【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)履行書(shū)面許可手續(xù)。 安全交底 工作許可手續(xù)完成后，工作負(fù)責(zé)人組織全體作業(yè)人員整理著裝，統(tǒng)一進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全交底，列隊(duì)宣讀工作票，交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位、安全措施和技術(shù)措施，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)及安全防范措施告知，抽取作業(yè)人員提問(wèn)無(wú)誤后，全體作業(yè)人員確認(rèn)簽字。 執(zhí)行總、分工作票或小組工作任務(wù)單的作業(yè)，由總工作票負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）和分工作票（小組）負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行安全交底。 現(xiàn)場(chǎng)安全交底宜采用錄音或影像方式，作業(yè)后由作業(yè)班組留存一年。 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全要求 a) 作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帽，統(tǒng)一穿全棉長(zhǎng)袖工作服、絕緣鞋。 b) 特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。開(kāi)工前，工作負(fù)責(zé)人對(duì)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員交待安全注意事項(xiàng)，指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員不得單獨(dú)作業(yè)。c) 外來(lái)工作人員須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)和《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)考試合格，佩戴有效證件，配置必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具后，方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。16 安全工器具和施工機(jī)具安全要求 a) 作業(yè)人員應(yīng)正確使用施工機(jī)具、安全工器具，嚴(yán)禁使用損壞、變形、有故障或未經(jīng)檢驗(yàn)合格的施工機(jī)具、安全工器具。 b) 特種車(chē)輛及特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志后，方可投入使用。 工作負(fù)責(zé)人需攜帶工作票、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、 “三措”等資料到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 涉及多專(zhuān)業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)，應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作總體協(xié)調(diào)。 作業(yè)監(jiān)護(hù) 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人對(duì)有觸電危險(xiǎn)、施工復(fù)雜容易發(fā)生事故等作業(yè)，應(yīng)增設(shè)專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人，確定被監(jiān)護(hù)的人員和監(jiān)護(hù)范圍，專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)糾正不安全的行為。 專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開(kāi)時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，待專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。若專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人必須長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人變更專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人，履行變更手續(xù)，并告知全體被監(jiān)護(hù)人員。 到崗到位 各級(jí)單位應(yīng)建立健全作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位制度，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確到崗到位人員責(zé)任和17工作要求。 各級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位標(biāo)準(zhǔn)》（附錄 E） ，落實(shí)到崗到位要求。 到崗到位工作重點(diǎn) a) 檢查“兩票” 、 “三措”執(zhí)行及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。 b) 安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品使用情況。 c) 大型機(jī)械安全措施落實(shí)情況。 d) 作業(yè)人員不安全行為。 e) 文明生產(chǎn)。 到崗到位人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即責(zé)令整改，并向工作負(fù)責(zé)人反饋檢查結(jié)果。 驗(yàn)收及工作終結(jié) 驗(yàn)收工作由設(shè)備運(yùn)維管理單位或有關(guān)主管部門(mén)組織，作業(yè)單位及有關(guān)單位參與驗(yàn)收工作。 驗(yàn)收人員應(yīng)掌握驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施，禁止擅自解鎖和操作設(shè)備。 已完工的設(shè)備均視為帶電設(shè)備，任何人禁止在安全措施拆除后處理驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患。 工作結(jié)束后，工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密檢查，待全體作業(yè)人員撤離工作地點(diǎn)后，方可履行工作終結(jié)手續(xù)。 執(zhí)行總、分票或多個(gè)小組工作時(shí)，總工作票負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）應(yīng)得到所有分工作票（小組）負(fù)責(zé)人工作18結(jié)束的匯報(bào)后，方可與工作許可人履行工作終結(jié)手續(xù)。 班后會(huì) 班后會(huì)一般在工作結(jié)束后由班組長(zhǎng)組織全體班組人員召開(kāi)。 班后會(huì)應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施落實(shí)及“兩票三制”執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)價(jià)，分析不足，表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)行為，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。5 監(jiān)督考核 各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查內(nèi)容，規(guī)范檢查流程。 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)會(huì)同各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作。 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查重點(diǎn) a) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“兩票” 、 “三措” 、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄等資料是否齊全、正確、完備。b) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容是否和作業(yè)計(jì)劃一致，工作票所列安全措施是否滿(mǎn)足作業(yè)要求并與現(xiàn)場(chǎng)一致。c) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與工作票所列人員是否相符，人員精神狀態(tài)是否良好。d) 工作許可人對(duì)工作負(fù)責(zé)人，工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作班成員是否進(jìn)行安全交底。e) 現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)具、安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品是否19良好，是否按周期試驗(yàn)并正確使用。f) 高處作業(yè)、鄰近帶電作業(yè)、起重作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)是否指派專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人在工作前是否知曉危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)等。g) 現(xiàn)場(chǎng)是否存在可能導(dǎo)致觸電、物體打擊、高處墜落、設(shè)備傾覆、電桿倒桿等風(fēng)險(xiǎn)和違章行為。h) 各級(jí)到崗到位人員是否按照要求履行職責(zé)。j) 其他不安全情況。 各級(jí)單位應(yīng)開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章稽查工作，一旦發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象應(yīng)立即加以制止、糾正，做好違章記錄，對(duì)違章單位和個(gè)人給予批評(píng)和考核。 各級(jí)單位應(yīng)建立完善反違章工作機(jī)制，組織開(kāi)展“無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)” 、 “無(wú)違章員工”等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)自查自糾，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違章、避免安全事故的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作的檢查指導(dǎo)與評(píng)價(jià)，定期分析評(píng)估安全管控工作執(zhí)行情況，督促落實(shí)安全管控工作標(biāo)準(zhǔn)和措施，持續(xù)改進(jìn)和提高生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作水平。20附錄 A 生產(chǎn)作業(yè)安全管控流程圖 生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖 作業(yè)計(jì)劃作業(yè)準(zhǔn)備作業(yè)實(shí)施監(jiān)督考核地市公司級(jí) 縣公司級(jí) 二級(jí)機(jī)構(gòu) 班組省公司級(jí)審核編制月度計(jì)劃開(kāi)始按照標(biāo)準(zhǔn)到崗到位逐級(jí)上報(bào)違章自查大型復(fù)雜參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)班前會(huì)安全交底（ 站班會(huì) ）總結(jié)教訓(xùn) 、整改“ 兩票 ” 抽查調(diào)閱 驗(yàn)收及工作終結(jié)班后會(huì)“ 兩票 ” 調(diào)閱實(shí)施安全考核先進(jìn)評(píng)選 許可開(kāi)工建立反違章激勵(lì)機(jī)制 、考核評(píng)比到崗到位 “ 兩票 ” 填寫(xiě)執(zhí)行匯總分析“ 三措 ” 審核 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 、作業(yè)監(jiān)護(hù)“ 三措 ” 審批倒閘操作班組承載力分析 ： 人“ 兩票 ” 檢查 、 填寫(xiě)意見(jiàn)建立反違章激勵(lì)機(jī)制 ， 考核評(píng)比依據(jù)勘察結(jié)果開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)“ 三措 ” 編制到崗到位安全措施布置 利用信息平臺(tái)發(fā)布信息共享利用信息平臺(tái)發(fā)布信息共享現(xiàn)場(chǎng)勘察依據(jù)周計(jì)劃進(jìn)行日工作安排審核編制月度計(jì)劃依據(jù)月計(jì)劃編制周計(jì)劃依據(jù)月計(jì)劃編制周計(jì)劃提報(bào)計(jì)劃利用信息平臺(tái) 、 周例會(huì)發(fā)布信息共享多班組作業(yè)參與勘察多專(zhuān)業(yè) 、 多班組參與勘察多專(zhuān)業(yè) 、 多班組參與勘察 安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行大型復(fù)雜參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大型復(fù)雜參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 班組承載力分析 ： 班組班組承載力分析 ： 班組 “ 三措 ” 審批 “ 兩票 ” 調(diào)閱 到崗到位到崗到位安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)結(jié)束21附錄 B 現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄現(xiàn) 場(chǎng) 勘 察 記 錄勘察單位 部門(mén)（班組） 編號(hào) 勘察負(fù)責(zé)人 勘察人員 勘察設(shè)備的雙重名稱(chēng)（多回應(yīng)注明雙重稱(chēng)號(hào)）： 工作任務(wù)[工作地點(diǎn)（地段）以及工作內(nèi)容]： 現(xiàn)場(chǎng)勘察內(nèi)容:1．工作地點(diǎn)需要停電的范圍：2．保留的帶電部位： 3．作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)： 4．應(yīng)采取的安全措施：225．附圖與說(shuō)明：記錄人： 勘察日期: 年 月 日 時(shí) 分至 日 時(shí) 分23附錄 C 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危險(xiǎn)因素一、 觸電傷害序號(hào) 評(píng)估類(lèi)別 危險(xiǎn)因素，工作人員與帶電部位的安全距離小于規(guī)定值，造成人員觸電。（圍）欄不規(guī)范，造成人員觸電。如：標(biāo)示牌缺少、數(shù)量不足或朝向不正確，裝設(shè)遮（圍）欄滿(mǎn)足不了現(xiàn)場(chǎng)安全的實(shí)際要求等。，造成誤入帶電設(shè)備觸電。如：遮欄不穩(wěn)固，高度不足，未加鎖等。，造成人員觸電。如：檢修母線側(cè)隔離開(kāi)關(guān)時(shí)未將隔離開(kāi)關(guān)母線側(cè)引線帶電拆除等。，隔離措施不規(guī)范，造成人員觸電。如：手車(chē)開(kāi)關(guān)的隔離擋板缺失、損壞、封閉不嚴(yán)，封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔未采取隔離措施等。（一） 誤入、誤登帶電設(shè)備，造成人員觸電。如：應(yīng)拉斷路器、隔離開(kāi)關(guān)等未拉開(kāi)，有來(lái)電可能的地點(diǎn)漏掛接地線等。24，未能把各方面的電源完全斷開(kāi)，造成人員觸電。如：星形接線設(shè)備的中性點(diǎn)隔離開(kāi)關(guān)未拉開(kāi)，檢修設(shè)備沒(méi)有明顯斷開(kāi)點(diǎn)，有反送電可能的設(shè)備與檢修設(shè)備之間未斷開(kāi)等。、編號(hào)標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、不齊全造成誤入、誤登帶電設(shè)備觸電。如：設(shè)備標(biāo)牌脫落、字跡不清、更換名稱(chēng)標(biāo)牌不及時(shí)等。，造成人員觸電。如：工作負(fù)責(zé)人布置工作任務(wù)時(shí)未向工作班成員交待桿塔雙重名稱(chēng)及編號(hào)，工作班成員登桿前未核對(duì)雙重稱(chēng)號(hào)和標(biāo)志導(dǎo)致誤登帶電桿塔觸電。、臨時(shí)工的安全交底，造成人員觸電。如：使用少量的外協(xié)工作人員、臨時(shí)工時(shí)，未進(jìn)行安全交底。，誤入、誤登帶電間隔，造成人員觸電。如：無(wú)票工作、未經(jīng)許可工作、擅自擴(kuò)大工作范圍、在安全遮（圍）欄外工作等。，造成人員觸電。如：同桿架設(shè)多回路單回停電、平行、鄰近、交叉帶電桿塔上工作傳遞工器具材料。、鄰近、同桿架設(shè)線路附近停電作業(yè)，接觸導(dǎo)線、架空地線時(shí)感應(yīng)電，造成人員觸電。如：未使用個(gè)人保安線。25，造成人員觸電。（施工）作業(yè)，未能準(zhǔn)確判斷電纜運(yùn)行狀態(tài)、盲目作業(yè)，造成人員觸電。（拆除）架空線路或開(kāi)關(guān)柜間隔，誤登帶電桿塔或誤入帶電間隔，造成人員觸電。、斗臂車(chē)時(shí)，對(duì)吊車(chē)、斗臂車(chē)司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)告知及檢查不規(guī)范，造成人員觸電。如：未告知現(xiàn)場(chǎng)工作范圍及帶電部位，致使吊臂對(duì)帶電導(dǎo)體放電等。、室外母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修時(shí)忽視帶電部位，造成人員觸電。如：作業(yè)地點(diǎn)帶電部位不清，誤碰帶電設(shè)備等。，造成人員觸電。如：亂拉電源線，電源線敷設(shè)不規(guī)范，使用的工具、金屬型材、線材誤將臨時(shí)電源線軋破磨傷等。，造成人員觸電。如：儀器擺錯(cuò)位置或擺放離帶電設(shè)備太近等。，造成人員觸電。如：電力電容器、電力電纜未充分放電等。，造成人員觸電。如：監(jiān)護(hù)人干其他工作或隨意離去，注意力不集中等。（二） 誤碰帶電設(shè)備，造成人員觸電。如：外殼未接地或接地不牢等。26，他人誤入，造成人員觸電。如：遮欄或圍欄進(jìn)出口未封閉，標(biāo)示牌朝向不正確，無(wú)人看守等。，造成人員觸電。如：絕緣墊耐壓不合格，絕緣墊太小，試驗(yàn)人員操作時(shí)一只腳站在絕緣墊上，另一只腳站在地面上等。，造成人員觸電。如：受潮、破