【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十一條 附件：附件政府集中采購(gòu)流程圖附件自行采購(gòu)流程附件政府集中采購(gòu)流程圖附件自行采購(gòu)流程安徽省商務(wù)廳資產(chǎn)管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理，根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度適用于廳機(jī)關(guān)資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估與清查、產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理、資產(chǎn)監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)活動(dòng)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工第三條資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一負(fù)責(zé)、分工協(xié)作”的管理機(jī)制，辦公室、財(cái)務(wù)處和使用處室各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。第四條辦公室負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)管理，統(tǒng)一對(duì)單位資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。第五條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價(jià)值管理。第六條各使用處室作為日常使用與保管資產(chǎn)的直接責(zé)任單位，由處室負(fù)責(zé)人對(duì)本處室所用資產(chǎn)的完整性具體負(fù)責(zé)，各處室設(shè)立名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)及公用物資的管理等。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。第三章 資產(chǎn)配置管理第七條 國(guó)有固定資產(chǎn)的配置按以下程序辦理（流程圖見(jiàn)附件）：（一）編制預(yù)算。在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí)，各業(yè)務(wù)處室依照資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)國(guó)有資產(chǎn)配置申請(qǐng)表提交辦公室，經(jīng)辦公室會(huì)商財(cái)務(wù)處,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。（二）組織采購(gòu)。預(yù)算批復(fù)后，由辦公室按程序申報(bào)采購(gòu)，采購(gòu)辦按照安徽省商務(wù)廳采購(gòu)管理辦法組織實(shí)施，對(duì)于調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃的，辦公室需報(bào)經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)。（三）分配登記。采購(gòu)?fù)瓿珊?，由辦公室對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行入庫(kù)分發(fā)，并登記入賬，領(lǐng)用處室明確管理使用責(zé)任人，財(cái)務(wù)處憑發(fā)票及入庫(kù)單等資料做好報(bào)銷及賬務(wù)處理。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽。第八條 因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的，業(yè)務(wù)處室填寫(xiě)國(guó)有資產(chǎn)配置申請(qǐng)表提交辦公室，經(jīng)辦公室會(huì)商財(cái)務(wù)處,并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由辦公室會(huì)財(cái)務(wù)處等部門(mén)按規(guī)定組織配置，做好登記領(lǐng)用入賬等手續(xù)。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。第九條 資產(chǎn)購(gòu)置達(dá)到廳機(jī)關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省商務(wù)廳采購(gòu)管理辦法》實(shí)施采購(gòu)。第四章 資產(chǎn)使用管理第十條 資產(chǎn)自用管理(一) 資產(chǎn)賬實(shí)管理。對(duì)單位購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、無(wú)償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)，各處室應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室，由辦公室資產(chǎn)管理崗及時(shí)辦理驗(yàn)收登記手續(xù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬；辦公室應(yīng)組織對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。資產(chǎn)具體使用部門(mén)和使用人，為資產(chǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。 (二)資產(chǎn)維修管理。使用處室提出維修需求，辦公室、電商處根據(jù)職能按程序會(huì)財(cái)務(wù)處確定維修預(yù)算后組織維修，并履行報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)處審核并進(jìn)行賬務(wù)處理。維修事項(xiàng)需經(jīng)使用處室驗(yàn)收維修效果并簽字確認(rèn)（流程圖見(jiàn)附件）。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。（三）資產(chǎn)移交管理。職工的輪崗、調(diào)任、離任、退休時(shí)應(yīng)辦理資產(chǎn)移交清單，職工在離職前，盤(pán)點(diǎn)清查自己占有使用或登記在個(gè)人名下的資產(chǎn)，填寫(xiě)資產(chǎn)移交清單提交辦公室；辦公室資產(chǎn)管理崗辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，對(duì)資產(chǎn)歸屬做相應(yīng)變更，并在資產(chǎn)移交清單上簽字確認(rèn)；人事教育處經(jīng)辦崗在收到辦公室簽字確認(rèn)的資產(chǎn)移交清單后方可辦理相關(guān)手續(xù)。如資產(chǎn)在移交過(guò)程中因工作失職造成資產(chǎn)損失的，追究相關(guān)部門(mén)或個(gè)人責(zé)任（流程圖見(jiàn)附件）。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。第十一條 資產(chǎn)（房產(chǎn)）出租、出借管理（一）辦公室根據(jù)單位資產(chǎn)（房產(chǎn)）存量和利用情況，組織相關(guān)處室及專業(yè)技術(shù)人員擬定資產(chǎn)出租出借事項(xiàng)的報(bào)告，填制《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借申請(qǐng)表》，會(huì)商財(cái)務(wù)處后報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)出租事項(xiàng)進(jìn)行審議。資產(chǎn)價(jià)值在萬(wàn)元以上（含萬(wàn)元）且資產(chǎn)出租出借期限在個(gè)月以上的，報(bào)省財(cái)政廳審批；資產(chǎn)價(jià)值在萬(wàn)元以下的或出租出借期限在個(gè)月以內(nèi)（含個(gè)月）的，報(bào)省財(cái)政廳備案。審批（備案）后由省財(cái)政廳資產(chǎn)管理中心實(shí)行公開(kāi)拍租。因特殊情況無(wú)法公開(kāi)拍租的，須報(bào)省財(cái)政廳審批同意。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。（二）資產(chǎn)出租期限一般不得超過(guò)五年，期間若需變更資產(chǎn)出租合同或者協(xié)議，應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù)；若需提前終止資產(chǎn)出租合同或者協(xié)議，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；合同期滿后繼續(xù)出租的，應(yīng)當(dāng)重新辦理報(bào)批手續(xù)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。（三）收入管理.單位出租、出借資產(chǎn)取得收入按照政府非稅收入管理規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，在取得收入后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由財(cái)務(wù)處全額上繳省財(cái)政，納入預(yù)算管理使用。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。.辦公室應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取租金，租金逾期月未收取的，由辦公室會(huì)同政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處提交報(bào)告并附處理意見(jiàn)，報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批后處理（流程圖見(jiàn)附件）。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。第五章 資產(chǎn)處置第十二條 資產(chǎn)存在長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置，報(bào)廢、報(bào)損，所有權(quán)或使用權(quán)實(shí)際已發(fā)生轉(zhuǎn)移，盤(pán)虧、呆賬及非正常損失，已超過(guò)使用年限且無(wú)法使用，以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行處置等情形，履行審批手續(xù)后方可按規(guī)定處置資產(chǎn)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或注銷。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。第十三條　國(guó)有資產(chǎn)處置，是指國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等行為。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。第十四條　出售、置換房屋建筑物、土地、車輛及大型儀器、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)或者備案。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。第十五條 處置單筆在萬(wàn)元以下的貨幣性資產(chǎn)損失的核銷、單位原值在萬(wàn)元以下（不含土地、房屋建筑物）或批量原值萬(wàn)元以下的資產(chǎn)事項(xiàng)，由商務(wù)廳按規(guī)定進(jìn)行審批，并將批復(fù)文件及相關(guān)資料報(bào)省財(cái)政廳備案。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。第十六條 土地、房屋建筑物的處置、單筆在萬(wàn)元（含）以上的貨幣性資產(chǎn)損失的核銷、單位原值萬(wàn)元（含）或批量原值萬(wàn)元（含）以上的資產(chǎn)處置事項(xiàng)，履行完廳內(nèi)審批程序后，報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬。第十八條 資產(chǎn)處置流程（流程圖見(jiàn)附件）：（一）提出申請(qǐng)。使用處室經(jīng)辦崗提出實(shí)物資產(chǎn)的處置（出售、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損核銷等）申請(qǐng)，并填制《安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。（二）組織鑒定。由辦公室資產(chǎn)管理崗組織相關(guān)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)鑒定，并提出處置意見(jiàn)；（三）審核批準(zhǔn)。由辦公室和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行審核簽字，并經(jīng)分管辦公室廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；（四）辦理移交。經(jīng)批準(zhǔn)后，使用處室日內(nèi)向辦公室辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；（五）審批（備案）。定期由辦公室匯總處置申請(qǐng)，按照資產(chǎn)處置權(quán)限，由廳自行審批的，由財(cái)務(wù)處報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理批復(fù)文件，并報(bào)省財(cái)政廳備案；資產(chǎn)原值在萬(wàn)元以上的，報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)處辦理批復(fù)手續(xù)，并報(bào)省財(cái)政廳備案；超過(guò)單位審批權(quán)限的，財(cái)務(wù)處按規(guī)定報(bào)省財(cái)政廳審批辦理。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。（六）價(jià)值評(píng)估。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人根據(jù)審批后的資產(chǎn)處置事項(xiàng)，按規(guī)定需要評(píng)估的，選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并提供評(píng)估報(bào)告。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。（七）變更注銷。辦公室根據(jù)審批文件、資產(chǎn)移交手續(xù)等資料完成產(chǎn)權(quán)變更或注銷工作等。（八）賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行賬務(wù)處理。處置收入按照政府非稅收入管理規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，并全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。第六章 資產(chǎn)的評(píng)估與清查管理第十九條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由業(yè)務(wù)處室提出資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)，財(cái)務(wù)處和廳領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，財(cái)務(wù)處委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，涉及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目向省財(cái)政廳申請(qǐng)核準(zhǔn)，其他國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳備案，備案（核準(zhǔn)）后由財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理（流程圖見(jiàn)附件）。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。第二十條 每年至少組織一次資產(chǎn)清查工作，辦公室牽頭組織盤(pán)點(diǎn)清查。資產(chǎn)清查工作一般按照以下程序進(jìn)行（流程圖見(jiàn)附件）：嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。（一）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。辦公室根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)審批過(guò)的《清查工作方案》，組織盤(pán)點(diǎn)清查，進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，編制《資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表》并簽字確認(rèn)。對(duì)資產(chǎn)清查中清理出現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失，辦公室資產(chǎn)管理崗對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧分析原因，擬定報(bào)告并提出處理意見(jiàn)，辦公室負(fù)責(zé)人會(huì)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人審核。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。（二）專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)需要委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。（三）廳領(lǐng)導(dǎo)審批。 盤(pán)點(diǎn)報(bào)告和處理意見(jiàn)（附審計(jì)報(bào)告）等材料提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議。（四）財(cái)政審批。 資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失按照以下權(quán)限處理：.單項(xiàng)固定資產(chǎn)盤(pán)盈、損失低于萬(wàn)元的，報(bào)省財(cái)政廳備案；.單項(xiàng)固定資產(chǎn)盤(pán)盈、損失超過(guò)萬(wàn)元（含萬(wàn)元）的，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后核銷。第七章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第二十一條 依法對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)。第二十二條 行政單位之間或行政單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，報(bào)省財(cái)政廳組織調(diào)解、裁定，必要時(shí)報(bào)省政府處理。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙。第二十三條 與非國(guó)有單位、組織或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由辦公室組織政策法規(guī)處等處室提出處理意見(jiàn)報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。第八章 監(jiān)督檢查第二十四條 駐廳紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及本制度規(guī)定，對(duì)單位資產(chǎn)配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。第二十五條 違反本制度規(guī)定、不按規(guī)定程序和方式配置、使用和處置資產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第九章 附 則第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，如國(guó)家、省級(jí)法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 附件：附件資產(chǎn)購(gòu)置流程圖附件維修管理流程圖附件人員變動(dòng)資產(chǎn)移交流程圖附件房產(chǎn)出租、出借流程圖附件資產(chǎn)處置流程圖附件資產(chǎn)評(píng)估流程圖附件資產(chǎn)清查流程附件資產(chǎn)購(gòu)置流程圖附件維修管理流程圖附件人員變動(dòng)資產(chǎn)移交流程圖附件房產(chǎn)出租、出借流程圖附件資產(chǎn)處置流程圖附件資產(chǎn)評(píng)估流程圖附件資產(chǎn)清查流程安徽省商務(wù)廳基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省商務(wù)廳基本建設(shè)項(xiàng)目管理，保證基本建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、提高投資效益，根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本制度。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。