【文章內(nèi)容簡介】 素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)技術人才的問題。二是進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要盡早擴大合作試點范圍，提高農(nóng)牧民參合率，并且逐步提高補助標準，使更多的農(nóng)牧民受益。三是強化醫(yī)療機構管理，規(guī)范診療服務行為。繼續(xù)深化醫(yī)療機構內(nèi)部運行機制改革，進一步優(yōu)化和調(diào)整不合理的醫(yī)療服務流程，通過減化、歸并醫(yī)療服務項目和程序，減少服務環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。加強對醫(yī)生行醫(yī)的監(jiān)督和評估工作，成立專家會診委員會，監(jiān)督醫(yī)生所開處方及診斷用藥的合理性。最大限度的減少藥品采購中間環(huán)節(jié)，降低藥品采購價格。四是加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。開展創(chuàng)建醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院、示范科室活動，完善人性化服務和便民利患措施，融洽醫(yī)患關系。選樹先進典型，引導廣大醫(yī)護人員樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，增強服務意識，規(guī)范服務行業(yè)。（三）文化事業(yè)一是要加大對基層文化事業(yè)的投入。各級財政要根據(jù)財政增長，每年都要抓出一定比例的資金投入到基層文化事業(yè)中，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室，配齊配全相應的文化設施，為豐富農(nóng)牧民文化生活提供保障。同時要加大對現(xiàn)有文物保護的投入力度，在重點地區(qū)建立專業(yè)的管護隊伍，或與當?shù)毓膊块T聯(lián)合組織管護隊伍，加大對文物古跡的保護力度。要動員社會各界積極踴躍開展捐款捐物捐書捐文化設施等活動，用社會力量充實農(nóng)村牧區(qū)的文化設施。二是要加強文化人才的培養(yǎng)、挖掘和使用。要積極通過招聘等方式引進文化人才，給其施展才能創(chuàng)造條件；對現(xiàn)有的文化隊伍要進行必要的學習培訓，提高其組織開展群眾文化活動的能力；要大力挖掘廣大農(nóng)牧民中的文化人才，鼓勵他們結(jié)合實際，自愿組合，形成民間文化團體，并在政策、資金、設備等方面給予一定的支持。因為他們來自民間，知道廣大群眾喜好，所以，也最容易得到廣大群眾的支持和喜愛。同時要創(chuàng)新文化事業(yè)的管理體制，走文化產(chǎn)業(yè)之路，把文化事業(yè)逐步推向市場，用市場手段搞活農(nóng)村牧區(qū)文化，用先進的文化豐富農(nóng)牧民生活。三是要做強做大特色文化。庫倫旗是國家文化部命名的“安代藝術之鄉(xiāng)”，同時還有深厚的宗教文化底蘊，奈曼旗的王府文化、“諾恩吉雅”文化也有一定的知名度，因此，要以這些品牌文化為依托，進行深入的挖掘整理，進一步做強做大，形成獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)，以此帶動當?shù)氐奈幕酥两?jīng)濟事業(yè)的發(fā)展。關于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展方向的思考－高長久內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)091211 08:42 【打印本頁】 【字體：小 中 大】【關閉】相關新聞為進一步摸清我旗農(nóng)村教育情況，促進全旗農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，我們多次深入基層，對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來幾年我旗農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃。一、我旗農(nóng)村教育的基本情況目前，全旗有各級各類學校124所，在校生68758人，其中民族中小學、幼兒園15所。普通高中3所，在校生8976人；義務教育階段中學15所，在校生21475人；完全小學79所、教學點109個，在校生30768人；幼兒園23所，在校生5832人；教師進修學校1所；職業(yè)學校3所，在校生3052人，其中旗職教中心1所，民辦職業(yè)高中1所，部門辦中專1所，全旗教職工5961人，其中義務教育階段教職工4977人；專任教師4439人(高中347人、初中1137人、小學2528人、學前教育189人)。二、近幾年的主要做法多年來，我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎工程，大力實施“科教興旗”戰(zhàn)略，努力使基礎教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：充分利用二期“義教工程”、“寄宿制學校建設工程”和“遠程教育工程”項目實施的有利契機，積極籌集資金，大力改善中小學辦學條件。幾年來，全旗用于改善辦學條件資金總額達7600多萬元，新建翻建校舍76800平方米，維修校舍19400平方米，其中新建樓房23幢。合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴大辦學規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學布局是基礎教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務，也是農(nóng)村人口結(jié)構變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學效益，優(yōu)化教育資源配置，推進我旗教育現(xiàn)代化進程，我們把農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作當作一項重要任務來抓，制定了2009—2015年農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃。“兩基”攻堅期間，我們本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則，以“均衡化、優(yōu)質(zhì)化”為目標，以寄宿制學校建設為突破口，加大中小學布局調(diào)整力度，累計撤并初中6所、小學110所、教學點98個。加大現(xiàn)代化教育裝備力度，努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。先后為9所中學裝備了計算機教室，為3所高中初步裝備了校園網(wǎng)絡，光盤播放系統(tǒng)和衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)已基本覆蓋全旗農(nóng)村牧區(qū)所有小學和教學點。義務教育階段中小學圖書室、實驗室基本達標。三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。雖然我旗近年來對教育的投入不斷加大，但由于基礎差、底子薄，僅憑幾年的投入難以彌補教育長期以來的保障機制的缺失。今后我旗農(nóng)村學校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。農(nóng)村教師隊伍建設面臨新問題。全旗師資配置不均衡、中小學部分學科教師短缺、老齡化現(xiàn)象比較嚴重，教師隊伍結(jié)構的不合理，影響著教育教學工作的開展。有的學校沒有音體美專職教師，音體美課不能保證，英語、微機任課教師素質(zhì)參差不齊，教學質(zhì)量不高。初中生流失嚴重，控輟保學的任務艱巨。農(nóng)村初中學生輟學問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題，它不僅加大了學校教育管理的難度，也影響著普及九年義務教育成果的鞏固。目前我旗初中學生的流失現(xiàn)象較為嚴重，需要政府、社會、學校和家庭的共同努力。農(nóng)村學校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整后，確實存在學生上學距離過遠以及在一定程度上增加了農(nóng)民對教育的投入成本(如住宿費和交通費的增加)等實際問題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學校布局。素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重，部分教師改革意識不強、教學效果不理想，小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃總體目標繼續(xù)深化教育改革，使農(nóng)村學校布局更加合理。要按照《翁牛特旗中小學布局調(diào)整規(guī)劃》，加快農(nóng)村寄宿制學校的建設和改造，建設上必須遵循“集中建設”的原則，除預保留的寄宿制學校外，其它學校不作投入，力爭在2015年以前全面完成布局調(diào)整任務。義務教育階段教育有長足進步，繼續(xù)改善辦學條件。小學抓實特色校建設工作，全力打造一批特色品牌學校，展示我旗素質(zhì)教育成果；初中抓實控輟保學工作，提高在校生鞏固率。在全旗農(nóng)村中小學普及信息技術教育，在全旗所有中心校以上學校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實現(xiàn)微機備課。經(jīng)過幾年的努力，把全旗所有中心校以上學校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用，提高教學效率。大力普及高中教育，讓更多的學生接受高中階段教育。認真做好生源預測，考慮未來幾年生源減少的因素，加快對一中、二中、蒙中三所學校的改擴建工程，繼續(xù)改善辦學條件，不斷提高師資水平和教育質(zhì)量，以自身實力的提升來吸引生源，保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)旗域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術人才。擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養(yǎng)更多的適合我旗農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術人才，為旗域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。五、保障措施轉(zhuǎn)變觀念，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設高水平教育強旗。進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀，引導全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學習的觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全旗經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持把教育列入重要議事日程，實行領導任期目標責任制，并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容，切實落實教育強旗、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進素質(zhì)教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證農(nóng)村義務教育投入。旗政府在依法保證義務教育階段經(jīng)費逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎上，不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，增加對重點項目的專項資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學效益和經(jīng)濟效益，鼓勵社會各種力量捐資助學，加大對教育基礎設施建設的投資力度。加強教育行政執(zhí)法，堅持依法治教。教育行政部門和學校要進一步提高對依法治教重要意義的認識，認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī)，切實保障國家教育方針的全面落實。積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化，開展依法行政、依法治教研討活動，健全各項教育規(guī)章制度。學校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學，實現(xiàn)自我約束、自我管理，增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行