【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)履行書面許可手續(xù)。 安全交底 工作許可手續(xù)完成后，工作負責(zé)人組織全體作業(yè)人員整理著裝，統(tǒng)一進入作業(yè)現(xiàn)場，進行安全交底，列隊宣讀工作票，交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位、安全措施和技術(shù)措施，進行危險點及安全防范措施告知，抽取作業(yè)人員提問無誤后，全體作業(yè)人員確認簽字。 執(zhí)行總、分工作票或小組工作任務(wù)單的作業(yè)，由總工作票負責(zé)人（工作負責(zé)人）和分工作票（小組）負責(zé)人分別進行安全交底。 現(xiàn)場安全交底宜采用錄音或影像方式，作業(yè)后由作業(yè)班組留存一年。 現(xiàn)場作業(yè) 現(xiàn)場作業(yè)人員安全要求 a) 作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帽，統(tǒng)一穿全棉長袖工作服、絕緣鞋。 b) 特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。開工前，工作負責(zé)人對特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員交待安全注意事項，指定專人監(jiān)護。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員不得單獨作業(yè)。c) 外來工作人員須經(jīng)過安全知識和《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)考試合格，佩戴有效證件，配置必要的勞動防護用品和安全工器具后，方可進場作業(yè)。16 安全工器具和施工機具安全要求 a) 作業(yè)人員應(yīng)正確使用施工機具、安全工器具，嚴禁使用損壞、變形、有故障或未經(jīng)檢驗合格的施工機具、安全工器具。 b) 特種車輛及特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志后，方可投入使用。 工作負責(zé)人需攜帶工作票、現(xiàn)場勘察記錄、 “三措”等資料到作業(yè)現(xiàn)場。 涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)，應(yīng)明確專人負責(zé)工作總體協(xié)調(diào)。 作業(yè)監(jiān)護 工作票簽發(fā)人或工作負責(zé)人對有觸電危險、施工復(fù)雜容易發(fā)生事故等作業(yè)，應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護人，確定被監(jiān)護的人員和監(jiān)護范圍，專責(zé)監(jiān)護人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，始終在工作現(xiàn)場，及時糾正不安全的行為。 專責(zé)監(jiān)護人不得兼做其他工作。專責(zé)監(jiān)護人臨時離開時，應(yīng)通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，待專責(zé)監(jiān)護人回來后方可恢復(fù)工作。若專責(zé)監(jiān)護人必須長時間離開工作現(xiàn)場時，應(yīng)由工作負責(zé)人變更專責(zé)監(jiān)護人，履行變更手續(xù)，并告知全體被監(jiān)護人員。 到崗到位 各級單位應(yīng)建立健全作業(yè)現(xiàn)場到崗到位制度，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確到崗到位人員責(zé)任和17工作要求。 各級單位應(yīng)嚴格按照《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場到崗到位標(biāo)準(zhǔn)》（附錄 E） ，落實到崗到位要求。 到崗到位工作重點 a) 檢查“兩票” 、 “三措”執(zhí)行及現(xiàn)場安全措施落實情況。 b) 安全工器具、個人防護用品使用情況。 c) 大型機械安全措施落實情況。 d) 作業(yè)人員不安全行為。 e) 文明生產(chǎn)。 到崗到位人員對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即責(zé)令整改，并向工作負責(zé)人反饋檢查結(jié)果。 驗收及工作終結(jié) 驗收工作由設(shè)備運維管理單位或有關(guān)主管部門組織，作業(yè)單位及有關(guān)單位參與驗收工作。 驗收人員應(yīng)掌握驗收現(xiàn)場存在的危險點及預(yù)控措施，禁止擅自解鎖和操作設(shè)備。 已完工的設(shè)備均視為帶電設(shè)備，任何人禁止在安全措施拆除后處理驗收發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患。 工作結(jié)束后，工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場，工作負責(zé)人應(yīng)先周密檢查，待全體作業(yè)人員撤離工作地點后，方可履行工作終結(jié)手續(xù)。 執(zhí)行總、分票或多個小組工作時，總工作票負責(zé)人（工作負責(zé)人）應(yīng)得到所有分工作票（小組）負責(zé)人工作18結(jié)束的匯報后，方可與工作許可人履行工作終結(jié)手續(xù)。 班后會 班后會一般在工作結(jié)束后由班組長組織全體班組人員召開。 班后會應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場安全管控措施落實及“兩票三制”執(zhí)行情況總結(jié)評價，分析不足，表揚遵章守紀(jì)行為，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。5 監(jiān)督考核 各級單位應(yīng)加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查內(nèi)容，規(guī)范檢查流程。 各級安監(jiān)部門應(yīng)會同各專業(yè)管理部門，加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作。 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭深入作業(yè)現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場安全管控工作。 作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查重點 a) 作業(yè)現(xiàn)場“兩票” 、 “三措” 、現(xiàn)場勘察記錄等資料是否齊全、正確、完備。b) 現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容是否和作業(yè)計劃一致，工作票所列安全措施是否滿足作業(yè)要求并與現(xiàn)場一致。c) 現(xiàn)場作業(yè)人員與工作票所列人員是否相符，人員精神狀態(tài)是否良好。d) 工作許可人對工作負責(zé)人，工作負責(zé)人對工作班成員是否進行安全交底。e) 現(xiàn)場使用的機具、安全工器具和勞動防護用品是否19良好，是否按周期試驗并正確使用。f) 高處作業(yè)、鄰近帶電作業(yè)、起重作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)是否指派專責(zé)監(jiān)護人進行監(jiān)護，專責(zé)監(jiān)護人在工作前是否知曉危險點和安全注意事項等。g) 現(xiàn)場是否存在可能導(dǎo)致觸電、物體打擊、高處墜落、設(shè)備傾覆、電桿倒桿等風(fēng)險和違章行為。h) 各級到崗到位人員是否按照要求履行職責(zé)。j) 其他不安全情況。 各級單位應(yīng)開展作業(yè)現(xiàn)場違章稽查工作，一旦發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象應(yīng)立即加以制止、糾正，做好違章記錄，對違章單位和個人給予批評和考核。 各級單位應(yīng)建立完善反違章工作機制，組織開展“無違章現(xiàn)場” 、 “無違章員工”等創(chuàng)建活動，鼓勵自查自糾，對及時發(fā)現(xiàn)糾正違章、避免安全事故的單位和個人給予表揚和獎勵。 各級單位應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作的檢查指導(dǎo)與評價，定期分析評估安全管控工作執(zhí)行情況，督促落實安全管控工作標(biāo)準(zhǔn)和措施，持續(xù)改進和提高生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作水平。20附錄 A 生產(chǎn)作業(yè)安全管控流程圖 生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖 作業(yè)計劃作業(yè)準(zhǔn)備作業(yè)實施監(jiān)督考核地市公司級 縣公司級 二級機構(gòu) 班組省公司級審核編制月度計劃開始按照標(biāo)準(zhǔn)到崗到位逐級上報違章自查大型復(fù)雜參與風(fēng)險評估安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)班前會安全交底（ 站班會 ）總結(jié)教訓(xùn) 、整改“ 兩票 ” 抽查調(diào)閱 驗收及工作終結(jié)班后會“ 兩票 ” 調(diào)閱實施安全考核先進評選 許可開工建立反違章激勵機制 、考核評比到崗到位 “ 兩票 ” 填寫執(zhí)行匯總分析“ 三措 ” 審核 現(xiàn)場作業(yè) 、作業(yè)監(jiān)護“ 三措 ” 審批倒閘操作班組承載力分析 ： 人“ 兩票 ” 檢查 、 填寫意見建立反違章激勵機制 ， 考核評比依據(jù)勘察結(jié)果開展風(fēng)險評估安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)“ 三措 ” 編制到崗到位安全措施布置 利用信息平臺發(fā)布信息共享利用信息平臺發(fā)布信息共享現(xiàn)場勘察依據(jù)周計劃進行日工作安排審核編制月度計劃依據(jù)月計劃編制周計劃依據(jù)月計劃編制周計劃提報計劃利用信息平臺 、 周例會發(fā)布信息共享多班組作業(yè)參與勘察多專業(yè) 、 多班組參與勘察多專業(yè) 、 多班組參與勘察 安監(jiān)部門監(jiān)督計劃執(zhí)行大型復(fù)雜參與風(fēng)險評估大型復(fù)雜參與風(fēng)險評估 班組承載力分析 ： 班組班組承載力分析 ： 班組 “ 三措 ” 審批 “ 兩票 ” 調(diào)閱 到崗到位到崗到位安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)結(jié)束21附錄 B 現(xiàn)場勘察記錄現(xiàn) 場 勘 察 記 錄勘察單位 部門（班組） 編號 勘察負責(zé)人 勘察人員 勘察設(shè)備的雙重名稱（多回應(yīng)注明雙重稱號）： 工作任務(wù)[工作地點（地段）以及工作內(nèi)容]： 現(xiàn)場勘察內(nèi)容:1．工作地點需要停電的范圍：2．保留的帶電部位： 3．作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點： 4．應(yīng)采取的安全措施：225．附圖與說明：記錄人： 勘察日期: 年 月 日 時 分至 日 時 分23附錄 C 風(fēng)險評估危險因素一、 觸電傷害序號 評估類別 危險因素，工作人員與帶電部位的安全距離小于規(guī)定值，造成人員觸電。（圍）欄不規(guī)范，造成人員觸電。如：標(biāo)示牌缺少、數(shù)量不足或朝向不正確，裝設(shè)遮（圍）欄滿足不了現(xiàn)場安全的實際要求等。，造成誤入帶電設(shè)備觸電。如：遮欄不穩(wěn)固，高度不足，未加鎖等。，造成人員觸電。如：檢修母線側(cè)隔離開關(guān)時未將隔離開關(guān)母線側(cè)引線帶電拆除等。，隔離措施不規(guī)范，造成人員觸電。如：手車開關(guān)的隔離擋板缺失、損壞、封閉不嚴，封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔未采取隔離措施等。（一） 誤入、誤登帶電設(shè)備，造成人員觸電。如：應(yīng)拉斷路器、隔離開關(guān)等未拉開，有來電可能的地點漏掛接地線等。24，未能把各方面的電源完全斷開，造成人員觸電。如：星形接線設(shè)備的中性點隔離開關(guān)未拉開，檢修設(shè)備沒有明顯斷開點，有反送電可能的設(shè)備與檢修設(shè)備之間未斷開等。、編號標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、不齊全造成誤入、誤登帶電設(shè)備觸電。如：設(shè)備標(biāo)牌脫落、字跡不清、更換名稱標(biāo)牌不及時等。，造成人員觸電。如：工作負責(zé)人布置工作任務(wù)時未向工作班成員交待桿塔雙重名稱及編號，工作班成員登桿前未核對雙重稱號和標(biāo)志導(dǎo)致誤登帶電桿塔觸電。、臨時工的安全交底，造成人員觸電。如：使用少量的外協(xié)工作人員、臨時工時，未進行安全交底。，誤入、誤登帶電間隔，造成人員觸電。如：無票工作、未經(jīng)許可工作、擅自擴大工作范圍、在安全遮（圍）欄外工作等。，造成人員觸電。如：同桿架設(shè)多回路單回停電、平行、鄰近、交叉帶電桿塔上工作傳遞工器具材料。、鄰近、同桿架設(shè)線路附近停電作業(yè)，接觸導(dǎo)線、架空地線時感應(yīng)電，造成人員觸電。如：未使用個人保安線。25，造成人員觸電。（施工）作業(yè)，未能準(zhǔn)確判斷電纜運行狀態(tài)、盲目作業(yè)，造成人員觸電。（拆除）架空線路或開關(guān)柜間隔，誤登帶電桿塔或誤入帶電間隔，造成人員觸電。、斗臂車時，對吊車、斗臂車司機現(xiàn)場危險點告知及檢查不規(guī)范，造成人員觸電。如：未告知現(xiàn)場工作范圍及帶電部位，致使吊臂對帶電導(dǎo)體放電等。、室外母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修時忽視帶電部位，造成人員觸電。如：作業(yè)地點帶電部位不清，誤碰帶電設(shè)備等。，造成人員觸電。如：亂拉電源線，電源線敷設(shè)不規(guī)范，使用的工具、金屬型材、線材誤將臨時電源線軋破磨傷等。，造成人員觸電。如：儀器擺錯位置或擺放離帶電設(shè)備太近等。，造成人員觸電。如：電力電容器、電力電纜未充分放電等。，造成人員觸電。如：監(jiān)護人干其他工作或隨意離去，注意力不集中等。（二） 誤碰帶電設(shè)備，造成人員觸電。如：外殼未接地或接地不牢等。26，他人誤入，造成人員觸電。如：遮欄或圍欄進出口未封閉，標(biāo)示牌朝向不正確，無人看守等。，造成人員觸電。如：絕緣墊耐壓不合格，絕緣墊太小，試驗人員操作時一只腳站在絕緣墊上，另一只腳站在地面上等。，造成人員觸電。如：受潮、破