【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 包保人員檢查頻次、檢查內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)填寫檢查記錄等。各工區(qū)控制措施。1）各工區(qū)針對(duì)重點(diǎn)工程的施工，如現(xiàn)澆梁、上跨既有線連續(xù)梁、臨近既有線路基幫寬、涵洞接長(zhǎng)等，采用能滿足安全質(zhì)量要求的工藝、編制作業(yè)指導(dǎo)書，并具體落實(shí)到架子隊(duì)、班組的實(shí)際施工中，保證施工安全。2）各工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)清單上列出的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或工序，均需要編制專項(xiàng)施工方案或安全措施，按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)審核后方可實(shí)施，沒(méi)有方案或未經(jīng)審批的風(fēng)險(xiǎn)工程不得施工。3）各工區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵施工班組崗位的安全檢查，充分發(fā)揮自控型班組作用；要充分利用各種檢查手段，督促落實(shí)各崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施；要查幫結(jié)合，督促問(wèn)題整改，確保施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理全面受控。4）各工區(qū)要切實(shí)執(zhí)行閉環(huán)管理，對(duì)所有查出的問(wèn)題都要建立掛牌督辦制度，要明確整改時(shí)限、責(zé)任人和復(fù)查責(zé)任人，逐一登記銷號(hào)，閉合資料按時(shí)歸檔；各工區(qū)的安全主管部門要對(duì)掛牌督辦情況進(jìn)行檢查，并準(zhǔn)時(shí)將整改資料、檢查結(jié)果上報(bào)指揮部安質(zhì)部。5）各工區(qū)要對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的施工人員進(jìn)行針對(duì)性的崗位和風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。6）安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，各工區(qū)要切實(shí)圍繞指揮部確定的特殊結(jié)構(gòu)橋梁、臨近或跨既有線、大型或特種機(jī)械設(shè)備等各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。7）各工區(qū)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編制應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急救援組織、配備救援器材、組織演練、檢查或自查等，對(duì)安全事故，報(bào)告要及時(shí)、情況要準(zhǔn)確、程序要合規(guī)、措施要妥當(dāng)、處理要迅速。第三十二條 施工安全保證措施路基工程施工的安全保證措施1）填筑路堤時(shí)，必須自下而上分層填筑，土石運(yùn)、卸與填筑壓實(shí)的工作面應(yīng)錯(cuò)開(kāi)進(jìn)行。砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度，以防小石頭翻滾。在泥沼低洼地段填筑路堤，必須作好排水工作，控制填土速度并使其左右對(duì)稱，以防突然坍塌。2）路堤填筑施工制定防止機(jī)械車輛傾翻措施。3）各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品定期進(jìn)行檢查和必要的試驗(yàn)，保證其處于良好狀態(tài)。4）施工過(guò)程中要經(jīng)常和氣象部門聯(lián)系，及時(shí)掌握氣溫、雨雪、水文等預(yù)報(bào)，作好防范工作。5）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”等警告標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。場(chǎng)地狹小的施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)臨時(shí)交通指揮。橋梁工程施工的安全保證措施1）結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型橋梁施工，應(yīng)對(duì)施工安全做專項(xiàng)調(diào)查研究，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。單項(xiàng)工程（包括輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程）開(kāi)工前，應(yīng)制定安全細(xì)則，向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)橋梁施工中的輔助結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行安全檢算，并考慮采取相應(yīng)的安全措施。2）橋涵施工前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，特別是臨近既有線施工的涵洞接長(zhǎng)，確認(rèn)符合要求后方可施工。3）嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工。4）每項(xiàng)工程開(kāi)工前，制定詳細(xì)的安全細(xì)則，如高空作業(yè)、水中作業(yè)等，并向施工人員進(jìn)行安全交底。5）橋涵施工提前采取防洪措施，如基坑四周設(shè)排水設(shè)施、設(shè)備和材料置于高處，確保汛期人員、設(shè)備、材料和工程的安全。6）保證工地、廠區(qū)內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，有明顯的警示標(biāo)志。7）基坑開(kāi)挖時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)要求或地質(zhì)情況按規(guī)定的基坑邊坡分層下挖，嚴(yán)禁局部開(kāi)挖深坑或從底層向四周掏土的方法施工。在基坑頂面邊坡以外的四周開(kāi)挖排水溝，并經(jīng)常保持暢通?；又苓呍O(shè)安全圍欄?；由喜坑袆?dòng)載時(shí)，坑邊緣與動(dòng)載間預(yù)留一定距離的護(hù)道或采取加固措施。8）施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)時(shí)，按照吊裝安全技術(shù)規(guī)程要求操作。9）跨越公路的橋梁墩臺(tái)施工采取隔離柵欄將道路行車、行人與施工區(qū)域進(jìn)行隔離。10）橋墩承臺(tái)開(kāi)挖施工采用支護(hù)，對(duì)既有地方土路或碎石路進(jìn)行必要改道，以保證施工安全和道路行車安全。11）任何人進(jìn)入試驗(yàn)室、拌和站、重點(diǎn)工程工作區(qū)域內(nèi)必須進(jìn)行登記并接受值班人員檢查，佩戴安全帽和其它防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽(tīng)從指揮；同時(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)，禁止閑雜人員進(jìn)入。12）臨時(shí)道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設(shè)置交通標(biāo)志，大型施工機(jī)械及特種車輛通過(guò)時(shí)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，有明顯的警示標(biāo)志。13）存放易燃、易爆物品的倉(cāng)庫(kù)要與生活生產(chǎn)房屋保持一定安全距離并有專人防守；存放易燃、易爆的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要安裝防爆照明設(shè)備。施工場(chǎng)地的油庫(kù)、料庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、配電室及其它高大建筑，設(shè)置防雷設(shè)施，防止雷擊。14）在各施工區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志，以引起職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素的注意，對(duì)威脅安全與健康的物體和環(huán)境作出快速反應(yīng)。以紅色安全色為主，提示內(nèi)容有禁止標(biāo)志、停止標(biāo)志、交通禁令標(biāo)志、消防和危險(xiǎn)標(biāo)志。如禁止入內(nèi)、禁止火種、禁止通行、禁止停留、禁止起動(dòng)、禁止攀登等。各種安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB289496《安全標(biāo)志》要求的尺寸、顏色、幾何圖形、圖形符號(hào)及補(bǔ)充標(biāo)志等制作。15）施工用電，嚴(yán)格采用TN－S系統(tǒng)（三相五線制）和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求高墩及橋梁架設(shè)高空施工時(shí)的安全保證措施1）高空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，必須視具體情況配置安全網(wǎng)、欄桿等安全設(shè)施以防止工人、工具或物體、材料墜落。2）高空作業(yè)人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩(wěn)固。高空作業(yè)人員腰間要系安全帶，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。3）架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等高空、懸空作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后，持證上崗。4）高空作業(yè)的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通行，傳遞物料時(shí)不能拋擲。5）高空作業(yè)同其他作業(yè)交叉施工時(shí)必須有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作業(yè)順序，以防發(fā)生意外。6）高空作業(yè)所用的腳手架、扣件吊籃等用具，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定檢驗(yàn)安全可靠后方可使用，否則后果自負(fù)。掛藍(lán)施工的安全技術(shù)措施1）施工前必須對(duì)掛籃設(shè)備進(jìn)行力學(xué)檢驗(yàn)，保證掛籃設(shè)備的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性。2）掛籃施工各工序必須嚴(yán)格按審批的施工方案進(jìn)行。3）施工中，安排專人對(duì)掛籃設(shè)備及連接部分進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)螺栓松動(dòng)或設(shè)備損傷必須及時(shí)加固或更換。4）掛籃上運(yùn)轉(zhuǎn)笨重或長(zhǎng)大機(jī)具及材料時(shí)必須采取有效的防護(hù)措施。5）掛籃上施工人員必須按規(guī)定懸掛安全帶，安全帶必須高掛低用，連續(xù)梁頂面兩邊必須用鋼管或粗鋼筋搭設(shè)臨邊安全防護(hù)，掛籃前后兩端必須進(jìn)行全封閉施工，梁面與底板必須搭設(shè)上下人梯進(jìn)行連接。大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)的安全保證措施1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。各種專用機(jī)械必須有可靠的安全防護(hù)裝置，由使用者專門負(fù)責(zé)。2）各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試取得操作合格證，對(duì)機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。3）機(jī)械作業(yè)前須進(jìn)行詳細(xì)檢查和能力鑒定，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，超荷載作業(yè)。4）定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。臨近既有線施工的安全保證措施1）搞好施工方案編制，加強(qiáng)施工安全控制。施工前根據(jù)臨近營(yíng)業(yè)性的實(shí)際情況編制科學(xué)嚴(yán)密的施工方案，制定安全措施。上報(bào)青藏鐵路局評(píng)審后，立即與青藏鐵路局有關(guān)站段的各設(shè)備管理單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，待施工安全協(xié)議簽訂后方可開(kāi)始施工，否則一律列為黑施工。2）施工前與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位建立聯(lián)系，勾通情況，提報(bào)施工方案，明確施工地段地下的管、線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況，防止施工時(shí)造成破壞，保證鐵路行車安全，避免影響或中斷既有線運(yùn)營(yíng)。3）臨近既有線作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超限和侵限，施工時(shí)在靠近既有線一側(cè)設(shè)置明顯標(biāo)志和隔離帶。4）臨近既有線作業(yè)工點(diǎn)必須配備專職安全防護(hù)員；施工機(jī)械操作必須實(shí)行“一機(jī)一人”防護(hù)。5）施工現(xiàn)場(chǎng)所有的機(jī)械、設(shè)備、材料在保證既有線正常行車的安全距離以外進(jìn)行歸類擺放，并設(shè)醒目標(biāo)志。第七章 對(duì)各工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行后評(píng)估第三十三條 風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估是指風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施后，根據(jù)各工區(qū)實(shí)施的效果，分析存在的問(wèn)題，評(píng)估可能產(chǎn)生的殘留風(fēng)險(xiǎn)和新風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)不足之處加完善，達(dá)到在動(dòng)態(tài)管理中持續(xù)改進(jìn)的目的。第三十四條 各工區(qū)要及時(shí)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的控制措施實(shí)施情況和效果進(jìn)行分析和評(píng)估，改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第八章 檢查考核第三十五條 檢查考核?？己朔绞?。指揮部對(duì)各工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核采用集中檢查和日常檢查結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各工區(qū)對(duì)本工區(qū)相關(guān)人員和下屬架子隊(duì)嚴(yán)格考核。對(duì)各工區(qū)的考核內(nèi)容。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理到位，未發(fā)生任何安全事故的工區(qū)，年底給予5～10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。出現(xiàn)下列情況之一的，給予1～5萬(wàn)元的處罰。1）組織機(jī)構(gòu)未成立、不完善、更新不及時(shí)、人員責(zé)任不明確的。2）每月未進(jìn)行研判，或安全風(fēng)險(xiǎn)清單未列出，或每月更新不及時(shí)的。3）過(guò)程控制中包保人員、盯崗人員、實(shí)名簽字人員未明確，或責(zé)任不明確、或工作標(biāo)準(zhǔn)不明確的。4）未進(jìn)行檢查、或未考核、或未下發(fā)通報(bào)的。5）未編制實(shí)施細(xì)則、或未制定制度措施的、或未編制施組和方案的、或人員變更不及時(shí)的、或未進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的、或未召開(kāi)分析例會(huì)的、或未留存影像資料和上報(bào)整改閉合資料的。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患且沒(méi)有專項(xiàng)措施的，給予10～30萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生安全事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。指揮部每月對(duì)工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)人員進(jìn)行考核，年底進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)指揮部安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則規(guī)定，經(jīng)指揮部安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，年底給予工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員一次性的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。第九章 附則第三十六條 后附中鐵二十一局敦格鐵路（青海段）工程指揮部安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表。第三十七條 本安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則由中鐵二十一局敦格鐵路（青海段）工程指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表施工單位（章）：中鐵二十一局敦格鐵路（青海段）工程指揮部 年 月 日 工程名稱新建敦煌至格爾木鐵路（青海段）站前工程DGQHZHQ2標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)名稱高處墜落、物體打擊、觸電、車輛撞擊安全風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)魚卡立交特大橋DK399+預(yù)計(jì)施工開(kāi)始時(shí)間預(yù)計(jì)施工結(jié)束時(shí)間安全風(fēng)險(xiǎn)概況鉆孔樁施工（鉆機(jī)傾覆）、鋼板樁防護(hù)、鋼構(gòu)棚架防護(hù)（物體打擊）， 墩臺(tái)施工（高空墜落）；拆除侵限、架梁施工（高空墜落、觸電），車輛撞擊造成重大交通事故施工方案及主要