【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)考核錄用表》、《合格勞務(wù)隊伍名冊》，上報公司成本管理部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可錄用。 ⒋在資質(zhì)審查合格的條件下，簽訂承諾書或臨時協(xié)議書。 ㈡外部勞務(wù)預(yù)算的編制 ⒈ 編制依據(jù) ①項目實施性施工組織設(shè)計； ②施工圖紙及現(xiàn)場實際確定的細(xì)目工程量； ③招標(biāo)確定或現(xiàn)場調(diào)查確定的建材單價。 ④集團公司頒布的《成本定額》。 ⑤公司規(guī)定的責(zé)任預(yù)算編制辦法。 ⒉費用組成 按照費用項目組成劃分，外部勞務(wù)隊預(yù)算分人工費、材料費（含運雜費）、機械費和綜合管理費。 ⒊工程量的確定 在公司優(yōu)化的基礎(chǔ)上經(jīng)項目部再次優(yōu) 化后作為編制責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。 ⒋材料費 ①主要材料鋼材、水泥、木材、地材和特種二、三類材料的預(yù)算價格按招標(biāo)價格計算。 ②其它二、三項料，按市場調(diào)查價編制，外部勞務(wù)隊包干，直接進入外部勞務(wù)預(yù)算單價。 ③水、電在編制預(yù)算時 100%攤銷列入內(nèi)部預(yù)算，照明用材由外部勞務(wù)隊伍包干使用，直接進入預(yù)算單價（定額中線路折舊費按 50%計列）。 ④對供應(yīng)的主要材料，項目部按實際完成工程量與《成本定額》的定額含量對外部勞務(wù) 隊進行供應(yīng)并進行考核，超用部分由外部勞務(wù)隊承擔(dān)費用，節(jié)余時項目部與外部勞務(wù)按一定比例進行分成。 ⒌ 機械費 根據(jù)外部勞務(wù)隊自有設(shè)備情況，執(zhí)行集團公司《成本定額》附錄中所列機械臺班標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按調(diào)查價進行人工、燃料、動力調(diào)差計算。 ⒍運雜費 材料運雜費列入材料預(yù)算單價中，不單獨計列。 ⒎綜合管理費 按公司規(guī)定進行計取。 ⒏為滿足上級執(zhí)法檢查要求，在上述外部勞務(wù)預(yù)算總額內(nèi)再進行分類分解，并按公司規(guī)定分別簽訂勞務(wù)用工合同、設(shè)備租賃合同和處理每筆業(yè)務(wù)，確保在各級執(zhí)法大檢查中不出現(xiàn)任何問題。 ㈢合同簽訂 ⒈被錄取的外部勞務(wù)隊伍，首先應(yīng)集團公司統(tǒng)一印制的《承諾書》，簽訂《承諾書》后，方可簽訂《臨時協(xié)議書》或《工程施工合 同》，并上報公司成本部審核。承諾書作為合同的附件，具有合同同等的法律效力。 ⒉簽訂外部勞務(wù)施工合同，必須堅持平等自愿的原則，《外部勞務(wù)工程施工合同》必須內(nèi)容完整，手續(xù)齊全，合同條款責(zé)任必須明確。在原《外部勞務(wù)工程施工合同》基礎(chǔ)上，新增按合同以外的工程任務(wù)時， 必須堅持先簽合同后施工的原則。 ⒊經(jīng)公司審核蓋章的合同，不準(zhǔn)提供給勞務(wù)隊，否則造成的后果由項目部直接責(zé)任人承擔(dān)。 ⒋被錄用的外部勞務(wù)隊伍，在簽訂合同的同時，須按合同承包價值的 3%5%一次性交納合同履約保證金，項目部不得從計價款中劃撥。 ㈣勞務(wù)隊驗工計價 制度 項目部要嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定，堅持按月對勞務(wù)隊伍進行驗工計價，每季度必須對勞務(wù)隊進行徹底清算一次，并報公司成本部審核。 ⒈已完工程數(shù)量的確認(rèn) ⑴驗工計價一律填制《已完工程計價數(shù)量表》，實行項目領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門共同收方、簽認(rèn)制度，即：測量隊、工程技術(shù)員、主管工程師、總工程師、外部勞務(wù)隊伍負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)共同確認(rèn)后方可計價。 ⑵為保證外部勞務(wù)隊驗工計價工程數(shù)量每季度（月）徹底清算，技術(shù)、測量人員需做好如下工作，并要求勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字，避免勞務(wù)隊今后在工程數(shù)量上扯皮： ①臨時設(shè)施完工后，及時驗收 工程量。 ②臨時使用勞務(wù)隊機械給項目部施工，能以工程數(shù)量計價的盡量以工程量計價，難以計量的以臺班計算，但必須由專人當(dāng)日現(xiàn)場簽認(rèn)，使用勞務(wù)隊工人以計日工計價時也由專人現(xiàn)場進行簽認(rèn)。 ③其它現(xiàn)場認(rèn)為有必要簽認(rèn)的； ④ 外部勞務(wù)隊工程數(shù)量現(xiàn)場簽認(rèn)將作為一項制度，嚴(yán)格執(zhí)行，今后凡發(fā)現(xiàn)因工程數(shù)量勞務(wù)隊現(xiàn)場沒有簽認(rèn)，造成勞務(wù)隊與項目部扯皮，追究項目技術(shù)主管的責(zé)任。 在外部勞務(wù)隊伍計價中，工程量不得突破責(zé)任成本預(yù)算核定的工程數(shù)量和批復(fù)并實際完成的變更設(shè)計數(shù)量之和，設(shè)計內(nèi)數(shù)量和變更設(shè)計數(shù)量在外部勞務(wù)隊伍驗工計價時要嚴(yán)格區(qū)分，分別編制驗工計價單。對于業(yè)主難以批復(fù)，但又必須進行變更或改變施工方法的項目，按公司制定的內(nèi)部變更程序和規(guī)定辦理。 項目部應(yīng)按季度將建設(shè)單位已經(jīng)批復(fù)的變更設(shè)計工程數(shù)量累計匯總表、變更設(shè)計通知單 (復(fù)印件 )報公司技術(shù)部，作為批復(fù)變更計價單和變更設(shè)計獎勵兌現(xiàn)的依據(jù)。 嚴(yán)格簽證工（或臺班） 審批程序， 數(shù)量必須經(jīng)項目經(jīng)理、總工程師和成本預(yù)算負(fù)責(zé)人簽批，否則不予計價。 項目成本預(yù)算部門根據(jù)《已完工程計價數(shù)量表》編制《外包驗工計價表》、《施工隊伍結(jié)算付款單》。 ① 工程形象進度應(yīng)填寫完成承包總值和占該隊合同承 包總額的比例。 ② 驗工計價表應(yīng)分別填列本次和開累完成工程數(shù)量和價值，逐次累計至末次計價。 ③ 付款情況應(yīng)填寫清楚累計結(jié)算總額和本次結(jié)算總額。 ④ 財務(wù)部門對勞務(wù)隊發(fā)生的預(yù)借款和甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備扣款，應(yīng)單獨掛帳結(jié)算；不能與計價總值相抵，實行收支兩條線，以確保勞務(wù)隊伍責(zé)任成本考核的準(zhǔn)確性。 ⑤計算付款構(gòu)成情況，根據(jù)預(yù)算的費用構(gòu)成分別填寫勞務(wù)隊結(jié)算工程費用的本次和開累工、料、機、管理費用。 ⑥項目主管領(lǐng)導(dǎo)和勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人必須簽字。 驗工計價單作為會計核算的憑據(jù)由合同部、財務(wù)部妥善保存，不允許存放辦公室，經(jīng)公司成本部審批、蓋章的驗工計價單由合同部進行分解并相應(yīng)計價。 未經(jīng)公司成本部審批、蓋章的驗工計價單，項目財務(wù)部門不得辦理付款，否則按違反 財務(wù)制度處罰。 勞務(wù)隊付款必須經(jīng)項目經(jīng)理、總工程師、財務(wù)負(fù)責(zé)人、成本負(fù)責(zé)人共同審核、會簽后方可辦理付款手續(xù)，項目經(jīng)理不得直接簽字付款，否則財務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)拒絕辦理，特殊情況可先電話請示后補辦簽批手續(xù)。 中途計價時，工程借款的支付一般不得超過計價總額的 85％，其余待工程驗交合格后付款達 95％后停付，余 5％保修金待竣工交付結(jié)算一年后視質(zhì)量情況按雙方商定的比例 返還，期間出現(xiàn)質(zhì)量問題所發(fā)生的全部修復(fù)費用在保修金中扣付，項目部工程竣工后將所有保修金匯入公司財務(wù)部，到期憑原項目主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的報告到公司財務(wù)部辦理結(jié)算。 （五）外包工程成本核算與控制 嚴(yán)格執(zhí)行集團公司下發(fā)的《外包工程成本核算與控制辦法》實施細(xì)則。 第四節(jié) 物資控制體系 一、 物資供應(yīng)管理的原則 堅持調(diào)控有序、高效益、低消耗的原則； 堅持計劃管理，確保工程施工需要，合理安排材料儲備，減少物資積壓和資金占用的原則； 大宗材料、小型機具、二三項材料一律實行政府采購，公開競標(biāo)的原則。 二、物資供應(yīng)管理體制 物資部代表項目部負(fù)責(zé)全管段物資的申請計劃、供應(yīng)管理工作，并對各分部、施工隊每月所使用的主材消耗情況進行監(jiān)控、檢查、考核和分析； 各分 區(qū) 、施工隊設(shè)兼職物資協(xié)管員、專職材料員一名，由施工隊長出具書面委托書，并附有所委托工人的身份證件復(fù)印件，加蓋施工單位印章或施工隊長個人印章（或簽名）。 專職材料員負(fù)責(zé)本施工隊伍的物資供應(yīng)與管理工作，負(fù)責(zé)組織進場材料的驗收、組織卸車、堆碼、現(xiàn)場管理、使用管理及回收管理工作。 三、物資日常管理 （一）、物資計劃管理 各分 區(qū) 所需的主要材料（鋼材、木材、水泥、 碎石、砂、 粉煤灰、礦粉、外加劑等 ），由各分 區(qū) 技術(shù)主管于每月 25 日前編制下月《月材料需用申請計劃表》，分 區(qū) 負(fù)責(zé)人審核后報 至工程管理部，工程管理部匯總后填制《月材料需用申請計劃表》，并經(jīng)總工程師（或副總工程師）審批后報至物資部，物資部根據(jù)工程管理部提供的《月材料需用申請計劃表》，編制《月材料采購申請計劃表》，經(jīng)經(jīng)理審批后報 局 指。 各施工隊所用的二、三項材料，由各施工隊每月底根據(jù)下月施工計劃，編制下月用料計劃，經(jīng)各分 區(qū) 長審 批后 ，報物資部門核實，實行統(tǒng)一供應(yīng)、定點采購，供應(yīng)渠道由物資部門牽頭組織各施工隊、各供應(yīng)商 統(tǒng)一公開招標(biāo)，統(tǒng)一簽訂合同，統(tǒng)一付款，貨由供應(yīng)商直接送到工地，各施工隊材料員要認(rèn)真清點材料數(shù)量，并在清單上簽證，每月底結(jié)算一次。 凡是無計劃的材料，物資部不予辦理采購供應(yīng)，所造成的經(jīng)濟損失物資部不予承擔(dān)，特殊情況特殊辦理。 物資部根據(jù)審批的申請計劃分批限額組織供應(yīng)。物資部每月底將對各分 區(qū) 所用的主材進行一次考核，對主材的使用情況進行分析，節(jié)超情況納入分 區(qū) 責(zé)任工資和效益工資考核。 （二）、物資驗收管理 物資部組織的材料運輸車輛到達施工現(xiàn)場后，各分 區(qū) 施工單位要積極配合做好驗收卸車工作。 專職材料員要認(rèn)真做好材料驗收工作，要求驗品種、驗數(shù)量、驗規(guī)格、驗質(zhì)量的“四驗”制度，重點放在數(shù)量和質(zhì)量上，并做好驗收記錄，不允許出現(xiàn)“大概”、“差不多”現(xiàn)象。 在驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量短少和其它情況，應(yīng)及時與物資部聯(lián)系，做好記錄，有關(guān)人員在記錄上簽名，及時挽回經(jīng)濟損失。 如果專職材料員因工作失職或以權(quán)謀私，所造成的經(jīng)濟損失由所屬施工單位承擔(dān)，物資部不承擔(dān)一切責(zé)任。 禁止野蠻卸車，注意人身安全，要有專人現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，保證材料不受損壞和無安全事故。否則所發(fā)生的一切經(jīng)濟責(zé)任后果由施工單位自己承擔(dān)。 專職材料員要當(dāng)場辦理有關(guān)材料簽收手續(xù)，以免發(fā)生扯皮現(xiàn)象。 （三）、物資供應(yīng)管理程序 物資部開具發(fā)料單辦理供料手續(xù)，注明使用各項目施工單位，如實填寫材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額，加蓋材料專用章，收料單位必須在發(fā)料單上蓋章簽名，轉(zhuǎn)財務(wù)統(tǒng)一掛帳結(jié)算。 因工程質(zhì)量造成的返工和施工過程中的管理不善，造成主材超耗，超出部分材料數(shù)量必須由施工單位寫出報告，經(jīng)分 區(qū) 技術(shù)主管和分 區(qū) 負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報工程部審批，物資部方可組織供應(yīng)，該部分材料費用由施工單位承擔(dān)，同時追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任。 有關(guān)加工廠原 材料進場。主要由物資部根據(jù)當(dāng)月工程部提供工程材料計劃供應(yīng)。物資部只提供原材料的供應(yīng)，貨到辦理發(fā)料簽認(rèn)手續(xù)，每月進行一次帳面物核對。另外，各分部施工隊需要少量鋼材，提出書面申請計劃，由工程技術(shù)人員簽認(rèn)，到物資部辦理領(lǐng)用手續(xù)。 原材料質(zhì)量控制。由物資部提供材質(zhì)報告，送檢給試驗室，兩部門共同監(jiān)控。 二、三項材料供應(yīng)程序：施工隊填申請表 —— 分 區(qū)經(jīng)理 簽字 —— 物資部確認(rèn) —— 轉(zhuǎn)發(fā)供貨商（或直接提貨） —— 供貨商送貨 —— 施工隊驗收 —— 物資部按月結(jié)算 （四）、產(chǎn)品的標(biāo)識和可追溯性管理 各施工單位貯存料場必須設(shè)立 材料標(biāo)識牌，要求標(biāo)識牌統(tǒng)一美觀、標(biāo)識內(nèi)容齊全。 鋼材、水泥要分類分批號存放標(biāo)識，注明生產(chǎn)廠家、出廠日期、爐批號、進場日期、數(shù)量、受檢狀態(tài)等。 地材要分類堆放，分別掛標(biāo)識牌并注明材料名稱、規(guī)格、產(chǎn)地等。 （ 五 ）、物資的搬運、貯存管理 各施工隊必須設(shè)立安全可靠的材料貯存場所，確保材料的質(zhì)量、數(shù)量不受損壞。 材料貯存場所要有專人看管，夜間要有人巡邏，防止材料被盜、丟失。 如果發(fā)生偷盜、丟失所產(chǎn)生的材料損失由施工單位自行承擔(dān)。 施工單位要加強貯存管理，經(jīng)常檢查現(xiàn)場貯存材料性能的完整 完好性，防止材料變性報廢，否則所發(fā)生的經(jīng)濟后果自已承擔(dān)。 （ 六 ）、現(xiàn)場材料的管理 各施工隊必須先建立安全可靠的材料貯存場地，要求設(shè)置料場布局合理，便于施工作業(yè)。 現(xiàn)場材料堆放整齊有序，標(biāo)識明晰，不同材料分類存放，以防材料混淆無法使用。 現(xiàn)場施工不用的邊角料及廢料專設(shè)場地及時回收存放，確保施工現(xiàn)場的整潔性。 各施工隊要節(jié)約使用工程主材，盡量利用現(xiàn)場邊角余料和廢料，反對浪費，若發(fā)現(xiàn)故意造成不必要的損失將追究當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任。 各施工隊要嚴(yán)加看管好現(xiàn)場物資，沒有物資部調(diào)料手續(xù)不得擅 自把材料調(diào)離其它工程項目，若有發(fā)現(xiàn)根據(jù)情節(jié)將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟責(zé)任。 各施工隊不得將工程主材用于與工程主體無關(guān)的其它地方，如用鋼材加工支架、護架、床架、桌架等，若確實需要用工程主材，則由需用單位提出申請報告，說明使用部位、使用材料名稱、規(guī)格、數(shù)量，經(jīng)主管工程師簽字，分部負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后經(jīng)物資部辦理有關(guān)手續(xù)，否則處以使用單位兩倍于使用材料貨款的罰款外，還要追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任。 （ 七 ）、月底核算工作 每月 25 日 8:00 截止施工里程 ,由各分 區(qū) 組織人員盤點 現(xiàn)場 內(nèi)外物資 ,分 區(qū) 物資協(xié)管員會同 施工隊材料員登記造冊 ,26 日上報物資部進行成本核算工作。 （ 八 ）材料節(jié)超獎罰 各施工隊要節(jié)約使用物資部供應(yīng)的工程材料，實行節(jié)約有獎，超耗重罰的原則。即施工單位要盡量利用現(xiàn)場邊角余料和廢料，提高材料利用率，降低材料消耗。如果施工單位節(jié)約使用材料，將以該部分材料價款的 50%給予獎勵，如果施工單位超耗使用材料，則超耗部分材料按 150%結(jié)算扣款。 （ 九 ）采購價格預(yù)控 各項目用的所有材料，除甲供料（如：鋼材、水泥、防水板、高性能減水劑）以外，其他材料一律實行公開招標(biāo)采購。按集團公司大宗物資采購招標(biāo)文件程序進行。 其他 小型材料由各分 區(qū) 施工隊申請計劃，經(jīng)分 區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)、報項目部經(jīng)理批準(zhǔn)后，定點采購，價格由施工隊和經(jīng)銷商共同確定，控制無計劃采購。每月底由物資部門統(tǒng)一結(jié)算，財務(wù)統(tǒng)一掛帳。 （十）材料逐日消耗登記 項目指揮對所有進場材料逐日消耗登記負(fù)責(zé)。 各分 區(qū) 施工隊派專人負(fù)責(zé)對每天所進的各種材料進行分類登記。 地材實行三人簽收制度。 拌合站 專職收料員、現(xiàn)場試驗員、項目指揮長共同簽認(rèn)，分類逐日登記。 鋼材、水泥及大宗材料逐日分類登記，數(shù)量由施工隊、分部指揮共同簽認(rèn)。 第五節(jié)：施工技術(shù)控制體系 一、施工圖紙審核制 度 根據(jù)