企業(yè)改制基本流程(編輯修改稿)
2025-05-16 02:16 本頁面
【文章內容簡介】 會上自謀職業(yè)的人員，與企業(yè)解除或終止勞動關系后，職工養(yǎng)老保險關系應按規(guī)定保留，由社會保險經辦機構負責管理；繼續(xù)參加養(yǎng)老保險繳費的，按照省級政府規(guī)定的繳費基數(shù)比例，一般應按月繳費，也可按季、半年、年度合并繳納養(yǎng)老保險費，繳費時間可累計折算。 2．拖欠債務的清理 企業(yè)改制分流時，原主體企業(yè)要妥善處理好拖欠職工的工資、醫(yī)療費和欠繳的社會保險費等債務。根據(jù)財政部313號文件的規(guī)定，改制單位因醫(yī)療費超支產生的職工福利費不足部分，可以依次以公益金、盈余公積金、資本公積金和資本金彌補。改制單位欠發(fā)職工工資部分，在符合國家政策，職工自愿的條件下，依法扣除個人所得稅后可轉為個人投資。改制單位欠繳的社會保險費等，應當以現(xiàn)有資產清償。 (三)內退職工、離退休職工、工傷職工等特殊人群的問題的處理 企業(yè)改制分流時，對距法定退休年齡5年以內、符合內部退養(yǎng)條件的職工，原主體企業(yè)或國有法人控股的改制企業(yè)經與職工協(xié)商一致，可以實行內部退養(yǎng)。職工在改制前已經辦理內部退養(yǎng)手續(xù)的，一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內部退養(yǎng)協(xié)議。由改制企業(yè)履行原內部退養(yǎng)協(xié)議的，應當在改制分流總體方案中明確。 改制企業(yè)因工傷殘職工的待遇按照《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》、《工傷保險條例》和統(tǒng)籌地區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。所需費用用國有股份利潤分紅或預留國有凈資產支付。 ‘ 關于離退休人員的醫(yī)療保險問題。企業(yè)改制時，離退休人員由原主體企業(yè)管理，其醫(yī)療保障按照國家及當?shù)卣嘘P規(guī)定執(zhí)行，所需醫(yī)療費用由原主體企業(yè)負責解決。退休人員參加基本醫(yī)療保險，按屬地原則交由當?shù)厣鐣ｋU經辦機構管理，所需保險費按當?shù)厣夏甑淄诵萜骄t(yī)療費用計算10年，由改制單位從資產中一次性提取，不足部分由原主體企業(yè)補足。 同時，輔業(yè)改制企業(yè)中內退人員、工傷職工、離退休人員等特殊人群的管理也是主輔分離中需要重視的問題之一。企業(yè)要根據(jù)實際情況，選擇適合本企業(yè)實際的管理方式，并征得職工同意，妥善處理改制過程中這部分人員的管理問題。 一般可以采用以下形式：一是由主體企業(yè)負責管理，繼續(xù)履行協(xié)議并發(fā)放生活費等；二是主體企業(yè)與改制企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議，由改制企業(yè)代管，如改制企業(yè)遇有重大經營問題等無法繼續(xù)履行托管義務時，這部分人員的管理由主體企業(yè)重新接收；三是主體企業(yè)與地方社會保險機構協(xié)商并簽訂協(xié)議，將這部分人員交由地方社會保險機構管理。無論采取哪種形式，在操作中都要落實資金來源，確保資金安全，實行專賬管理，落實管理責任。 企業(yè)改制分流時，已經與原主體企業(yè)解除勞動合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制。已經下崗進入再就業(yè)中心的職工以及出中心尚未解除勞動關系的下崗職工，可以一并參加輔業(yè)改制，進入輔業(yè)改制企業(yè)的，有關勞動關系處理與其他員工一樣按照勞動部21號文件規(guī)定執(zhí)行；也可以由原主體企業(yè)管理，對協(xié)議未到期的，由原主體企業(yè)繼續(xù)履行協(xié)議。 四、關于經濟補償金的支付問題 (一)經濟補償金支付的具體做法 根據(jù)勞動保障部《關于印發(fā)(違反和解除勞動合同的經濟補償辦法)的通知》(勞保部發(fā)[1994]481號)及勞動保障部等三部門《關于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]2l號)的要求，企業(yè)向職工支付經濟補償金的情況及標準規(guī)定如下： 對分流到非國有法人控股改制企業(yè)的職工，原主體企業(yè)應當與其辦理解除勞動合同手續(xù)，并依法支付經濟補償金。對不愿進入改制后新公司、自愿走向社會自謀職業(yè)的職工，原主體企業(yè)應當與其辦理解除勞動合同手續(xù)，并依法支付經濟補償金。 國有大中型企業(yè)實施改翩分流中，原主體企業(yè)計發(fā)經濟補償金，根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè))調入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。其中，“從其他國有單位調入”是指由組織部門采取行政調動以及通過指派、行政命令等方式安排到用人單位的行為。 經濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計發(fā)；職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標準計發(fā)。企業(yè)經營管理人員也應按照上述辦法執(zhí)行。 對分流到國有法人絕對控股改制企業(yè)的職工，原主體企業(yè)與職工變更勞動合同，不支付經濟補償金。但改制企業(yè)解除勞動合同時，對符合支付經濟補償金條件的，計發(fā)經濟補償金的年限應當將職工在原主體企業(yè)的工作年限與到改制企業(yè)后的工作年限合并計算。 (二)經濟補償金的支付方式 解除勞動合同支付職工的經濟補償金町以用現(xiàn)金方
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