現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定(編輯修改稿)
2025-05-15 23:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ”，不少要素與ISO14001相比，增加了對要素評審和策劃的要求，、（4）、從而更強(qiáng)調(diào)了職業(yè)安全健康的“預(yù)防為主”的基本思想。這是由職業(yè)安全健康特別是安全事故的突發(fā)性和后果的嚴(yán)重性自身特點所決定的。具體如下： 1. 對職業(yè)安全健康方針“定期進(jìn)行評審”，是確保其持續(xù)適宜性和有效性的有力保證職業(yè)安全健康方針是組織貫徹實施職業(yè)安全健康的宗旨，是組織實施和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系的推動力，因此“審核規(guī)范” “定期進(jìn)行評審，確保其對用人單位適宜性”的內(nèi)容就十分重要。方針的適宜性首先體現(xiàn)在應(yīng)符合用人單位（以下簡稱組織）職業(yè)安全健康風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模，各個組織的風(fēng)險、性質(zhì)、規(guī)模、資源和運行經(jīng)驗不同，因而各個組織的方針在滿足兩個承諾的前提下，方針的形式和描述也應(yīng)有所不同。隨著組織實施職業(yè)安全健康管理體系的深入，業(yè)務(wù)、作業(yè)條件、外部環(huán)境和法規(guī)的不斷變化，以及社會對組織的職業(yè)安全健康績效的期望值的不斷增加，特別是在重大的事故、事件、不符合發(fā)生后，對方針的定期或及時評審顯得非常重要，它是確保方針持續(xù)適宜性和有效性的保證，因此在審核4. 2條款時，方針是否“定期進(jìn)行評審”、評審了哪些內(nèi)容、如何“確保其對用人單位的適宜性”等，是與最高管理者交流時必須審核的內(nèi)容之一。 2. 法律、法規(guī)及其他要求信息傳達(dá)給相關(guān)方是防患未然的需要。 “審核規(guī)范” 、法規(guī)及其他要求的信息應(yīng)傳達(dá)給其他相關(guān)方的要求，是與危害辨識、風(fēng)險評價應(yīng)包括所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動（包括分合同承包商和訪問者）有關(guān)。實際經(jīng)驗告訴我們，有些危害事故就是因為相關(guān)方對法律、法規(guī)及其他要求（如防火、防爆的規(guī)定）不了解而引起的。相關(guān)方的一個煙頭引起重大火災(zāi)事故并不少見；進(jìn)入消防重點區(qū)域的所有人（包括上級領(lǐng)導(dǎo)和訪問者）應(yīng)暫時上繳所有火種、空中小姐對乘客宣傳飛機(jī)飛行時不準(zhǔn)開通手機(jī)等不就是把有關(guān)法規(guī)和其他要求傳達(dá)給相關(guān)方嗎？，除對收集法律法規(guī)渠道、頻次、適用性評價審核外，還應(yīng)關(guān)注哪些法律、法規(guī)及其他要求與相關(guān)方有關(guān)？是否傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方等方面的內(nèi)容。 3. 定期對職業(yè)安全健康管理方案評審，為消除或降低風(fēng)險的持續(xù)適用有效起到了保障作用職業(yè)安全健康管理方案是旨在實現(xiàn)目標(biāo)。管理方案是否按原先設(shè)定的方法、資源、職責(zé)和時間表實施是直接關(guān)系到持續(xù)改進(jìn)的承諾，因此在規(guī)定的時間間隔內(nèi)對職業(yè)安全健康管理方案定期評審顯得十分重要，為消除或降低風(fēng)險的持續(xù)適用有效起到了保障作用 4. 堵塞疾病和傷害的源頭是從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險的重要途徑防微杜漸是大家都能明白的簡單道理，職業(yè)安全健康工作同樣如此。組織只有在設(shè)計作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運行程序、工作組織時，就應(yīng)用人類工效學(xué)原理使所設(shè)計的內(nèi)容符合人的生理和心理特點，并與人的能力相適應(yīng)，才能從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險。筆者認(rèn)為，“審核規(guī)范” （4）條款的內(nèi)涵還在于為職業(yè)安全健康防治工作提出了一個指導(dǎo)思想，即組織的領(lǐng)導(dǎo)和安全衛(wèi)生科技工作者對疾病和傷害的防治是使所設(shè)計的內(nèi)容符合人的生理和心理特點呢？還是置作業(yè)者的生理和心理不顧，讓作業(yè)者去適應(yīng)作業(yè)環(huán)境？決非危言聳聽，孰先孰后，是對作業(yè)者人身安全和健康的態(tài)度問題，我們歷來反對對噪聲的防護(hù)采用發(fā)放耳塞的簡單做法，而提倡首先應(yīng)從設(shè)備和環(huán)境方面著手解決。審核新建項目時更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，筆者建議，在審核該條款要求時，可結(jié)合該組織的“三同時”和“勞動安全預(yù)評價”的內(nèi)容綜合評審，以便作出客觀的評價。 5. 評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的實際效
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