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雙陽區(qū)審計局行政執(zhí)法制度概述(編輯修改稿)

2025-05-15 07:13 本頁面
 

【文章內容簡介】 的行政執(zhí)法證無效。(4)行政執(zhí)法證丟失的,經單位核實,由單位出具證明,并通過新聞媒體聲明作廢后,方可到區(qū)政府辦公室法制科申請補辦。(5)行政執(zhí)法人員調離工作崗位、退休或者行政執(zhí)法機關被合并、撤銷時,單位應當將行政執(zhí)法證收回交區(qū)政府辦公室法制科。(6)對野蠻執(zhí)法、借執(zhí)法之機刁難當事人,不按程序執(zhí)法者,將報區(qū)政府辦公室法制科吊扣其執(zhí)法證件。(7)行政執(zhí)法人員不得將行政執(zhí)法證件轉借他人使用。對于將執(zhí)法證件借給他人使用的,由單位對持證人予以批評、教育,產生嚴重后果的,不僅要吊銷其行政執(zhí)法證件,還要追究持證人的責任并及時將情況報區(qū)政府辦公室法制科。(8)要建立行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法證管理檔案,對持證的行政執(zhí)法人員實行證件管理。行政執(zhí)法人員培訓、資格管理制度為建設一支政治立場堅定、忠于職守、業(yè)務精通、法律水平高的高素質行政執(zhí)法隊伍,根據有關規(guī)定,建立行政執(zhí)法人員培訓、資格管理制度。(l)行政執(zhí)法辦公室負責行政拉法人員綜合行政法律知識的培訓組織及考核工作。(2)辦公室定期組織我局行政執(zhí)法人員,參加區(qū)政府法制部門舉辦的行政執(zhí)法人員綜合行政法律知識的培訓。(3)行政執(zhí)法人員,必須參加區(qū)政府組織的培訓,經考核合格領取《吉林省人民政府行政執(zhí)法證》后,方可上崗執(zhí)法。(4)要按照市、區(qū)人民政府的有關規(guī)定,對行政執(zhí)法人員資格嚴格進行審查,不具備資格的,不許為其申請辦理行政執(zhí)法證。(5)要制定本部門的培訓計劃。(6)要按所制定的年度培訓計劃,認真組織培訓,并及時將培訓結果報區(qū)政府辦公室法制科。重大行政處罰案件集體討論制度為了保證行政處罰合法、公正,避免濫施處罰和行政執(zhí)法錯案的發(fā)生,按照有關規(guī)定,對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予其他較重的行政處罰,在給予行政處罰前必須集體討論,并記錄在案。需要集體討論的重大行政處罰包括:對法人或其他組織處以5000元以上罰款。建立重大行政處罰案件集體討論制度,成立案件審理委員會,負責重大行政處罰案件的審理。五、重大行政處罰決定備案制度(1)做出的重大行政處罰決定, 必須分別報區(qū)政府辦公室法制科和上一級行政執(zhí)法部門備案。(2)應當備案的重大行政處罰決定包括:a行政罰款10000元以上;b沒收違法所得20000元以上;c扣押沒收財產20000元以上。(3)應當自重大行政處罰決定作出之日起10日內,向區(qū)政府辦公室法制科報送備案。(4)報送件包括行政處罰決定書、案件審批表及重大行政處罰案件集體討論記錄復印件各一份。報送件一律使用B5紙張。行政處罰統(tǒng)計報告制度要于每年的6月30日前和12月31日前將半年的行政處罰案件進行統(tǒng)計,并報區(qū)政府辦公室法制科備案(《吉林省行政執(zhí)法機關行政處罰案件統(tǒng)計表》附后)。由趙大軍負責行政處罰統(tǒng)計報告工作。行政執(zhí)法責任制報告制度按照省、市、區(qū)政府的有關規(guī)定和要求,審計局實行行政執(zhí)法責任制報告制度。要向區(qū)政府報告行政執(zhí)法責任制工作總結,報告的時間為6月5日和12月5日前,報告直接送區(qū)政府辦公室法制科。法制宣傳制度為了保證法律、法規(guī)和規(guī)章的全面貫徹實施,建立法制宣傳制度。(1)綜合科負責綜合行政法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳的組織工作,負責制定年度宣傳計劃,組織各科開展以行政管理相對人為重點的宣傳工作。(2)各科要按照要求,積極參加開展宣傳活動。(3)綜合科負責制定法制宣傳計劃,負責對本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章進行宣傳。(4)對新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章,要在頒布的一個月內,由綜合科制定宣傳方案并實施宣傳。宣傳方案要在實施宣傳前3天報區(qū)政府辦公室法制科。(5)綜合科要在每年的1月30日前,將年度法制宣傳計劃報區(qū)政府辦公室法制科。(6)各科的法制宣傳情況將列入年末考核的一項內容。行政執(zhí)法公開制度為了增強我局行政執(zhí)法工作的透明度,使行政執(zhí)法工作處于廣泛的監(jiān)督之下,提高行政執(zhí)法工作的整體效能,根據有關規(guī)定,實行行政執(zhí)法公開制度。(1)建立并實行行政執(zhí)法公開制度。(2)公開的主要事項:a、行政處罰的依據;b、行政執(zhí)法機關的執(zhí)法職責、權限;c、行政審批的事項、審批程序和審批時限;d、行政執(zhí)法人員的身份及職責;e、行政處罰的程序;f、行政案件處理結果;g、公民、法人或者其他組織依法享有的權利;h、其他依法應當公開的事項。(3)所有需要公開的內容,都要在顯著位置進行公布。規(guī)范性文件備案制度為保證抽象行政行為合法、有效,維護法制的統(tǒng)一,根據有關規(guī)定,建立規(guī)范性文件備案制度。(1)制發(fā)的規(guī)范性文件,要在發(fā)布之前報區(qū)政府辦公室法制科進行審核。在審核過程中,要按照要求,提供起草說明及有關情況和資料。(2)制發(fā)的規(guī)范性文件,要在發(fā)布之日起的10日內報區(qū)政府辦公室法制科備案。報送件包括:a、規(guī)范性文件文本3份;b、起草說明2份。(3)由兩個或兩個以上部門聯合制發(fā)的文件,由主辦機關負責報送備案。審計局案件審批制度為了認真落實領導決策制度,貫徹民主集中制原則,特制定如下制度:一、要認真貫徹科長對主管局長負責,副局長對局長負責,局長對全局負總責的原則,在分工負責的同時,互相配合,互相支持,使全體審計干部為審計事業(yè)負責。二、認真貫徹民主集中制原則,重大事項要通過集體討論,如:干部任免,人員調動,較大額度的經費支出,全局集體性活動等事項。必須經局長辦公會集體討論決定。三、權限內的審計立項,案件審理制度規(guī)定的審計項目的審計處理決定,必須經局長審核后確定。四、各科的工作情況,主管局長要與局長保持經常溝通,各科長要經常向主管局長匯報工作情況,遇到重大問題需經集體討論決定。審計局調查取證制度一、全體審計工作人員,都應注重政治理論學習,努力掌握審計業(yè)務,正確運用調查研究的方法,開展審計調研工作。二、要經常深入基層,針對審計工作搞好調查研究,切實幫助基層解決實際問題。三、在調研工作中,要注意傾聽群眾意見或建議,正確反映實際,做到情況準確,所列事實無誤。四、各業(yè)務科,要按局年度考核要求,按期完成調查報告數量。五、各業(yè)務科在單位審計終結后,都要結合實際,寫出供被審計單位參考的審計調查報告。
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