鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法制度(編輯修改稿)
2025-07-03 19:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 意見的；㈣ 因不可抗力導(dǎo)致執(zhí)法過錯的。第十三條 執(zhí)法過錯責(zé)任人主動承擔(dān)過錯并及時糾正錯誤減少損失，挽回影響的，應(yīng)當(dāng)予以從輕或減輕追究。過錯行為情節(jié)顯著輕微的，可以對責(zé)任人免予追究。第十四條 下列行為應(yīng)從重追究責(zé)任人的過錯責(zé)任：㈠ 因執(zhí)法過錯行為導(dǎo)致行政復(fù)議作出決定被撤銷或行政訴訟終審敗訴的；㈡ 因執(zhí)法過錯行為導(dǎo)致本級政府承擔(dān)國家賠償責(zé)任的；㈢ 因執(zhí)法過錯被責(zé)令限期改正而無正當(dāng)理由逾期不改正的；㈣ 因執(zhí)法過錯行為造成嚴(yán)重?fù)p失或其他惡劣影響的；㈤ 同時犯有本辦法規(guī)定的兩種以上過錯行為的；㈥ 同一年度內(nèi)發(fā)生兩次以上應(yīng)予追究執(zhí)法過錯責(zé)任行為的；㈦ 轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)證據(jù)，弄虛作假或以其他方法阻礙、干擾執(zhí)法過錯責(zé)任調(diào)查追究的。 第十五條 追究過錯責(zé)任程序，一般按照立案、調(diào)查、聽取陳述或者申辯、作出處理或者追究決定、備案的程序進(jìn)行。對作出書面檢查、責(zé)令改正可不經(jīng)過上述程序。第十六條 過錯責(zé)任人對處理、追究決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到處理決定之日起七日內(nèi)向鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請復(fù)核。復(fù)核機構(gòu)應(yīng)在受理之日起十日內(nèi)作出復(fù)核決定。第十七條 本辦法鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自公布之日起實施。（四）鎮(zhèn)實施行政處罰有關(guān)規(guī)定第一條 為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰行為，保護(hù)公民法人或者其他組織的合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 轄區(qū)內(nèi)政府所屬行政執(zhí)法單位及具有行政執(zhí)法職責(zé)的組織實施行政處罰，適用本規(guī)定。第三條 職權(quán)執(zhí)法在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍實施行政處罰；法律、法規(guī)授權(quán)組織依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)實施行政處罰；根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受上級政府及所屬部門委托的行政處罰，以委托機關(guān)的名義實施行政處罰。第四條 轄區(qū)內(nèi)政府所屬行政執(zhí)法單位及具有行政執(zhí)法職責(zé)的組織實施行政處罰的種類：㈠ 警告；㈡ 罰款；㈢ 沒收違法所得、沒收非法財物；㈣ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他種類的行政處罰。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。鎮(zhèn)政府法制辦公室負(fù)責(zé)審核以鎮(zhèn)政府名義作出的行政處罰。第五條 適用簡易行政處罰程序。2名以上行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以按照行政處罰法的規(guī)定程序當(dāng)場作出行政處罰決定。作出決定時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫《當(dāng)場行政處罰決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人。第六條 除簡易行政程序之外的行政處罰適用一般處罰程序或聽證程序處罰。第七條 立案。接到群眾舉報或在監(jiān)督檢查執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為，對照法律、法規(guī)經(jīng)初步審查需要依法追究或限期改正的，應(yīng)當(dāng)按一般程序規(guī)定及時立案，并填寫《行政處罰案件立案審批表》。第八條 調(diào)查取證。立案登記后，應(yīng)當(dāng)派出不少于2名行政執(zhí)法人員，全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，并制作有關(guān)文書。第九條 審批。案件調(diào)查結(jié)束后，承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫《案件處理（處罰）審批表》，提出處理意見，報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。不予處罰的，退回執(zhí)法單位或執(zhí)法組織。重大行政處罰審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定。第十條 告知。作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人有陳述權(quán)、申辯權(quán)。在作出重大行政處罰之前，還應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在告知后的3日內(nèi)提出。舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。第十一條 作出處罰。當(dāng)事人逾期未提出陳述申辯理由或陳述、申辯理由不能成立的、未申請聽證或聽證后不改變行政處罰決定的，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定制作《行政處罰決定書》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報請領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，加蓋政府或處罰主體公章。第十二條 交付或送達(dá)?！短幜P決定書》交付或送達(dá)當(dāng)事人時，送達(dá)人2人以上與被送達(dá)人應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字?；騾⒄铡睹袷略V訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。第十三條 決定的執(zhí)行。當(dāng)事人在接到《處罰決定書》后，服從處罰的，應(yīng)執(zhí)行《處罰決定書》；當(dāng)事人不服處罰決定的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議，也可在3個月內(nèi)直接向人民法院起訴。復(fù)議、起訴期間，不停止對處罰決定的執(zhí)行；當(dāng)事人在收到《處罰決定書》后逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，申請人民法院強制執(zhí)行。第十四條 回避。行政執(zhí)法人員一行政執(zhí)法過程中，凡與涉案當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。或與行政執(zhí)法行為有利害關(guān)系的執(zhí)法人員不得參與該行為執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)回避。第十五條 結(jié)案。凡經(jīng)立案查處的案件，在處理結(jié)束后，應(yīng)填寫《案件結(jié)案審批表》和結(jié)案報告，存檔備案。第十六條 執(zhí)法單位、執(zhí)法組織及執(zhí)法法人員實施行政處罰存在過錯的，按責(zé)任追究制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第十七條 本規(guī)定由鎮(zhèn)政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。（五）鎮(zhèn)實施行政許可有關(guān)規(guī)定第一條 為規(guī)范行政許可的實施，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)定。第二條 本級政府所屬行政執(zhí)法單位承辦行政許可，適用本規(guī)定。第三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在其辦公場所公示以下內(nèi)容：㈠ 行政許可事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限；㈡ 申請行政許可需要提交的全部資料目錄；㈢ 申請書示范文本；㈣ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，承辦單位應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供
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