【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)利能力和行為能力；是否平等、公平、自愿；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。②合同的完整性。包括：合同應具備的條款是否齊全完備；當事人雙方的權(quán)利、義務是否具體、明確；是否使用了統(tǒng)—示范文本，方案表述是否準確無誤?！　、酆贤目尚行?。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。④合同條款合規(guī)性。合同價格是否合理，是否進行比價后確定，采購數(shù)量能否造成積壓，質(zhì)量是否合格、符合要求；預付款的支付是否合理(最多為合同標的20％)：合同爭議解決方式，是否有利于我公司；三包條款的合同是否留有質(zhì)保金(一般不少510%)；由對方提供的格式合同，是否存在不利于我公司的條款；各項條款有無違反國家有關(guān)法規(guī)，條例等規(guī)定。 ⑤其他應當審核的內(nèi)容?！　「鶕?jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。對大宗通用物資、設備、儀器儀表、外協(xié)服務等采取招標方式進行采購，并按《物資招標采購管理辦法執(zhí)行》。重大項目的采購及實施由企管部監(jiān)督各單位組織進行招標采購。 企管部要積極了解和掌握我公司所需常用物資、設備、儀器儀表、定點協(xié)作單位、相關(guān)服務的各類市場信息，供貨供應商的履約能力、信譽度，建立物資價格信息資料庫。各承辦單位應積極協(xié)作配合。 審核時間：企管部對報送的合同，原則上在報送三天內(nèi)完成，重大合同七天內(nèi)完成。 企管部建立合同審核臺帳，經(jīng)審核后下達二審意見書，二審意見書一式兩份，承辦單位一份，企管部一份。并在同意履行的合同上蓋章、編號。如有須完善條款的，要在所審合同編號處注明“附二審意見書”。財務處按照付款審批手續(xù)及合同審核意見書、合同審核章付款。 對送達二審的合同，凡承辦單位無一審意見和合同中有嚴重不完整條款的，企管部一律不予二審，退回承辦單位整改。 1凡送達審核合同存在一般缺陷，不會損害公司權(quán)益的二審可提出整改意見，限期由承辦單位更正、完善，同意合同同時履行。但在財務付款前承辦單位必須整改完成并主動提交整改文字依據(jù)供財務部門審查，凡未按要求完成者財務部門不予報賬及付款。 1對不認真審查合同及不執(zhí)行本規(guī)定，致使合同出現(xiàn)糾紛或損害公司合法權(quán)益的，一律由承辦單位人員承擔經(jīng)濟責任，行政責任直至刑事責任。 五、公司管理制度合同的履行合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。企管部及有關(guān)部門負責人跟蹤合同執(zhí)行情況，應及時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責任。六、公司管理制度合同的變更、解除在合同履行過程中，碰到困難的，首先應盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。對方當事人提出變更、解除合同的，應從維護本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。變更、解除合同的手續(xù)，應按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。七、合同糾紛的處理　　合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務部門與法律顧問負責處理，承辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。處理合同糾紛的原則是：①堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。②以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本公司合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。③因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責任引起的糾紛，應尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應實事求是，分清主次，合情合理解決。在處理糾紛時，應加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。①合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等；②送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證；③貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務帳目；④產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告；⑤有關(guān)方違約的證據(jù)材料；⑥其他與處理糾紛有關(guān)的材料。對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應復印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應及時向主管領(lǐng)導匯報。對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。1在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。1合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。八、合同的管理集團公司對合同實行歸屬管理、專業(yè)歸口制度，由各單位檔案管理員對合同進行登記、標號、建立合同臺賬、歸檔等，法人委托書制度，基礎(chǔ)管理制度。集團公司合同管理具體措施：各單位合同歸口各自合同管理部門，原始合同留存財務一份；合同監(jiān)管部門為總公司企管部留存合同復印件一份作為監(jiān)督稽核依據(jù)；各單位、部門具體負責各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。公司所有合同均由企管部統(tǒng)一登記編號、承辦人簽名后，按審批權(quán)限分別由董事長、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。企管部會同有關(guān)部門認真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下：①建立合同檔案；②建立合同管理臺帳；　?、厶顚憽昂贤闆r月報表”。九、違反合同管理：沒有簽訂合同，發(fā)生合同事實的，對當事人及主管領(lǐng)導根據(jù)合同標的金額處以2002000元罰款；發(fā)生合同事實，且有補救措施沒有給公司造成經(jīng)濟損失，通報批評一次。合同及附件或補充規(guī)定、變更沒有經(jīng)過審批，對當事人及主管領(lǐng)導根據(jù)合同標的金額處以2002000元罰款；擅自修改經(jīng)過審批合同內(nèi)容的且造成嚴重后果，予以追究經(jīng)濟責任和承當相應損失，在簽訂和執(zhí)行合同活動中，構(gòu)成受賄罪的觸犯相關(guān)法律的，移交司法機關(guān)處理。主管領(lǐng)導給予相應處理。沒有經(jīng)過企管部審核同意擅自對外簽訂或交易的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對當事人處以10003000元，并追究相應賠償責任。十、合同分類一般性合同：合同標的在1萬元以上50萬元以下的合同。重大合同：合同標的超出50萬元資金支出或50萬元資金收入的合同。十一、職責分工：對外簽訂合同均由董事長授權(quán)各分公司、子公司負責人或管理者代表企業(yè)行使職權(quán)。企管部職責：審批企業(yè)所有格式合同和各部門合同標的超過1萬元以上含1萬元的合同文本。參與企業(yè)對外重大合同的談判，并審核超出各部門負責人審核權(quán)限的合同。各單位、部門負責人職責：負責草擬與本部門業(yè)務相關(guān)的合同文本協(xié)助法律顧問擬定企業(yè)主營業(yè)務格式合同。初步審核本部門業(yè)務承辦人員與合同對方商定的合同具體條款。法律顧問職責：草擬企業(yè)主營業(yè)務格式合同或企業(yè)重大、特殊合同。監(jiān)督、指導各部門起草及修訂合同文本。十二、授權(quán)審批流程原則上，在業(yè)務談判、雙方達成一致意見后，各部門應盡可能使用企業(yè)制定的格式合同或部門合同文本。各部門草擬的合同文本應經(jīng)法律顧問審查、企管部經(jīng)理審核、主管領(lǐng)導審批，然后形成正式書面，變更程序亦同。業(yè)務承辦人員與合同對方擬定的一般性合同，須經(jīng)所屬單位、部門負責人初審、法律顧問審查、企管部經(jīng)理審核后正式訂立合同，變更程序亦同。業(yè)務承辦人員與合同對方擬定的重大合同，須經(jīng)所屬單位、部門負責人初審、法律顧問審查、企管部經(jīng)理審核、董事長審批后方能訂立正式合同，變更程序亦同。附則：本制度由企管部負責解釋，報董事長批準后生效。工程質(zhì)量管理制度一、目的為切實落實好工程進度，把控好施工質(zhì)量，打造一個優(yōu)良的工程項目，為公司的可持續(xù)發(fā)展樹立良好的市場信譽，完成集團公司對房地產(chǎn)的整體規(guī)劃，特制訂以下管理制度：二、工程質(zhì)量管理制度工程質(zhì)量標準：工程建設中對工程質(zhì)量實施有效的控制，以達到施工圖、設計文件、國家有關(guān)政策法規(guī)及規(guī)范標準要求，與公司簽訂的合同及相關(guān)約定。工程質(zhì)量責任主體劃分：工程部是工程質(zhì)量責任第一主體，工程副總為第一責任人，所有現(xiàn)場管理人員要對監(jiān)理公司和施工單位認真做好監(jiān)督管理工作和各個工序的質(zhì)量控制工作。工程監(jiān)理單位職責：應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員沒有按照合同約定和工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式開展工作，對建設工程實施監(jiān)理，對監(jiān)理單位給予經(jīng)濟處罰1000元起。工程部檢查：每周至少定期一次由監(jiān)理組織，工程部、總包單位和各分包單位責任人參加的質(zhì)量檢查，對各施工單位本周