【文章內(nèi)容簡介】 ，非特殊情況，參加施工的主要技術(shù)人員不得擅自離開工地，且需逐級報批方可離開，保證各崗位人員的數(shù)量。加強崗位責(zé)任制的落實工作的檢查，項目經(jīng)理部檢查各部、各施工隊的質(zhì)量保證體系，施工隊檢查各施工組乃至各序操作人的質(zhì)量保證體系。 建立健全例會制度，檢查匯報質(zhì)量情況及各崗人員責(zé)任落實情況。建立項目部領(lǐng)導(dǎo)日碰頭會制度、旬技術(shù)干部、施工主任會議制度、施工隊組日會議制度和月質(zhì)量、進度總評比會議制度，保證了項目經(jīng)理部對工程質(zhì)量、進度全面了解并及時解決施工中出現(xiàn)各種問題。加強工地試驗室的管理，確保儀器設(shè)備符合規(guī)定、試驗操作符合標(biāo)準(zhǔn)、檢測結(jié)果數(shù)據(jù)可信。配備齊全的檢測、測量、試驗儀器設(shè)備。儀器設(shè)備均經(jīng)過國家計量部門標(biāo)定。操作人員熟悉試驗規(guī)程、操作步驟和注意事項，并對所使用的儀器設(shè)備性能完全了解，操作過程中試驗人員應(yīng)在規(guī)定范圍操作，出具報告時應(yīng)執(zhí)行試驗室的《試驗的記錄、分析、復(fù)核及審核制度》，保證檢測數(shù)據(jù)真實可信，嚴(yán)禁偽造修改數(shù)據(jù)。完善科技文件的管理制度，所有科技文件、科技材料及時歸檔，確保所提交的科技文件、材料（質(zhì)量保證資料）全面、真實、完整。建立健全完善的資料管理體系和資料流程，確立了項目經(jīng)理部、各施工處的專職兼職資料員，建立全面的資料分類體系，按照流程和分類對質(zhì)量保證資料進行上報、收集、整理、歸檔，上述過程，由工程部、中心試驗室、合同部組織人員對質(zhì)量保證資料的全面性、真實性、完整性、及時性進行檢查，檢查結(jié)果也作為當(dāng)月質(zhì)量評比的依據(jù)。建立資金制約制度和質(zhì)量獎罰條例。由上級主管領(lǐng)導(dǎo)組成聯(lián)合督查小組，對全線的工程質(zhì)量、進展情況進行檢查，檢查結(jié)果作為評定施工主任工作實績的依據(jù)。項目經(jīng)理部制訂了流動紅旗評比制度，工程獎勵基金制度。前一項制度每月結(jié)合市高指的檢查結(jié)果上報主管部門，與施工主任政績及未來發(fā)展方向掛鉤。后一項制度直接與施工支付掛鉤，每月結(jié)算一次，從經(jīng)濟上對工程質(zhì)量管理進行有效的控制。三、質(zhì)量管理制度（一）日常匯報制度每天由各施工主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人口頭或書面向項目經(jīng)理部匯報情況，項目經(jīng)理部7天向監(jiān)理組、市高指書面報告工程質(zhì)量及進展情況。（二）質(zhì)量事故報告制度建立一套完整的質(zhì)量事故報告制度，如發(fā)生質(zhì)量事故，迅速向駐地辦、總監(jiān)辦、指揮部逐級上報，并上報書面報告及時提出處理意見。 （三）工程例會制度建立工程例會制度，施工處每天晚開一次會議，討論當(dāng)天的工程質(zhì)量、進展情況，并將會議討論結(jié)果上報項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工等主要領(lǐng)導(dǎo)每天晚開一次碰頭會，主要討論當(dāng)天各施工隊上報的情況，提出第二天的工作計劃以及施工中出現(xiàn)的問題。項目經(jīng)理部全體成員及各施工隊主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人每周四晚上集中開一次會，由項目經(jīng)理或副經(jīng)理主持，會議主要以下內(nèi)容：對各單位、分部、分項工程的施工組織設(shè)計，重要分項工程、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工技術(shù)方案進行討論。對本周的工程質(zhì)量及進度情況做一分析，并對下周的工作計劃進行詳細闡述。除此外還應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量問題，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗收等方面提出問題及解決措施，對已出現(xiàn)的質(zhì)量問題及工程隱患提出整改意見，對監(jiān)理工程師指令的反饋情況進行報告。匯報現(xiàn)場情況，主要是現(xiàn)場機械、材料、勞力的數(shù)額以及對進度和質(zhì)量的相應(yīng)情況并提出解決措施。匯報安全事項，主要是對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素提出問題及解決措施。協(xié)調(diào)矛盾，主要是對發(fā)生的或可能發(fā)生的施工問題、土源問題、水系問題、征地問題、施工車輛問題、便道的使用問題等矛盾進行協(xié)調(diào)，提出最好的處理方法并解決。（四）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，主要利用晚間時間，每隔37天除正常開會外，主要對圖紙、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、省市高指關(guān)于質(zhì)量、進度的文件進行學(xué)習(xí)，并結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)場正在施工的部位對比討論。（五）物資設(shè)備管理制度認(rèn)真執(zhí)行市高指有關(guān)工程材料供應(yīng)管理的規(guī)定，按照工程進度計劃、積極組織、采購，調(diào)運符合工程質(zhì)量要求的各材料，保證施工需要，并加強經(jīng)濟核算，降低成本。項目部機料部負(fù)責(zé)各施工隊材料業(yè)務(wù)的管理，協(xié)調(diào)和檢查工作。各施工隊在材料業(yè)務(wù)上接受機料部指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位材料計劃的編制，并組織實施，按時向項目部上報材料計劃。鋼材、水泥屬招標(biāo)單位供應(yīng)，機料部配合各施工隊與供應(yīng)單位鑒定合同，其余材料自行采購，需要時項目部可提供貸源及價格信息，與廠家聯(lián)系。各施工隊每周周日前將指定單位提供材料的日計劃書面上報機料部必須按上報計劃實施，如需要調(diào)整變更，需提前書面通知機料部，與供方協(xié)商解決，如協(xié)商不通，仍由報計劃人負(fù)責(zé)。第四部分 計劃、統(tǒng)計管理制度為加強工程項目管理,提高經(jīng)濟效益, 保證項目經(jīng)理分部的工程施工合同順利執(zhí)行、工程計量得到有效的管理以及施工成本得到有效的控制，保證建設(shè)工期,切實做好計劃統(tǒng)計工作,保證計劃統(tǒng)計工作的科學(xué)性、指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性及實施的可行性,建立起一個高效率的工作網(wǎng)絡(luò),訂立必要的工作制度和程序,結(jié)合公路建設(shè)工程的實際持點, 在遵守《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》，特制定以下合同管理制度，望共同遵守。一、 合同管理部職責(zé)與權(quán)限遵守指揮部制定的各項規(guī)章、制度；正確、及時、有效的宣傳、貫徹執(zhí)行公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)；協(xié)助上級主管部門對本項目的成本預(yù)測、監(jiān)控；擬定各項目經(jīng)理分部的勞務(wù)協(xié)作合同，并協(xié)助各項目經(jīng)理分部對合同中的成本進行監(jiān)控；對項目經(jīng)理分部工程科的各種工程結(jié)算進行審核，監(jiān)督合同執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)項目中的計量、變更、索賠、調(diào)價等工作；負(fù)責(zé)資料的嚴(yán)格保密，防止各種工程機密外泄造成不必要的損失；對工程項目在合同執(zhí)行過程中違反規(guī)定的行為，有權(quán)糾正或停止其工作；對工程項目在合同履行中，發(fā)現(xiàn)運行成本與預(yù)測成本偏差較大時，有權(quán)提出異議。二、 部門工作實施細則（一）合同的管理合同的擬定前提：不得違背國家相應(yīng)的法律、法規(guī)，不得違背公司與業(yè)主簽訂的施工合同，不得違背公司的各項規(guī)章、制度；勞務(wù)承包合同簽訂前，必須對乙方的資質(zhì)、資信、勞務(wù)能力等進行全面的考核，審查；分項工程的合同，在簽訂前，必須對該分項工程進行單價分析，所需的施工方案、施工用材數(shù)量、工程進度計劃等相關(guān)的內(nèi)容由工程部門提供原始資料和數(shù)據(jù)，單價分析完成并上報上級部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱后，方才進行合同的擬定；關(guān)于設(shè)備租賃、材料進場等合同，由機料部進行詢價和公開的招標(biāo)，當(dāng)產(chǎn)品的性能、狀況、價位等滿足項目部要求并達成意向后，再進行合同的擬定；對于實際施工操作過程中所發(fā)生的工程項目，應(yīng)盡量以勞務(wù)承包性質(zhì)的合同發(fā)生并進行結(jié)算，避免無法參與工程計量的計時工的發(fā)生。即工程結(jié)算中應(yīng)較多的以工程數(shù)量單價進行結(jié)算，避免計時工工日人工單價的結(jié)算；對于各類已簽訂的合同，由合同管理部加蓋正本、副本圖章，除交歸口部門存檔外，合同管理部必須全部保存，并使用專用的檔案盒進行保管；對于需到合同管理部借閱合同的部門和人員，除需對借閱人進行閱讀權(quán)限的考核外還需進行借閱登記；建立合同信息臺帳，實行微機統(tǒng)一管理。（二）成本的預(yù)測和監(jiān)控工程開工前，依照工程量清單和招標(biāo)圖紙對本項目的工程做出初期成本預(yù)測，以測算本合同的工程盈虧；根據(jù)工程施工進度計劃，需投入施工中的機具、設(shè)備等實際施工過程所需產(chǎn)生的工、料、機等，對各分項工程進行施工成本預(yù)測；利用總體工程成本預(yù)測和分項工程成本預(yù)測來對本合同的工程施工進行成本監(jiān)控，對于不正常發(fā)生的超出成本預(yù)測的負(fù)產(chǎn)值必須及時的上報上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)，盡早找到原因，進行及時的調(diào)整，并采取相應(yīng)的措施；依據(jù)工程部門編制的月施工進度計劃下達每月施工成本控制計劃，其內(nèi)容主要包括對應(yīng)進度計劃所發(fā)生的結(jié)構(gòu)用材數(shù)量，施工用材數(shù)量，機具設(shè)備的損耗、維修數(shù)量，低值易耗品使用數(shù)量等，結(jié)合工程量附加一定量損耗下達月成本控制計劃；依據(jù)每月下達的成本控制計劃在每月末對各施工班組所完成工程進行成本考核，參加考核的管理部門主要為：工程部、機料部、計劃合同管理部?？己送瓿珊笥珊贤芾聿砍鼍邔?yīng)成本控制計劃的成本考核記錄表。最終對應(yīng)質(zhì)量獎懲、安全獎懲同期設(shè)立成本獎懲。獎懲金額以每月下達的成本控制計劃為準(zhǔn)。（三）工程計量在每月得到工程計量的通知后，依據(jù)《招標(biāo)文件范本》、《招標(biāo)文件項目專用本》、《工程量清單》，按時對經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程成品進行工程計量；認(rèn)真審核各項目經(jīng)理分部的月計量支付報表和簽認(rèn)工作；在每月計量時間到達前，及早通知各項目經(jīng)理分部提供工程計量支付報表等相關(guān)計量資料；計量所需的開工報告、質(zhì)檢表、質(zhì)檢評定表、施工記錄、施工照片等由各項目經(jīng)理分部工程科提供經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的對應(yīng)資料和表格；計量所需的試驗資料由工地試驗室提供經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的對應(yīng)資料和表格；每月 20 日之前，工程科和工地試驗室必須將資料提供給合同管理科，并及時報指揮部計劃合同部；在工程計量順利完成后，應(yīng)及時將計量支付月報表交付給計財部；資料由專人負(fù)責(zé)歸檔和保管，借閱需辦理借閱手續(xù)；編制工程計量臺賬，實行微機化管理。（四）工程變更、索賠、調(diào)價及時提請相關(guān)部門提供工程變更、索賠和價格調(diào)整所需的經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的原始資料和照片等；對收集到的原始資料等進行整理、統(tǒng)計，編制變更、索賠、調(diào)價資料；若發(fā)生合同價格調(diào)整，應(yīng)參照《招標(biāo)文件范本》、《招標(biāo)文件項目專用本》對此項的規(guī)定，依照原始資料，進行價格調(diào)整的資料編制和簽認(rèn)工作；對簽認(rèn)完成的工程變更等及時進行計量；指導(dǎo)監(jiān)督各項目經(jīng)理分部編制工程0臺帳、工程變更臺賬，實行微機管理；分類對變更、索賠、調(diào)價資料進行保管，根據(jù)密級嚴(yán)格保密，借閱此類文件需經(jīng)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)同意方可辦理借閱手續(xù)。（五）工程進度計劃和完成產(chǎn)值月報表的編制及上報每月 25日前各項目經(jīng)理分部應(yīng)提交月工程進度計劃和月報，超出規(guī)定時間，指揮部計劃合同部將對項目經(jīng)理分部進行處罰；每月 25日前參照按照蜀工公司工程進度計劃和工程月報的要求，完成并上報此項內(nèi)容給公司；工程進度計劃和完成工程需經(jīng)工程部提供，并在編制完成后交工程部審核；對每月完成產(chǎn)值建立工程進度臺賬，并將所上報資料留底保存。（六）工程結(jié)算的監(jiān)督和審查參照所簽訂的合同，對工程結(jié)算進行審查，尤其是所附原始資料的真實性、準(zhǔn)確性和簽認(rèn)進行準(zhǔn)確細致的審查；核算工程結(jié)算的數(shù)量和金額；對于與已簽訂的勞務(wù)承包合同相重復(fù)的計日工結(jié)算，必須剔除。工程計量工作流程圖按分項工程質(zhì)量檢驗程序要求，向監(jiān)理工程師報送“分項工程質(zhì)量保證資料”，并向其要求中間交驗返工或采取補救措施專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)中間交驗，駐地總監(jiān)批準(zhǔn)實施下道工序 N匯同監(jiān)理工程師共同現(xiàn)場計量編報《計量支付月報表》（浙路JB201216表）（初稿）修正監(jiān)理工程師審核《計量支付月報表》（初稿）《計量支付月報表》的再次簽認(rèn)審核中，若發(fā)現(xiàn)有差錯項目應(yīng)采?。?原則上不再修改本期的《計量支付月報表》（注：嚴(yán)重差錯重編）。 對有差錯的計量項目，會同監(jiān)理、業(yè)主進行現(xiàn)場核實并做好記錄，在下期支付時，用《工程計量表》進行調(diào)整。 對其他有差錯項目，可按相關(guān)項目方法操作，也在下期支付時調(diào)整。填寫《工程計量表》（浙路JB212表）合同計量監(jiān)理工程師核準(zhǔn) N按《計量支付月報表》制作計量支付臺帳按核準(zhǔn)初稿，正式打印《計量支付月報表》，并正式報批業(yè)主支付監(jiān)理工程師、業(yè)主按《計量支付報表傳遞單》程序逐級審核 N Y Y工程索賠工作流程圖監(jiān)理辦核實、填寫《索賠審批書》提出評估報告評估小組意見28天內(nèi)報正式《索賠申請書》索賠事件結(jié)束以28天間隔報詳情報告連續(xù)性28天內(nèi)報索賠意向通知索賠事件發(fā)生 承包人 N 審 Y 報程序通知承包人報業(yè)主批準(zhǔn) 監(jiān)理審批程序工程變更工作流程圖報告內(nèi)容： 變更的工程項目及部位 變更的原因、依據(jù)及有關(guān)文件、圖紙、資料 變更的工程量、單價及費用提出變更建議，填寫《工程變更報告單》報監(jiān)理辦審查報駐地辦審定報業(yè)主審查 變更等級判定 重大 一般 駐地辦與業(yè)主協(xié)商審定駐地辦下達工程變更通知承包人制作詳細變更設(shè)計圖承包人執(zhí)行下達變更令駐地辦審定駐地辦審定 第五部分 項目進度管理制度一、一般規(guī)定項目進度控制應(yīng)以實現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項目進度控制總目標(biāo)應(yīng)進行分解。可按單位工程分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。項目進度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體。由子項目負(fù)責(zé)人，計劃人員，調(diào)度人員，作業(yè)隊長及班組長參加的項目進度控制體系。項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行項目進度控制：⑴根據(jù)施工合同確定的開工日期，總工期和竣工日期確定施工進度目標(biāo)，明確計劃開工日期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工，竣工日期。⑵編制施工進度計劃。施工進度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系，組織關(guān)系，搭接關(guān)系，起止時間，勞動力計劃，材料計劃，機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。⑶向監(jiān)理工程師提出開工申請報告，并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達的開令指定的日期開工。⑷實施施工進度計劃。當(dāng)出現(xiàn)進度偏差(不必要的提前或延誤)時，應(yīng)及時進行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進度狀況。⑸全部任務(wù)完全成后進行進度控制總結(jié)并編寫進度控制報告。二、施工進度計劃施工進度計劃包括