【文章內容簡介】 行客運專線的培訓，最終達到關鍵崗位100％的培訓通過，上崗人員100％持證。質量事故報告、調查和處理制度凡因違背建設程序、違反法規(guī)行為、地質堪察失真、設計錯誤、施工與管理不到位、使用不合格的原材料、制品及設備、自然環(huán)境因素、其它原因等造成工程質量不合格，不符合設計要求，達不到《驗標》標準，必須進行返修、返工、加固處理或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于5000元的為質量問題。直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上的視為工程質量事故。鐵路建設工程質量事故是指由于建設責任導致工程質量達不到規(guī)定標準，需作返工、加固處理，或造成人員死亡、財產(chǎn)損失的事故；鐵路建設因發(fā)生工程質量事故造成人員死亡的，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應執(zhí)行國家和鐵道部的有關規(guī)定。工程質量事故的調查處理，必須堅持實事求是、尊重科學的原則，依法進行；任何單位和個人對鐵路建設工程質量事故都有權向鐵道部檢舉、控告、投訴。一、工程質量事故分類鐵路工程質量事故等級的劃分鐵路工程質量事故等級的劃分按鐵道部《鐵路建設工程質量事故處理規(guī)定》(鐵建設(2003]48號)執(zhí)行。工程質雖事故分為特別重大質量事故、重大質量事故、大質量事故、一般質量事故。具有下列情形之一者，屬工程質量特別重大事故:(1)直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上。(2)一次死亡10人及以上。(3)直接導致運營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或對運擒生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。具有下列情形之一者，屬工程質量重大事故:(1)直接經(jīng)濟損失300萬元及以上,1000萬元以下。(2)死亡3人及以上，10人以下。(3)直接導致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。具有下列情形之一者,屬工程質量大事故:(1)直接經(jīng)濟損失30萬元及以上，300萬元以下。(2)死亡1人及以上，3人以下。(3)直接導致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。具有下列情形之一者，屬于程質最一般事故:(1)直接經(jīng)濟損失30萬元以下。(2)直接導致運營線路發(fā)生一般事故或對運輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響。二、事故報告建立工程質量事故逐級報告制度：各作業(yè)隊、各分部按月填報《工程質量情況報表》中的質雖事故欄(含一般工程質量事故)，及時上報集項目經(jīng)理部安質環(huán)保部。項目經(jīng)理部按要求統(tǒng)計上報集團公司安全質量環(huán)保處。工程重大質量事故發(fā)生后，事故單位應停止進行質最缺陷部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序施工，采取有效措施，搶救人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。工程重大質量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在12小時內，用電話或電傳、電報，報告集團公司安全質量環(huán)保處、建設單位和當?shù)亟ㄔO行政主管部門。24小時內提出書面報告逐級上報。報告內容包括:⑴事故發(fā)生時間、地點、部位、工程項目、企業(yè)名稱。⑵事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。⑶事故發(fā)生原因的初步判斷。⑷事故發(fā)生后采取的應急措施及事故控制情況。⑸處理刀案及工作計劃。⑹事故報告單位。三、質量事故調查對構成質量事故的由項目部質檢人員做好記錄和標識，并填寫《工程質最事故報告表》逐級上報，繭大質量事故必須在12小時內報集團公司，一般質量事故于2日內電話報集團公司。質量事故調查組組成⑴質量問題由項目分部總工程師組織安全質量、施工技術、試驗部門等人員組成調查組調查、評審并提出處置方案，報項目經(jīng)理部，經(jīng)項目經(jīng)理部總工程師批準后，由項目部總工程師按照《不合格品控制程序》文件組織實施。⑵一般質最事故、嚴重質量事故由項目經(jīng)理部主管領導組織安全質量、施工技術等相關部門人員成立調查組，進行調查，并按照《不合格品控制程序》評審和處置，嚴重質最事故處理方案要報集團公司備案。⑶重大質量事故由集團公司主管領導或委托項目部經(jīng)理組織安質、施工、計量測試中心等部門人員成立調查組，必要時，可邀請有關設計人員、專家進行評審并提出處置方案，報上一級主管部門和有關單位批準后，由集團公司總工程師組織實施。⑷特別重大質雖事故按國務院的有關程序和規(guī)定調查。⑸各級質最事故調查組和事故發(fā)生單位在調查的同時，都要積極配合政府建設行政主管部門調查組、建設單位及監(jiān)理單位，做好調查取證，并按其要求進行調查、分析和處置。⑹鐵路工程質故事故調查按《鐵路建設工程質量事故處理規(guī)定》執(zhí)行。工程質量事故調查應做到:⑴查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程度和經(jīng)濟損失情況。⑵查明事故的性質、責任單位和主要責任者。⑶組織技術鑒定。⑷明確事故主要責任單位和次要責任單位，承擔經(jīng)濟損失的劃分原則。⑸提出技術處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施。⑹提出對事故責任單位和責任人的處理建議。⑺寫出事故調查報告。四、質量事故處理質量事故處理原則:事故必須按照四不放過原則處理，即:事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有糾正措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。質量事故處理的依據(jù)⑴質量事故的實況資料，包括施工單位的質最事故調查報告和監(jiān)理單位調查所獲得的資料。⑵有關合同及合同文件，包括:工程承包合同、設備與器材購銷合同以及設計、監(jiān)理合同等。要把有關合同文件作為探尋產(chǎn)生事故的可能原因，以及界定質量責任的重要依據(jù)。⑶有關技術文件和檔案，如:施工圖紙和技術說明，施工組織設計或施工方案、施工計劃，施工記錄、施工日志等，有關建筑材料 的質量證明資料，現(xiàn)場設備材料的質量證明資料，質量事故發(fā)生后，對事故狀況的觀測記錄、試驗記錄或試驗報告等，以及其他有關資料。⑷關的建設法規(guī)，如:勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位資質管理方面的法規(guī)，從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)，建設市場方面的法規(guī)，施工方面的法規(guī)，標準化管理方面的法規(guī)等。質量事故技術處理方案，一般應委托原設計單位提出，由本單位或其他單位提供的技術處理方案，應經(jīng)原設計單位同意簽認。技術處理方案的制訂，應征求建設單位的意見。技術處理方案必須依據(jù)充分，應在質最事故的部位、原因全部查清的基礎上，必要時，應委托法定工程質貴檢測單位進行質雖鑒定或請專家論證，要保證技術處理方案可靠、可行、保證結構安全和使用功能。在實施核簽后的技術處理方案時，施工單位要制定詳細的施工方案設計，技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序施工單位要派專職質檢人員或技術人員進行旁站盯崗，并要邀請設計、建設、監(jiān)理等單位共同檢查認可。施工完工，施工單位自檢合格后，向有關各方報驗結果，組織檢查驗收，必要時進行處理結果鑒定。驗收完后，事故單位要整理編寫質量事故處理報告，并審核簽認，報建設方和上一級主管部門，組織將有關技術資料歸檔。工程質雖事故處理報告主要內容:⑴工程質量事故情況、調查情況、原因分析。⑵質量事故處理的依據(jù)。⑶質雖事故技術處理方案。⑷實施技術處理施工中有關問題和資料。⑸對處理結果的檢查鑒定和驗收。⑹質故事故處理結論。工程質量事故處理方案基本要求是:滿足設計要求和用戶的期望。保證結構安全可靠，不留任何質量隱患。符合經(jīng)濟合理的原則。對責任單位和責任人的處理按第七章《工程質量獎懲制度》執(zhí)行。工程質量處理方案要根據(jù)事故嚴重情況，選用修補處理,返工處理，不做處理，但不做處理必須經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計有關單位認可，對工程或結構使用及安全影響不大，通常有以下幾種情況:⑴不影響結構安全和正常使用。⑵有些質量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補。⑶經(jīng)法定檢測單位鑒定合格。⑷出現(xiàn)的質量問題，經(jīng)檢測鑒定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能。無論哪種處理類型，施工單位都要備好相關的技術資料和相關審批文件。對工程質量事故隱瞞不報、擅自處理的，對事故責任單位和領導加重處罰。有下列情況之一者，按隱瞞事故論處。⑴發(fā)生了事故，不按規(guī)定時間上報?；蛏蠄蟮哪┌此牟环胚^原則處理者。⑵事故發(fā)生后，自行修改變更設計或使用其它掩飾手段不如實上報者。⑶有意縮小事故返工損失、降低事故等級者。⑷混凝土、砂漿檢查試件強度不合格，末上報或不按規(guī)定進行試驗者。施工工藝流程設計、試驗制度一、施工工藝流程設計施工工藝流程施工工法的簡化與提煉，表示目一種工序中的不可缺少的工作步驟，或是關鍵步驟；從施工工藝流程可以看出該工序的工作程序、這一步該做什么，下一步要做什么，該怎樣檢驗、誰來檢驗等，非常明了，易于操作；3施工工藝流程是根據(jù)經(jīng)驗和施工總結得出的作業(yè)步驟，具有很強的操作性，但由于社會的施工水平、技術標準的不斷提高，我們還要根據(jù)實際情況進一步完善施工工藝流程的設計，使之更加合理，在安全質量保證的前提下、在符合現(xiàn)行規(guī)范的前提下最大限度的，減少作業(yè)時間，節(jié)約人力、物力、財力；施工工藝流程的制定，要符合先行的技術標準、規(guī)范、合同及設計圖紙的要求，包含以下這些流程（臺階法松動爆破施工工藝、改良土施工工藝、路基填筑施工工藝、路塹施工工藝流、漿砌片石施工工藝、復合土工膜工藝、土工格柵施工工藝、碎石樁施工工藝、重錘夯實施工工藝、綠色防護施工工藝、錨索施工工藝、明挖擴大基礎施工工藝、鉆孔灌注樁施工工藝、承臺施工工藝、墩（臺）身施工工藝、連續(xù)箱梁墩頂托架現(xiàn)澆段施工工藝、懸臂灌注及體系轉換施工工藝、明洞施工工藝流程、光面爆破施工工藝、單液注槳工藝、雙液注漿工藝、小導管施工工藝、濕噴砼施工藝、砂漿錨桿施工工藝、中空注漿錨桿施工工藝、鋼架施工工藝、防水板鋪設施工工藝、襯砌施工作業(yè)工藝、仰拱和鋪底施工工藝、蓋板涵施工工藝(預制蓋板) 、蓋板涵施工工藝(現(xiàn)澆蓋板)、框架涵施工工藝、雙線箱梁預制施工工藝，梁體架設工藝）二、試驗制度經(jīng)理部必須至少建立一座中心試驗室，配備足夠的具有工程試驗資質的試驗人員，并根據(jù)工程規(guī)模的大小和工程內容的不同，在不同的管段內設試驗站(點)。室在項目總工程師的領導下開展試驗檢驗工作，業(yè)務上受局機關中心試驗室的領導，同時還必須接收業(yè)主、質量監(jiān)督站和監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查。試驗室必須建立一下各項規(guī)章制度：⑴試驗儀器設備管理制度；⑵試驗文件、技術規(guī)范、試驗規(guī)程管理制度；⑶試驗檢測記錄、報告的填寫與檢查制度；⑷試驗室安全制度；⑸試驗制度保證制度；⑹試驗委托制度；⑺標養(yǎng)室管理制度；⑻試驗臺帳制度；⑼檢測事故分析報告制度。施工過程中的試驗、檢驗⑴試驗室在工序施工之前，應完成工序質量控制所必須的各項基礎試驗、并提出控制參數(shù)和數(shù)據(jù)；⑵試驗室根據(jù)施工計劃安排，試驗人員在工序進行前做好各種配合比的設計與試驗工作，以便指導施工，保證工程質量，對用量較大的各種材料的配合比，應進行優(yōu)化設計。 ⑶在施工過程中，試驗室應按合同、規(guī)范或業(yè)主的要求，分清試驗室試驗檢驗的項目，并按相應試驗規(guī)程進行試驗檢驗工作； ⑷每道工序完工后。由隊技術負責人填寫《現(xiàn)場檢驗試驗請檢單》。項目試驗室按檢驗文件要求進行檢驗和試驗，填寫檢驗試驗結果的記錄、報告、臺賬。檢測結果按規(guī)定程序上報。 ⑸工序檢驗和試驗結果不符合規(guī)定要求時，試驗室及時按規(guī)定渠道將信息傳遞給相關部門，采取處理措施。并按規(guī)定重新檢驗，直至合格為止。試驗、檢測記錄管理⑴試驗室對試試驗室對試驗檢測的原始記錄和報告應印成一定格式的表格，原始記錄和報告要實事求是、字跡清楚、數(shù)據(jù)可靠、結論明確，同時應有試驗、計算、復核、負責人簽字及試驗日期；⑵工程試驗檢測記錄應使用簽字筆填寫，內容應填寫完整。沒有填寫的地方應劃―。⑶原始記錄是試驗檢測結果的如實記載，不允許隨意更改，不許刪減。⑷原始記錄如果需要更改，作廢數(shù)據(jù)應劃兩條水平線，并將正確數(shù)據(jù)填在上方，同時加蓋更改人印章。⑸試驗室由于記錄類別多，應有專人負責整理記錄，規(guī)定文件資料借閱、查找制度。對外發(fā)出的報告及上報的資料應建立總臺帳。⑹試驗室所有的質量記錄，根據(jù)合同規(guī)定要求向業(yè)主提供足夠份數(shù)，其余質量記錄由試驗室裝訂成冊上交公司檔案室。質量信息管理制度一、質量信息管理目標使用統(tǒng)一的鐵路建設項目管理信息系統(tǒng)軟件，實行信息化管理。遵守發(fā)包人制定的《鐵路建設項目管理信息系統(tǒng)管理辦法》及相關的各種規(guī)定及辦法。及時接受業(yè)主、監(jiān)理的指令，并貫徹到項目中去。及時了解氣候氣象信息，以合理安排項目施工；確保將項目的進度、投資、質量、安全等情況及時收集傳輸給業(yè)主、監(jiān)理，確保業(yè)主及時了解工程施工靜態(tài)、動態(tài)情況，為業(yè)主的正確決策提供實時信息。保證項目各部門之間信息共享，使參加項目建設的所有人員熟悉項目具體情況，使其所承擔的任務完成的更好。及時了解項目完成、物資供應情況，為資源分配等決策及時提供完整、準確的信息；積累各種施工過程的記錄、材料情況、試驗情況等信息，及時編定成冊并制作電子版，為竣工資料的編制、歸檔提供基礎。二、信息管理人員及設備配置項目經(jīng)理部設置管理信息中心，在其他職能部門設立部門級項目兼職信息員，兼職信息員受部門領導和管理信息中心主任雙重領導。為保證信息管理的順利實施，管理信息中心購置市面主流硬件設備，購置業(yè)主指定或認可的項目收集、整理的管理軟件，確保信息流暢通無阻。三、建立項目信息管理系統(tǒng)構建原則以向業(yè)主提供項目有關信息的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)為核心建立信息系統(tǒng)，包括建立項目管理系統(tǒng)、項目管理子系統(tǒng)兩層系統(tǒng)；子系統(tǒng)負責現(xiàn)場施工記錄、情況的收集、初步整理；項目系統(tǒng)負責匯總、整理，根據(jù)業(yè)主采集、管理系統(tǒng)的要求，按業(yè)主指定的數(shù)據(jù)格式向業(yè)主傳送數(shù)據(jù)和信息，同時進行備份；部分子系統(tǒng)直接和業(yè)主有關部門接洽，將采集、整理的數(shù)據(jù)直接傳輸給業(yè)主。建立質量信息管理功能模塊根據(jù)業(yè)主的統(tǒng)一指定編碼辦法建立質量控制編碼；使用項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，在業(yè)主指定軟件服務商的指導下，建立質量管理控制系統(tǒng)的接口，為信息成果的存儲、共享、相互調用提供性能穩(wěn)定的平臺；以業(yè)主的管理系統(tǒng)為核心，建立的質量管理子系統(tǒng)，子系統(tǒng)由管理信息中心的指導下