【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二十六條 特種作業(yè)等各類安全關(guān)鍵崗位的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和從業(yè)資格。第二十七條 項(xiàng)目部專（兼）職安全員要定期或不定期地把各類安全技術(shù)費(fèi)用計(jì)劃、安全技術(shù)措施方案、安全技術(shù)交底書、安全技術(shù)措施和設(shè)施設(shè)備、材料以及安全防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收單、合格證、施工隊(duì)伍和從業(yè)人員的資格證書、技術(shù)等級(jí)證書等安全技術(shù)資料進(jìn)行回收、分類、整理和保管工作。第二十八條 專（兼）職安全管理人員對(duì)日常安全檢查負(fù)責(zé)。日常檢查中，對(duì)存在的隱患不加以指出、不責(zé)令整改的或隱患既不整改也不向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門匯報(bào)的，一旦因此發(fā)生事故的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第八章 會(huì)議制度第二十九條 項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)。會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目部全體人員參加，各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、各工區(qū)和施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行專題匯報(bào)。主要內(nèi)容包括：總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作，查找不足，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)存在的不安全因素提出整改意見和防范措施，對(duì)不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)的思路及采取的保障措施，并做好會(huì)議記錄（附件11）。第九章 安全生產(chǎn)資金第三十條 根據(jù)皖安監(jiān)綜[2004]147號(hào)文件及省、市有關(guān)規(guī)定，按年度完成施工產(chǎn)值1%提取專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)，由財(cái)務(wù)管理部門單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ谩５谌粭l 安全生產(chǎn)資金由項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)和工作性質(zhì)統(tǒng)籌安排，提出方案。報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可啟用，其他部門、個(gè)人不得挪用。第三十二條 該經(jīng)費(fèi)原則按85%用于購(gòu)置安全設(shè)施及防護(hù)用品，15%用于安全活動(dòng)及安全檢查的獎(jiǎng)勵(lì)基金。第三十三條 項(xiàng)目部必須保證安全經(jīng)費(fèi)的提取，合理地使用。如因資金原因造成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不到位、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不能落實(shí)，公司將根據(jù)情況直接從工程款劃撥，并對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十章 工程保險(xiǎn)第三十四條 項(xiàng)目在開工前應(yīng)主動(dòng)同業(yè)主與保險(xiǎn)公司簽定“工程一切險(xiǎn)”、“第三方責(zé)任險(xiǎn)”的聯(lián)合保險(xiǎn)和項(xiàng)目部同保險(xiǎn)公司單獨(dú)投保的“施工人員意外傷害險(xiǎn)”及“施工設(shè)備險(xiǎn)”。第三十五條 特殊工種人員均需參加建筑工程人身意外傷害保險(xiǎn)，全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度。第三十六條 所投保的各種保單復(fù)印件應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司質(zhì)管安全部備案。第十一章 公務(wù)車和機(jī)械設(shè)備的安全管理第三十七條 項(xiàng)目部所配備的公務(wù)車（含租賃）必須按國(guó)家法定險(xiǎn)種進(jìn)行投保，將相關(guān)保險(xiǎn)保單復(fù)印件留項(xiàng)目部存檔，并上報(bào)公司質(zhì)管安全部備案。第三十八條 項(xiàng)目部所配備的公務(wù)車及其它車輛必須證照和各種費(fèi)用齊全，駕駛員必須身體健康，具有一定的技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)，確保行車安全。駕駛證必須符合準(zhǔn)駕車類型，駕駛員必須同項(xiàng)目部簽定《安全責(zé)任書》；機(jī)械操作手必須取得操作證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械。第三十九條 駕駛員和機(jī)械操作手必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛，更不得擅自將車或機(jī)械交給他人駕駛，特別是交給無(wú)證和與準(zhǔn)駕類不符的人駕駛，否則所造成的一切后果自負(fù)。第四十條 非公務(wù)車駕駛員和機(jī)械操作手，嚴(yán)禁私自駕駛公務(wù)車、工程機(jī)械和其它車輛，否則，一切后果自理。第四十一條 公務(wù)車和工程施工機(jī)械應(yīng)安排適當(dāng)?shù)木S修保養(yǎng)時(shí)間，保持良好的工作狀況，確保行車安全和施工安全。第四十二條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，特別是晚上停放時(shí)，嚴(yán)禁停放在易燃、易爆物品處，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備靠右側(cè)集中停放，兩端距離機(jī)械適當(dāng)位置設(shè)置穩(wěn)定的安全反光警示和指示標(biāo)牌及其它防護(hù)措施。第十二章 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理第四十三條 施工必須設(shè)置規(guī)范醒目的安全標(biāo)志，影響夜間通行的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有紅色警示燈；夜間施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須有符合操作要求的照明裝置；一線施工和管理人員必須著統(tǒng)一的公路施工標(biāo)志服；危險(xiǎn)作業(yè)必須戴安全帽（如石方爆破、橋梁施工）；現(xiàn)場(chǎng)操作必須按規(guī)范程序安全進(jìn)行；石方爆破和橋梁安裝等特殊作業(yè)必須制定嚴(yán)密的安全防護(hù)措施，不允許有任何影響施工安全的行為。第四十四條 邊通車邊施工路段的施工過(guò)程中，設(shè)安全警示標(biāo)志，必須配有專職或兼職安全員，及時(shí)疏導(dǎo)和指揮交通，并加強(qiáng)施工路段的養(yǎng)護(hù)，確保施工路段無(wú)影響行車安全的明顯病害?，F(xiàn)場(chǎng)材料堆放必須設(shè)置在安全防護(hù)范圍內(nèi)，并不影響車輛的通行安全。第四十五條 拌和場(chǎng)必須封閉管理、布局合理、材料分類堆放，設(shè)專人指揮車輛出入和停放；開機(jī)前應(yīng)專人檢查，修機(jī)中必須掛牌并設(shè)專人巡視，嚴(yán)格按規(guī)范程序操作，不允許有任何影響安全的行為。第四十六條 要重視做好施工路段和臨時(shí)用地范圍內(nèi)的地下管線和通信光纜的施工安全保護(hù)工作，對(duì)有地下光纜的地段，在施工前，要主動(dòng)與業(yè)主、地方辦等部門及時(shí)聯(lián)系，密切配合，采取切實(shí)有效的安全措施，杜絕事故的發(fā)生；對(duì)施工用地范圍內(nèi)地面上未遷移的“三桿”應(yīng)注意做好安全施工，防止塌方、搭碰、拉斷線路和電桿及造成其它連鎖事故。第四十七條 機(jī)械儲(chǔ)油罐安放位置應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)和火源地方，并應(yīng)配備防火砂和滅火器等，要有專人看管。第四十八條 對(duì)爆破施工的安全管理，應(yīng)切實(shí)做好爆破器材（雷管、炸藥）及其他易燃易爆用品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、消耗、清退等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，爆破器材應(yīng)建有專門倉(cāng)庫(kù)存放，專人負(fù)責(zé)管理，并嚴(yán)格履行各個(gè)環(huán)節(jié)的審批手續(xù)，嚴(yán)防流失，經(jīng)常組織安全巡視和定期檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。第四十九條 取土場(chǎng)、拌和場(chǎng)等臨時(shí)用地使用如完畢后，應(yīng)盡快同地方政府、行政村等有關(guān)方面辦理好移交，并完善相關(guān)移交手續(xù)，簽定《取土場(chǎng)（拌和場(chǎng)）移交協(xié)議書》（附件9）。第五十條 施工人員要加強(qiáng)自身的安全保護(hù)與防護(hù)，在非安全的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)配戴安全帽或標(biāo)志服（帽）等，不得有強(qiáng)行攔車、扒車等不良行為，以免造成意外傷亡事故。第十三章 項(xiàng)目部雇用民工的安全管理第五十一條 認(rèn)真做好民工隊(duì)伍的安全管理，建立《民工管理臺(tái)帳》（詳見附件12），老、弱、病、殘人員不得錄用，嚴(yán)禁使用童工。第五十二條 項(xiàng)目部必須選派責(zé)任心強(qiáng)、有現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)民工進(jìn)行有針對(duì)性的安全宣傳教育，提醒民工時(shí)刻注意安全，做好自我保護(hù)，并對(duì)民工施工過(guò)程中的安全負(fù)全面責(zé)任。第十四章 安全防護(hù)設(shè)施及用品的購(gòu)置、使用與管理第五十三條 為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，減少假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)施及用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)公路施工人員的生命安全，項(xiàng)目部在采購(gòu)安全防護(hù)用品時(shí)，必須采購(gòu)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。第五十四條 安全防護(hù)用品、用具及機(jī)械設(shè)備包括：安全防護(hù)標(biāo)志服（帽）、安全帽、安全帶、電器漏電保護(hù)器、電閘箱、電纜線等。第五十五條 道路施工安全防護(hù)所使用的隔離墩、指示和警示等標(biāo)牌，表面應(yīng)采用返光材料，并根據(jù)公路施工實(shí)際情況和業(yè)主、監(jiān)理的要求，參照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB57681999）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 建立安全防護(hù)設(shè)施用品的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用申請(qǐng)手續(xù)（附件13），將購(gòu)物發(fā)票復(fù)印存檔，并上報(bào)一份給公司質(zhì)管安全部備案。第十五章 安全教育與培訓(xùn)第五十七條 項(xiàng)目部必須把安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理工作中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本制度，參加項(xiàng)目施工的所有人員（包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、學(xué)徒工、民工等）必須接受公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)的三級(jí)安全教育，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗。第五十八條 按相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。其培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：本項(xiàng)目施工生產(chǎn)特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和可能存在的不安全因素及施工生產(chǎn)安全基本知識(shí)；本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng)；各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；施工機(jī)械作業(yè)、拌和場(chǎng)機(jī)電設(shè)備及高處作業(yè)等基本安全知識(shí)；防火、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況的安全處置知識(shí)等。第五十九條 工區(qū)（施工隊(duì)、協(xié)作方）的班組安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。其安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：施工作業(yè)的特點(diǎn)和本工種的安全操作規(guī)程；安全制度和紀(jì)律及崗位安全責(zé)任制；愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人防護(hù)用品；本崗位易發(fā)生的不安全因素及其防范對(duì)策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。第六十條 對(duì)新的安全規(guī)定和新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布、安全操作規(guī)程改變、重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施實(shí)施、儀器設(shè)備和工具更新、新工藝和新技術(shù)的推廣、重大事故發(fā)生及不安全因素出現(xiàn)等情況下，必須及時(shí)向有關(guān)管理人員（包括施工負(fù)責(zé)人等）、技術(shù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育。第六十一條 項(xiàng)目部安全教育與培訓(xùn)必須按規(guī)定填寫《安全教育培訓(xùn)記錄表》（附件14）。第十六章 安全檢查第六十二條 項(xiàng)目部每月至少組織一次全面系統(tǒng)的安全檢查進(jìn)行自查自糾，還要根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。檢查包括：巡回檢查、專業(yè)性檢查、防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防暑降溫、冬季施工等季節(jié)性檢查以及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的檢查等。檢查的重點(diǎn)是：隱蔽工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：邊通車邊施工的路段、交叉路口、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、爆破作業(yè)、橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)、油罐等重點(diǎn)防火地段、拌和場(chǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和用電安全、大型設(shè)備操作等。專職安全員每天都應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性檢查，特別是雨前、雨后的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并認(rèn)真做好安全隱患記錄、安全檢查記錄、安全整改記錄（附件15）等，并歸類存檔。第六十三條 安全生產(chǎn)檢查工作由項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員以及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。第六十四條 安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容有：查制度，安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否真正落實(shí)；查防護(hù)，施工現(xiàn)場(chǎng)各方面是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；查隱患和違章，施工現(xiàn)場(chǎng)各方面是否存在事故隱患和違章作業(yè)。第六十五條 每次安全檢查要堅(jiān)持邊查邊整改。對(duì)查出的隱患和違章要由檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)《安全隱患整改通知單》或《安全隱患整改復(fù)查記錄表》（附件1617）。隱患整改要定人、定措施、定完成日期，盡快進(jìn)行。一時(shí)不能整改的要建立檢查、整改、消項(xiàng)、登記臺(tái)帳，予以記錄；在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施；如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情和重大隱患，必須立即停止施工。第六十六條 由于氣候、自然災(zāi)害等原因停工以及發(fā)生因重傷事故及以上事故后，應(yīng)進(jìn)行一次全面的安全檢查，經(jīng)檢查負(fù)責(zé)人確認(rèn)合并呈報(bào)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可再開工。第六十七條 施工隊(duì)和作業(yè)班組應(yīng)做好節(jié)假日前后的安全檢查，特別是施工前，必須進(jìn)行對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即解決并及時(shí)上報(bào)，解決后方可開始施工。完工后對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，不得留有任何隱患。第六十八條 專（兼）職安全員在進(jìn)行日常安全檢查過(guò)程中，依據(jù)公司和項(xiàng)目部安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程等，有權(quán)對(duì)違章人員進(jìn)行制止、處罰和根據(jù)隱患情況采取責(zé)令立即整改直至停止等應(yīng)急措施，對(duì)不聽從的管理人員、部門或施工隊(duì)、協(xié)作方，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十七章 安全管理臺(tái)帳和報(bào)表第六十九條 項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度，對(duì)《安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳》（附件22）中所發(fā)生的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)如實(shí)地填寫。第七十條 實(shí)行零報(bào)告制度。嚴(yán)格按公司要求，真實(shí)、準(zhǔn)確地將項(xiàng)目部本月的安全生產(chǎn)狀況填入《安全生產(chǎn)月報(bào)表》（附件18），及時(shí)上報(bào)公司質(zhì)管安全部。第十八章 工傷事故報(bào)告與處理第七十一條 發(fā)生工傷事故必須嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院（91）第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行，并按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。第七十二條 輕傷事故由項(xiàng)目部調(diào)查處理，處理結(jié)束后在三天內(nèi)報(bào)公司備案；多人及重傷事故，當(dāng)即（12小時(shí)內(nèi)）報(bào)公司，由公司和項(xiàng)目部調(diào)查處理，由公司進(jìn)行結(jié)案；死亡事故（包括交通事故）應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)（無(wú)通汛的地方在2小時(shí)內(nèi)）向公司安全部門報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，公司組織有關(guān)單位調(diào)查處理。外包工程按合同程序由外包方負(fù)責(zé)處理，公司協(xié)助配合；交通事故由公司協(xié)同交警部門按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理。第七十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故調(diào)查組必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、即時(shí)準(zhǔn)確的原則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行事故調(diào)查，應(yīng)查明事故原因，分清事故責(zé)任，汲取事故教訓(xùn)，擬定整改防范措施。第七十四條 凡事故處理意見均應(yīng)征得有關(guān)部門和當(dāng)事人同意、簽字不留后遺癥，調(diào)查組應(yīng)總結(jié)事故發(fā)生的原因，責(zé)任分析、旁證和調(diào)查處理意見及事故教訓(xùn)、改進(jìn)措施等形成書面報(bào)告，并經(jīng)過(guò)全體調(diào)查組成員簽字后上報(bào)存檔，反映在月報(bào)中。第七十五條 對(duì)所發(fā)生的一切事故嚴(yán)禁私了，要秉公執(zhí)法辦事，處理應(yīng)手續(xù)完備。第七十六條 凡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、無(wú)理拒絕調(diào)查組查詢或拒絕提供事故有關(guān)情況、資料以及提供偽證者，按情節(jié)給予罰款、行政處分、直至依法追究刑事責(zé)任。第七十七條 項(xiàng)目部對(duì)安全事故處理的程序：對(duì)于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因未查清不放過(guò)、職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò)、事故隱患不整改不放過(guò)、事故責(zé)任人不處理不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，項(xiàng)目部應(yīng)按照下列步驟進(jìn)行：（1）報(bào)告安全事故。事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即以最快方式將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)管安全部。公司質(zhì)管安全部視事故的傷亡或損失情況，按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。（2）事故處理。搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定職工情緒。（3）事故調(diào)查。項(xiàng)目部應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同公司工會(huì)代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。（4）調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)公司質(zhì)管安全部。第十九章 應(yīng)急救援預(yù)案第七十八條 事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主、防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援的原則。第七十九條 應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)于公路工程施工，是指重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及人員傷亡事故和施工過(guò)程中出現(xiàn)的土方塌方、高處墜落、機(jī)械傷人等危及人身生命財(cái)產(chǎn)安全的事故。第八十條 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工和副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，另設(shè)安全員，并由各部門或分項(xiàng)負(fù)責(zé)人組成的現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組和物資搶運(yùn)組而組成的項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，明確各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作。第八十一條 配備好應(yīng)急救援器材，并且加強(qiáng)管理和維護(hù)；制定應(yīng)急救援工作制度、應(yīng)急救援聯(lián)系號(hào)碼和應(yīng)急救援的一般程