【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 卷子費(fèi)，應(yīng)規(guī)定一學(xué)期考幾次，共收費(fèi)多少等，事先向家長和社會(huì)說明情況，避免造成誤解，從而使”一費(fèi)制”更加規(guī)范和完善。（王春雷摘自“人民網(wǎng)”2007年1月4日）基礎(chǔ)教育課程評(píng)價(jià)改革之我見素質(zhì)教育已實(shí)施多年，但目前仍未取得根本的突破。目前影響素質(zhì)教育推進(jìn)的有社會(huì)歷史、就業(yè)壓力、傳統(tǒng)體制、隊(duì)伍素質(zhì)、辦學(xué)條件、課程設(shè)置等因素。除課程設(shè)置外，其他均非短期內(nèi)所能解決。所以就條件比較而言，當(dāng)前基礎(chǔ)教育推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵應(yīng)該是課程改革。而課程評(píng)價(jià)改革是推動(dòng)課程改革最有力的杠桿。這里僅就如何通過課程評(píng)價(jià)改革推動(dòng)課程結(jié)構(gòu)改革和課堂教學(xué)改革談?wù)効捶?。目前課改推進(jìn)的一個(gè)主要問題是學(xué)校缺乏動(dòng)力。而評(píng)價(jià)(包括考試)恰恰最能有力推動(dòng)學(xué)校進(jìn)行課程改革。評(píng)價(jià)和考試改革的取向，應(yīng)促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步“精選雙基”，從而減少統(tǒng)一學(xué)科教學(xué)的課時(shí)，騰出時(shí)間開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課和選修課；應(yīng)促使學(xué)校在課程的設(shè)置和實(shí)施中重視發(fā)展個(gè)性，自主學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐應(yīng)用能力以及研究意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；應(yīng)促使學(xué)校重視學(xué)生在德、智、體、美等方面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。就學(xué)校的常規(guī)管理評(píng)價(jià)而言：1．要建立目標(biāo)體系，對(duì)學(xué)校開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課和選修課在數(shù)量上提出明確的要求并納入考核。2．要建立標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課、選修課以及課堂教學(xué)從資源的開發(fā)利用到過程的實(shí)施和產(chǎn)生的結(jié)果均有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3．要建立經(jīng)費(fèi)保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制。為開設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)活動(dòng)課、選修課和改革課堂教學(xué)的實(shí)施過程和結(jié)果的獎(jiǎng)懲提供經(jīng)費(fèi)保障。4．要建立展示平臺(tái)。通過綜合實(shí)踐活動(dòng)課、選修課的典型課展示、觀摩以及藝術(shù)節(jié)、科技活動(dòng)月、學(xué)科競(jìng)賽、演講比賽、辯論賽和課堂教學(xué)比賽等活動(dòng)，讓課程改革的過程和結(jié)果充分展示出來。就考試改革而言，目前最關(guān)鍵的是改革高考。雖然早已明確了“三個(gè)有助于”的高考改革方向，但到具體的方案設(shè)置上仍爭(zhēng)論不休。筆者的看法是：1．嚴(yán)肅會(huì)考，簡(jiǎn)化高考。會(huì)考應(yīng)真正精選雙基、降低要求，以統(tǒng)一為學(xué)生提供一個(gè)各學(xué)科全面發(fā)展，經(jīng)過努力絕大多數(shù)都能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)考應(yīng)嚴(yán)密組織，確保結(jié)果可信。會(huì)考分應(yīng)以適當(dāng)?shù)谋壤浫敫呖伎偡?，以防止中小學(xué)在課程安排上偏科。在會(huì)考基礎(chǔ)上，高考應(yīng)分類要求，對(duì)多數(shù)學(xué)生總體而言應(yīng)降低學(xué)科“雙基”要求，而對(duì)個(gè)性特長、實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)新能力應(yīng)加強(qiáng)考核。2．分類設(shè)科，分類組織。根據(jù)多元智能理論，語言智能和數(shù)學(xué)邏輯智能屬于不同的智能類型，所以文理分科的設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持。對(duì)語言智能或數(shù)理邏輯智能突出的學(xué)生實(shí)行全國少數(shù)重點(diǎn)大學(xué)和其他大學(xué)的重點(diǎn)專業(yè)聯(lián)考，科目設(shè)置可采用“3+小綜合+1”模式。因?yàn)檫@是針對(duì)極少數(shù)學(xué)生設(shè)置的考試，所以要求既相對(duì)全面又體現(xiàn)特長。其他本科省統(tǒng)考，內(nèi)容深度比前一類降按“3+1”設(shè)置。這樣設(shè)置的目的是減少統(tǒng)考的科目并降低難度，讓學(xué)校平時(shí)更注重會(huì)考和活動(dòng)課、選修課。3特殊錄取。對(duì)于有特殊成果和才能的學(xué)生，大學(xué)有權(quán)力不經(jīng)高考（但要會(huì)考成績(jī)）直接錄取。4擴(kuò)大面試。為了鼓勵(lì)培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用能力，根據(jù)大學(xué)的專業(yè)要求應(yīng)擴(kuò)大面試，面試的內(nèi)容應(yīng)是實(shí)際應(yīng)用方式的，并且允許學(xué)生自由發(fā)揮。最后，高考錄取應(yīng)以綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)為重要內(nèi)容。綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)應(yīng)依賴于成長記錄檔案，而該檔案應(yīng)對(duì)學(xué)生參加活動(dòng)課、選修課的數(shù)量提出明確要求。課程評(píng)價(jià)和高考改革如果能按這樣的方式進(jìn)行，相信能有力地推動(dòng)中小學(xué)課程改革。（王春雷摘自《光明日?qǐng)?bào)》2007年1月13日）三重困境讓農(nóng)村師資低質(zhì)徘徊近年來，雖然我國農(nóng)村教師隊(duì)伍發(fā)生了很大變化，教師學(xué)歷合格率有了很大提高，教師工資得到有效保障，但農(nóng)村總體師資力量仍不樂觀。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、早齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、骨干教師流失嚴(yán)重和新教師補(bǔ)充不及時(shí)等問題并沒有從根本上得到解決，農(nóng)村與城市教師整體素質(zhì)差距正在進(jìn)一步拉大。學(xué)歷與能力的背離從2006年3月起，《農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究》課題組在全國22個(gè)省份的樣本縣對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查、結(jié)果表明。經(jīng)過近幾年的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職進(jìn)修學(xué)習(xí)、大部分中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，具有高學(xué)歷的教師明顯增多、但課題組也發(fā)現(xiàn)、盡管農(nóng)村教師取得了國家承認(rèn)的?？坪捅究茖W(xué)歷，但實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有同步提高，特別是專業(yè)不對(duì)口所占比例較大。一所初中學(xué)校30多名教師中竟然有20多人拿的是中文專業(yè)文憑。這種現(xiàn)象相當(dāng)普遍。農(nóng)村教師在學(xué)歷進(jìn)修中，選擇文科專業(yè)的非常多，“這主要是因?yàn)槲目茖I(yè)獲得學(xué)歷證書比理科專業(yè)容易些”。這種學(xué)歷進(jìn)修中“重層次、輕專業(yè)”的傾向，使農(nóng)村教師學(xué)非所教的問題更加突出。此外，農(nóng)村教師中不少人為非師范畢業(yè)，且職前學(xué)歷較低，這給整體素質(zhì)提高帶來了很大困難。因?yàn)檫@些教師在學(xué)歷提高過程中，一般只進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，而沒有系統(tǒng)的師范專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所以他們的教學(xué)能力和自身知識(shí)體系并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀。各地教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然農(nóng)村教師學(xué)歷的合格率逐年提高，但農(nóng)村教育質(zhì)量的提高卻并不明顯。結(jié)構(gòu)性缺陷普遍存在課題組發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍存在著結(jié)構(gòu)性缺陷——年齡斷層、職務(wù)不合理、學(xué)科教師不足。調(diào)查顯示，農(nóng)村教師普遍存在著年齡分布不合理和斷層現(xiàn)象，農(nóng)村小學(xué)教師中，25歲以下的只占5％，而45歲以上的卻占到將近四成，老化現(xiàn)象嚴(yán)重。而農(nóng)村中學(xué)教師，特別是高中教師，又過于年輕化，35歲以下教師人數(shù)過半。調(diào)查還顯示，農(nóng)村中小學(xué)教師職稱結(jié)構(gòu)普遍以初級(jí)和中級(jí)為主，基本各占四成多，而高級(jí)教師比例卻偏低。尤其是特級(jí)教師。教育部師范司有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“全國縣以下普通中小學(xué)特級(jí)教師只有5250人，平均每縣僅有2人。”學(xué)科不配套，相當(dāng)一部分小學(xué)開不了音體美課程，上課時(shí)由老病教師“看堆兒”。河南省衛(wèi)輝市教師進(jìn)修學(xué)校了解到的情況是，當(dāng)?shù)匦W(xué)，除了語文、數(shù)學(xué)教師，其他學(xué)科幾乎沒有專業(yè)教師