企業(yè)改制基本流程(編輯修改稿)
2025-05-16 02:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)上自謀職業(yè)的人員，與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)按規(guī)定保留，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的，按照省級(jí)政府規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)比例，一般應(yīng)按月繳費(fèi)，也可按季、半年、年度合并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間可累計(jì)折算。 2．拖欠債務(wù)的清理 企業(yè)改制分流時(shí)，原主體企業(yè)要妥善處理好拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)。根據(jù)財(cái)政部313號(hào)文件的規(guī)定，改制單位因醫(yī)療費(fèi)超支產(chǎn)生的職工福利費(fèi)不足部分，可以依次以公益金、盈余公積金、資本公積金和資本金彌補(bǔ)。改制單位欠發(fā)職工工資部分，在符合國(guó)家政策，職工自愿的條件下，依法扣除個(gè)人所得稅后可轉(zhuǎn)為個(gè)人投資。改制單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償。 (三)內(nèi)退職工、離退休職工、工傷職工等特殊人群的問(wèn)題的處理 企業(yè)改制分流時(shí)，對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)、符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工，原主體企業(yè)或國(guó)有法人控股的改制企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。職工在改制前已經(jīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議。由改制企業(yè)履行原內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在改制分流總體方案中明確。 改制企業(yè)因工傷殘職工的待遇按照《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和統(tǒng)籌地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所需費(fèi)用用國(guó)有股份利潤(rùn)分紅或預(yù)留國(guó)有凈資產(chǎn)支付。 ‘ 關(guān)于離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。企業(yè)改制時(shí)，離退休人員由原主體企業(yè)管理，其醫(yī)療保障按照國(guó)家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，所需醫(yī)療費(fèi)用由原主體企業(yè)負(fù)責(zé)解決。退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按屬地原則交由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，所需保險(xiǎn)費(fèi)按當(dāng)?shù)厣夏甑淄诵萜骄t(yī)療費(fèi)用計(jì)算10年，由改制單位從資產(chǎn)中一次性提取，不足部分由原主體企業(yè)補(bǔ)足。 同時(shí)，輔業(yè)改制企業(yè)中內(nèi)退人員、工傷職工、離退休人員等特殊人群的管理也是主輔分離中需要重視的問(wèn)題之一。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，選擇適合本企業(yè)實(shí)際的管理方式，并征得職工同意，妥善處理改制過(guò)程中這部分人員的管理問(wèn)題。 一般可以采用以下形式：一是由主體企業(yè)負(fù)責(zé)管理，繼續(xù)履行協(xié)議并發(fā)放生活費(fèi)等；二是主體企業(yè)與改制企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議，由改制企業(yè)代管，如改制企業(yè)遇有重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題等無(wú)法繼續(xù)履行托管義務(wù)時(shí)，這部分人員的管理由主體企業(yè)重新接收；三是主體企業(yè)與地方社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商并簽訂協(xié)議，將這部分人員交由地方社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理。無(wú)論采取哪種形式，在操作中都要落實(shí)資金來(lái)源，確保資金安全，實(shí)行專賬管理，落實(shí)管理責(zé)任。 企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制。已經(jīng)下崗進(jìn)入再就業(yè)中心的職工以及出中心尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，可以一并參加輔業(yè)改制，進(jìn)入輔業(yè)改制企業(yè)的，有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系處理與其他員工一樣按照勞動(dòng)部21號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行；也可以由原主體企業(yè)管理，對(duì)協(xié)議未到期的，由原主體企業(yè)繼續(xù)履行協(xié)議。 四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付問(wèn)題 (一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付的具體做法 根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于印發(fā)(違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法)的通知》(勞保部發(fā)[1994]481號(hào))及勞動(dòng)保障部等三部門(mén)《關(guān)于印發(fā)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]2l號(hào))的要求，企業(yè)向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下： 對(duì)分流到非國(guó)有法人控股改制企業(yè)的職工，原主體企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)不愿進(jìn)入改制后新公司、自愿走向社會(huì)自謀職業(yè)的職工，原主體企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施改翩分流中，原主體企業(yè)計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè))調(diào)入本單位的職工，其在國(guó)有單位的工齡可計(jì)入本單位工作年限。其中，“從其他國(guó)有單位調(diào)入”是指由組織部門(mén)采取行政調(diào)動(dòng)以及通過(guò)指派、行政命令等方式安排到用人單位的行為。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)；職工月平均工資超過(guò)企業(yè)月平均工資3倍以上的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員也應(yīng)按照上述辦法執(zhí)行。 對(duì)分流到國(guó)有法人絕對(duì)控股改制企業(yè)的職工，原主體企業(yè)與職工變更勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但改制企業(yè)解除勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)符合支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件的，計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限應(yīng)當(dāng)將職工在原主體企業(yè)的工作年限與到改制企業(yè)后的工作年限合并計(jì)算。 (二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式 解除勞動(dòng)合同支付職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金町以用現(xiàn)金方
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