勞動力。包工制作為拆分型勞動力使用模式在建筑行業(yè)的具體形態(tài),在很大程度上為資本保障了這種勞動力的雇傭彈性、使用彈性以及支付彈性,使得資本的彈性積累與城市空間的生產得以低成本而高速度地順利進行?! ∷摹⒔ㄖと耍红`活積累中的彈性勞動  不同于工業(yè)部門,建筑工人的勞動力的使用和日常再生產依附于個體包工頭,這使得建筑工人在“包工制”的具體運作中,受到更少的保護,成為更具彈性的勞動力。我們將從包工頭普遍采用的一種日常勞動力再生產形式著手,具體分析建筑工人的勞動力使用、雇傭和支付的彈性是如何可能的?! 。ㄒ唬┕蛡驈椥耘c使用彈性:招之即來、揮之即去  任焰、潘毅曾將中國工廠大量使用外來農民工,并利用工廠宿舍對工人進行暫時性安置,以此來承擔勞動力日常勞動力再生產的用工形式概念化為“宿舍勞動體制”。通過宿舍勞動體制,產品生產空間與再生產空間黏合到一起,管理權力向工人生活滲透,得以隨意延長工人的工作日并對勞動時間進行靈活控制。(43) 建筑行業(yè)的“包吃包住”屬于宿舍勞動體制的一種具體而特殊的形式。一名包工頭這樣解釋他為什么偏好招收外來工:  我就算是在市郊或者農村做工程,能不用本地人就不用。本地人就是不行,他們就沒這個精力,不能給你踏踏實實地干活。他事情多,(在家和工地之間)來回跑,干完活就回家吃飯,吃完飯再來上班,有的時候一兩天都不來,靠不住。外地招來的工人就能住工地附近,干活踏實,什么時候上班都可以,吃完飯就能干活,加班也方便。  在YY寫字樓建筑工地上,工人早上7:00開工,中午12:00回工棚吃午飯,下午1:30開工,晚上6:30回工棚吃晚飯,建筑工人一天至少要工作10個小時,工期緊張的時候,晚飯后還要加班。如果不是包吃包住,這種高密度的時間安排基本上是不可能的。不僅如此,包吃包住還成為“窩工”不付工錢的堂而皇之的理由。(44) 泥水工老亭說他們經常會因為缺材料或天氣原因而歇工,歇工就沒有工錢。正如工人們所說的,做一個工,才有一天的錢,反正這里管吃管住。但是如果長時間歇工,工人們就會很著急,與阿榮住同一宿舍的貴州鐵工老二這樣說出他的擔憂:  現(xiàn)在沒事做,就是休息、玩、吃、睡,父母在家又種田、又要看孩子那么辛苦。你說你要是在外面賺錢,父母辛苦一點也是值得的,但是在這里這么清閑,感覺對不住父母。沒錢賺也沒辦法?。   案C工”的時候因為沒有收入,工人往往陷入沒有活干沒有錢賺的焦慮和等待之中。然而到了趕工期的時候,工人面對的卻又是另一種異常的緊張與疲憊,用阿榮的話說:  (趕工期的時候,)就是你老父母去世了也不會讓你請假回去的。  YY寫字樓工地上的各個包工隊大多都同時承包幾個工程項目,包工頭為了降低用工成本,往往工期緊張時建筑工人們需要在幾個工地之間往返工作。阿榮告訴我們,在工程最緊張的時候,他們的包工頭從其他工地調來了很多工人,僅鐵工人數(shù)就曾達200人之多。當然,到了阿榮他們歇工的時候也曾被調到其他工地幫忙:  如果地方近,晚上回來就可以了,如果地方遠,那邊就會提供住宿?! 」と藗兊挂矘芬獗慌赏渌さ貛兔?,因為他們認為這樣可以賺取額外的收入,總要好過什么都不做。工人維持自己生活和繁殖后代的再生產本能使其不得不接受這種剝削性的勞動力使用方式。在迅速而大規(guī)模進行城市擴張和重建的歷史階段,靈活而富有彈性地對大量勞動力進行支配和使用在建筑行業(yè)中似乎顯得尤其重要。  在建筑行業(yè)包工制度下
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