【文章內(nèi)容簡介】 新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，以加快工程進(jìn)度，降低成本，保證質(zhì)量，提高綜合效益。⒋運用現(xiàn)代化技術(shù)裝備在本工程的施工中,運用高精度的儀器,采用先進(jìn)的檢測手段，控制施工的每個環(huán)節(jié)，本工程采用全站儀、萬能材料試驗機(jī)等檢測工具。 四、工期預(yù)控措施㈠建立工期保障體系項目長項目總工程師 工程部安全質(zhì)量部物資設(shè)備部中心試驗室測量隊第一分區(qū)生產(chǎn)指揮中心確保各分項工程及總工期的實現(xiàn)第二分區(qū)生產(chǎn)指揮中心第三分區(qū)生產(chǎn)指揮中心拌合站生產(chǎn)指揮中心㈡工期目標(biāo)橋梁計劃于2009年9月完成施工；車站計劃于2010年10月底完成填筑。㈢工期保證措施⒈施工力量迅速進(jìn)場快速組織施工人員、機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)場，按工作內(nèi)容和進(jìn)度配齊各項生產(chǎn)要素，保證“三快”，即進(jìn)場快、安家快、開工快，抓住有利施工季節(jié)，實現(xiàn)施工進(jìn)度良好開端。⒉施工準(zhǔn)備抓早抓緊盡快作好施工準(zhǔn)備工作，認(rèn)真復(fù)核圖紙，進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計，落實重大施工方案。積極配合業(yè)主及有關(guān)單位辦理征地拆遷手續(xù)，主動疏通地方關(guān)系，取得地方政府及有關(guān)部門的支持，施工中遇到問題影響進(jìn)度時，將統(tǒng)籌安排，及時調(diào)整，確?？偣て凇＂呈┕ふ{(diào)度高效運轉(zhuǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由項目長任組長，有關(guān)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。建立從項目部到分部再到各施工隊的調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面及時掌握并迅速、準(zhǔn)確地處理影響施工進(jìn)度的各種問題。對工程交叉和施工干擾應(yīng)加強(qiáng)指揮和協(xié)調(diào)，對重大關(guān)鍵問題超前研究，制定措施，及時調(diào)整工序和調(diào)動人、財、物、機(jī)，保證工程的連續(xù)性和均衡性。⒋施工組織不斷優(yōu)化不斷完善施工組織設(shè)計，落實施工方案，運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，實行動態(tài)管理，及時調(diào)整各分項工程的進(jìn)度計劃和機(jī)械、勞力配置。⒌加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理切實做到加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢修和維修工作，配齊維修人員，配足常用配件，確保機(jī)械正常運轉(zhuǎn)，對主要工序要儲備一定的備用機(jī)械，確保機(jī)械化施工順利進(jìn)行。⒍積極推廣和運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高施工技術(shù)水平和技術(shù)設(shè)備含量，不斷加快施工進(jìn)度。⒎強(qiáng)化施工管理，狠抓現(xiàn)場文明施工建設(shè)⒏實行內(nèi)部責(zé)任成本考核制，個人利益和勞動工作量及創(chuàng)造效益掛鉤，做到多勞多得，調(diào)動施工工班、個人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘內(nèi)部潛力，廣泛開展施工生產(chǎn)勞動競賽，營造比、學(xué)、趕、幫、超和人人爭先的氛圍，不斷掀起施工高潮，確?？偣て谀繕?biāo)和階段工期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。⒐根據(jù)工程需要，配齊充足的技術(shù)人員和技術(shù)工人，并采用各項措施提高勞動者技術(shù)素質(zhì)和工作效率。⒑加強(qiáng)思想政治工作，大力宣傳安全、優(yōu)質(zhì)、快速建好 客運專線的重要性、緊迫性，鼓勵全體參建職工，以主人翁的工作姿態(tài)，按期建好本段客運專線。五、工程數(shù)量預(yù)控制度施工工程數(shù)量的增減與項目工、料、機(jī)費用的增減成正比，因此在過程控制中，工程數(shù)量的控制無疑對工程成本的控制起著決定性的作用，為此制定如下控制辦法：㈠工程數(shù)量控制主要人員及職責(zé)⒈總工程師：數(shù)量控制主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審定工程數(shù)量節(jié)超工作，復(fù)核對內(nèi)對外計量的工程數(shù)量，做到“對外多計量，對內(nèi)少計量”；審核工程數(shù)量臺帳；⒉工程部長：數(shù)量控制主要負(fù)責(zé)人，主持設(shè)計數(shù)量的統(tǒng)計，負(fù)責(zé)工程數(shù)量的控制，包括對內(nèi)對外計量，填寫工程數(shù)量臺帳；⒊工程技術(shù)干部：監(jiān)督路基、擋護(hù)、涵洞、橋梁現(xiàn)場施工，是否按技術(shù)交底進(jìn)行，如有合理節(jié)超工程數(shù)量及時收回，并上報工程部；⒋安質(zhì)部長：對工程數(shù)量節(jié)超初步做出安全、質(zhì)量方面的判斷；配合總工程師、工程部長作好工程數(shù)量節(jié)超審定工作；⒌測量隊長：保障測量放樣工作，避免因測量放樣失誤造成工程數(shù)量流失；⒍中心試驗室主任：保障現(xiàn)場試驗工作，避免因試驗配合比不合理而造成工程數(shù)量流失；⒎合同管理部：計價時對工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核。㈡工程數(shù)量的逐級控制⒈開工前首先要對施工圖進(jìn)行會審，在解決糾正施工圖錯誤后，對設(shè)計工程量分各項目進(jìn)行統(tǒng)計，掌握我們可從業(yè)主計價的工程數(shù)量，并記錄在數(shù)量臺帳上；⒉對施工圖進(jìn)行會審，節(jié)余數(shù)量交企業(yè)費用；剩余數(shù)量屬公司對項目部核定的責(zé)任預(yù)算數(shù)量；⒊對公司核定的責(zé)任預(yù)算數(shù)量通過施工方案的再次優(yōu)化或現(xiàn)場實測，節(jié)余量歸項目長基金（如實際數(shù)量大于設(shè)計數(shù)量需向業(yè)主變更），即對公司核定預(yù)算數(shù)量進(jìn)行二次分解，剩余數(shù)量屬中心責(zé)任預(yù)算數(shù)量；⒋工點技術(shù)干部根據(jù)現(xiàn)場情況，動態(tài)的提出方案的優(yōu)化，使工程數(shù)量再次節(jié)余，屬中心責(zé)任利潤。㈢數(shù)量控制措施⒈工程數(shù)量的節(jié)超通過工程數(shù)量臺帳反映，工程部長每月25日應(yīng)詳細(xì)的登記全工程數(shù)量臺帳，總工程師應(yīng)仔細(xì)的復(fù)核；⒉工程數(shù)量的節(jié)超通過給施工隊的計量來實現(xiàn)，首先工點技術(shù)主管每月25日應(yīng)據(jù)實提供已完工程數(shù)量表，表中應(yīng)詳細(xì)記錄施工里程、部位，避免重復(fù)計量；已完工程數(shù)量表后應(yīng)附工程數(shù)量計算單，以便數(shù)量中心負(fù)責(zé)人復(fù)核，總工復(fù)核；⒊采用雙層控制辦法，即數(shù)量中心給合同管理部門提供中心的責(zé)任預(yù)算數(shù)量，以供合同管理部門計價時復(fù)核；合同數(shù)量 設(shè)計數(shù)量 節(jié)余量：形成企業(yè)上繳利潤公司預(yù)算數(shù)量 二次分解數(shù)據(jù) 節(jié)余量：形成項目部利潤優(yōu)化方案 再次節(jié)余節(jié)余量：形成責(zé)任中心利潤實際發(fā)生工程量 ㈣獎懲辦法：⒈測量放樣必須有工點技術(shù)干部在現(xiàn)場，資料有換手復(fù)核，看儀器也杜絕經(jīng)常一個人，要換人看儀器；如有因測量失誤造成工程數(shù)量流失，損失的40%由工點技術(shù)干部承擔(dān)，20%由資料復(fù)核人承擔(dān)，另40%由測量班承擔(dān)。⒉試驗配合比應(yīng)是經(jīng)濟(jì)合理的，如有因配合比不合理，造成材料浪費，損失的100%由試驗室承擔(dān)。⒊技術(shù)干部應(yīng)仔細(xì)作好技術(shù)交底工作，并有換手復(fù)核，如有因技術(shù)交底錯誤而造成工程數(shù)量流失，損失的60%由工點技術(shù)干部承擔(dān)，40%由資料復(fù)核人承擔(dān)；⒋數(shù)量節(jié)余的獎勵辦法根據(jù)節(jié)余創(chuàng)效按《績效考核辦法》重獎㈤本項目進(jìn)行數(shù)量控制的具體內(nèi)容⒈橋梁工程①樁基砼、鋼筋數(shù)量的控制②承臺開挖土方、鋼筋、砼數(shù)量的控制③墩身鋼筋、混凝土數(shù)量的控制⒉涵洞、擋護(hù)工程首先進(jìn)行方案優(yōu)化，將方案優(yōu)化后的數(shù)量收回；根據(jù)結(jié)構(gòu)尺寸復(fù)核設(shè)計圖紙數(shù)量，如有節(jié)余將數(shù)量收回，按結(jié)構(gòu)尺寸計算數(shù)量給施工隊計價。⒊路基工程首先進(jìn)行現(xiàn)場橫斷面測量，做出橫斷面圖，計算實際工程數(shù)量，如有節(jié)余歸數(shù)量控制中心和項目長基金，如有超設(shè)計數(shù)量應(yīng)及時變更。 六、 變更設(shè)計管理辦法（包括索賠補(bǔ)差）變更設(shè)計、索賠補(bǔ)差工作是優(yōu)化施工組織設(shè)計，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，是集理論與經(jīng)驗，融技術(shù)與現(xiàn)場的綜合性非常強(qiáng)的工作，是體現(xiàn)施工技術(shù)管理水平的標(biāo)志性工作。㈠組織機(jī)構(gòu)項目部成立以項目長為組長，項目總工程師、項目總經(jīng)為副組長，工程部、安全質(zhì)量部、合同管理部負(fù)責(zé)人為成員的變更設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)變更設(shè)計、索賠補(bǔ)差工作。㈡職責(zé)范圍⒈項目長項目長是變更設(shè)計、索賠補(bǔ)差工作的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對變更設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)，全面主持變更設(shè)計、索賠補(bǔ)差工作，經(jīng)常督察業(yè)務(wù)人員變更設(shè)計情況，并對有功人員給予獎勵，確保工程及時按變更設(shè)計展開施工。⒉總工程師總工程師、具體主持變更設(shè)計、索賠補(bǔ)差工作，總工程師應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，積極尋找變更設(shè)計和索賠補(bǔ)差途徑，督促業(yè)務(wù)人員及時整理有關(guān)資料并報批。項目總工程師應(yīng)對上報的變更、索賠資料認(rèn)真審核，確保變更索賠理由充分、計算正確、圖表清楚，以保證變更索賠及時批復(fù)。⒊有關(guān)業(yè)務(wù)人員工程管理部、安全質(zhì)量部、合同部負(fù)責(zé)人應(yīng)具體負(fù)責(zé)變更索賠資料的收集和整理，及時上報項目總工程師進(jìn)行審核。⒋獎罰措施變更設(shè)計增加的施工產(chǎn)值，實行特別獎勵。根據(jù)收到的甲方批復(fù)的變更設(shè)計單，通過調(diào)整的責(zé)任預(yù)算，年底由公司根據(jù)核定變更設(shè)計增加的產(chǎn)值和純利潤，對項目部按變更設(shè)計凈增加產(chǎn)值的5‰提取獎勵基金，獎勵項目長、總工程師和工程管理部、合同部負(fù)責(zé)人。㈢變更設(shè)計實施原則⒈**鐵路客運專線變更分Ⅰ類變更和Ⅱ類變更。變更設(shè)計必須遵循“先變更、后施工”的原則進(jìn)行。⒉變更設(shè)計要有充分的理由及完整的簽認(rèn)，充分體現(xiàn)變更設(shè)計的科學(xué)性、合理性。⒊變更的目的有兩個：一是保證工程質(zhì)量、安全；二是增加效益。㈣變更程序⒈對外變更①項目總工及工程管理部要認(rèn)真復(fù)核施工圖紙，提出施工圖缺陷和錯誤；詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場的自然環(huán)境，包括地形、地貌、周遍環(huán)境、材料儲備與來源、水文地質(zhì)以及民族風(fēng)情等；認(rèn)真編制實施性施工組織設(shè)計和工程量計劃，提出優(yōu)化方案；準(zhǔn)確掌握施工的每個環(huán)節(jié)，充分提出設(shè)計變更的理由、數(shù)據(jù)，廣泛收集變更資料。 變更立項原始資料的收集測量資料的收集試驗資料的收集技術(shù)資料的編寫變更費用計算變更報告的上報簽字批復(fù)變更項目的計價會議紀(jì)要②編制變更設(shè)計建議書，做到內(nèi)容齊全，符合標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算準(zhǔn)確，有理有據(jù)，裝訂工整美觀，并按規(guī)定報送有關(guān)各方。③及時邀請設(shè)計、監(jiān)理、咨詢和業(yè)主代表到現(xiàn)場勘察、論證，要耐心細(xì)致的給對方做好說服、解釋工作，運用科學(xué)的方法，讓對方給予支持、理解，并最終達(dá)到監(jiān)理、設(shè)計、咨詢和業(yè)主的共同簽字認(rèn)可，并形成變更會勘紀(jì)要。④在變更設(shè)計資料得到各方簽字蓋章認(rèn)可后，及時驗工計價和資金撥付。⒉對內(nèi)優(yōu)化變更①項目部對各成本中心在工程施工前和過程中，按實施性施組和實測的有關(guān)數(shù)據(jù)，通過優(yōu)化后進(jìn)行中心數(shù)量的分解和調(diào)整產(chǎn)生的與施工圖紙量差節(jié)超就是項目部直接實現(xiàn)的優(yōu)化變更效果。②各成本中心在實行“零利潤”承包后，成本中心人員再次結(jié)合現(xiàn)場施工實際提出優(yōu)化方案，經(jīng)項目部批準(zhǔn)同意，不論是否作為對外設(shè)計變更處理，產(chǎn)生責(zé)任數(shù)量的變化，項目部都不能調(diào)整成本中心的責(zé)任數(shù)量，作為成本中心產(chǎn)生優(yōu)化變更效果。㈤獎懲辦法⒈變更純利潤=變更總額成本經(jīng)營費用領(lǐng)導(dǎo)小組可將變更純利潤總額5%獎給在變更中有特殊貢獻(xiàn)的個人，做到一事一獎。⒉實際發(fā)生了工程數(shù)量，而沒有變更回來，卻給施工隊計價，給項目部成本造成損失，給予直接責(zé)任人損失總額的5%罰款⒊由項目部提出的優(yōu)化變更，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)實現(xiàn)的對外設(shè)計變更，按責(zé)任預(yù)算調(diào)整辦法調(diào)整成本中心責(zé)任預(yù)算；經(jīng)項目部批準(zhǔn)實現(xiàn)的變更產(chǎn)生的工程數(shù)量及成本節(jié)約全部作為成本中心的效益工資分配，項目部管理層不參與分配。第六節(jié) 項目財務(wù)管理實施細(xì)則為了進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理和責(zé)任成本管理工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和非生產(chǎn)經(jīng)營性開支列銷辦法，全面完成財務(wù)管理和責(zé)任成本管理的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司和工程公司財務(wù)規(guī)定，結(jié)合我項目部實際情況，特制定本財務(wù)管理實施細(xì)則，望部屬各單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。一、 資金管理 (一)加強(qiáng)內(nèi)部資金管理“一支筆”的簽批制度，一切經(jīng)濟(jì)活動費用的審批報銷權(quán)歸屬項目經(jīng)理，所有票據(jù)（包括公司財務(wù)部、集團(tuán)公司、西北指財務(wù)處轉(zhuǎn)賬費用）未經(jīng)項目經(jīng)理審簽，財務(wù)一律不準(zhǔn)做賬列銷。要求報賬人員及時報賬，經(jīng)財務(wù)總監(jiān)審核后由財務(wù)部辦理報銷手續(xù)，以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。項目經(jīng)理不在位時，由財務(wù)部或個人暫時保管，待項目經(jīng)理在位時由報賬人及時找項目經(jīng)理補(bǔ)簽后，財務(wù)方可做賬列銷付款。，借用支票時，必須填寫“銀行支票使用申請單”經(jīng)項目經(jīng)理和財務(wù)總監(jiān)會簽后，財務(wù)部門方可辦理。持支票人須及時到財務(wù)報賬，報賬時發(fā)票必須與支票所填列收款單位一致，如不一致，財務(wù)不予受理，堅決杜絕支票掛備用金的情況。除發(fā)放工資、業(yè)務(wù)招待、預(yù)借差旅費、食堂購主副食、小型辦公用品、零星購料不超過1000元的可以使用現(xiàn)金以外，其它各種款項一律使用銀行支票支付。：財務(wù)總監(jiān)嚴(yán)格控制備用金掛賬金額，嚴(yán)禁公款私用，公款私存。員工因公出差需借現(xiàn)金時，財務(wù)部門根據(jù)路途遠(yuǎn)近和時間長短酌情預(yù)借差旅費（指揮車司機(jī)可預(yù)借15000元），員工出差歸來后，要及時到財務(wù)報賬，借款多余金額要及時歸還。借出現(xiàn)金必須在出差歸隊五日內(nèi)報賬或還款，堅持“前賬不清，后款不借”的原則。無故超過規(guī)定期限不報賬、不還款，按銀行借款利率兩倍加收資金占用費。食堂可預(yù)借主副食款10000元，員工個人無公事不得向財務(wù)借款。（二）加強(qiáng)臨時工、勞務(wù)隊資金管理，必須對其身份進(jìn)行審查,嚴(yán)禁使用公安部通緝?nèi)藛T及傳染病患者。勞務(wù)工必須與我項目部簽訂勞務(wù)合同,合同經(jīng)雙方簽字后生效。,及時足額發(fā)放臨時工工資?！锻獍杀竞怂闩c控制辦法》。外部勞務(wù)上場具備必要的資質(zhì)證書且合同手續(xù)要完備，外部勞務(wù)合同必須報公司成本部審批合格并加蓋公司合同專用章后生效。，要按公司有關(guān)規(guī)定交納履約保證金。，逐月對其完成的實物工程量進(jìn)行驗工計價，財務(wù)部門根據(jù)工費計價單和民工工資表，以發(fā)放工資方式付款。勞務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、用人數(shù)由合同管理部統(tǒng)一管理編制。，勞務(wù)隊所有用料均納入項目部內(nèi)部核算，材料單價由物資機(jī)電部門會同勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人調(diào)查采購并取得正規(guī)發(fā)票，點驗發(fā)料消耗，購料發(fā)票必須經(jīng)項目經(jīng)理審簽后財務(wù)方可列銷，發(fā)料單必須由項目經(jīng)理、總工、物資機(jī)電部門負(fù)責(zé)人和勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人或委托代理人（需有授權(quán)書）簽字后財務(wù)方可列賬。付款時財務(wù)按正常程序直接通過銀行向貨主支付支票。工程管理部每月按月施工計劃向物資機(jī)電部提供材料用量計劃。物資機(jī)電部一定要預(yù)算控制，計劃采購，限額發(fā)料，防止勞務(wù)隊材料超耗和套取現(xiàn)金。 ,并取得正規(guī)機(jī)械租賃發(fā)票后付款。，一定要明確機(jī)械租賃的營業(yè)稅、建筑材料的