【文章內(nèi)容簡介】 項目部調(diào)度通知辦理。第六章 評價考核制度第三十五條 項目部建立對各分部安全風(fēng)險管理考核制度，明確安全風(fēng)險管理責(zé)任，并將安全風(fēng)險管理體系運行、安全風(fēng)險控制措施落實情況納入日常管理考核。第三十六條 對未落實敘鎮(zhèn)公司、監(jiān)理項目部關(guān)于安全風(fēng)險管理相關(guān)規(guī)定，在安全風(fēng)險源不明、安全風(fēng)險控制措施不完備的情況下盲目組織施工，高度風(fēng)險工點和風(fēng)險源或風(fēng)險點未評估、施工風(fēng)險防范措施未制訂擅自開工的，分部納入月度安全質(zhì)量考核。第三十七條 對各分部無干部包保，包保干部量化指標(biāo)不能完成的，或違反干部工作紀(jì)律的，將責(zé)任人納入月度安全質(zhì)量考核。中度及以下風(fēng)險工點每發(fā)現(xiàn)一起，列包保責(zé)任人嚴(yán)重違章問題1件。第三十八條 對分部未落實領(lǐng)導(dǎo)包保、定期檢查和帶班作業(yè)制度和安全風(fēng)險管理相關(guān)規(guī)定的，中度及以下風(fēng)險工點每發(fā)現(xiàn)一起，將責(zé)任單位納入當(dāng)月安全考核，并考核2萬元。第三十九條 分部所屬安全風(fēng)險工點發(fā)生事故的，按上級單位相關(guān)規(guī)定，對分部包保領(lǐng)導(dǎo)、干部進行責(zé)任追究和處罰。第四十條 各分部要健全以月度安全風(fēng)險管理、風(fēng)險目標(biāo)管理、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的安全風(fēng)險評價機制，及時總結(jié)和宣傳好的做法和先進經(jīng)驗，推動安全風(fēng)險管理工作深入開展。對安全風(fēng)險管理工作扎實，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險，保證施工安全的，項目部將納入安全考核。分部在上級等有關(guān)單位階段安全風(fēng)險管理樣板評比中，被評為優(yōu)質(zhì)樣板的分部進行獎勵。第七章 人員培訓(xùn)計劃第四十一條 根據(jù)項目年度安全培訓(xùn)計劃，為達到安全風(fēng)險管理目標(biāo)，積極采取外培和內(nèi)培的辦法，使風(fēng)險管理人員，明白自身工作崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強員工安全意識，并有效提高安全管理工作，確保員工有能力履行相應(yīng)的職責(zé)并完成其所擔(dān)負的工作。（一）內(nèi)部培訓(xùn)由項目部領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、安全質(zhì)量部等相關(guān)負責(zé)人組成授課小組，結(jié)合工程特點及實際開展針對性教育培訓(xùn)，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄資料的收集、整理及存檔。（二）外部培訓(xùn)由項目綜合辦公室、各業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要與上級單位（集團公司、敘鎮(zhèn)公司）及其它相關(guān)單位、培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系，組織本項目人員開展專業(yè)性教育培訓(xùn)，從而有效提高項目各級管理人員專業(yè)知識及綜合業(yè)務(wù)水平，確保各項工作得到更好的開展。（三）培訓(xùn)內(nèi)容（1）國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。（2）相關(guān)文件、法律、法規(guī)等。（3）相關(guān)安全管理辦法制度等。（4）安全風(fēng)險評估、管理實施細則、超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)控量測、安全應(yīng)急救援預(yù)案等。第八章 現(xiàn)場警示標(biāo)識第四十二條 為進一步提高現(xiàn)場文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化管理，展現(xiàn)企業(yè)良好的對外形象，項目部所屬單位臨時駐地辦公、生活、施工場地的布置與建設(shè)均本著“安全、文明、經(jīng)濟、適用、環(huán)保”的原則，為員工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，具體規(guī)劃如下：（一）隧道洞口上方懸掛工程名稱標(biāo)志牌。（二）施工現(xiàn)場設(shè)置七牌一圖。（三）鐵路建設(shè)工程安全問題舉報公示牌、風(fēng)險警示牌。（四）隧道、橋梁施工工藝流程圖。（五）作業(yè)控制要點。（六）其他標(biāo)識“施工重地閑人免進”、“注意安全”、“進入施工現(xiàn)場請戴好安全帽”、“禁止停留”、“當(dāng)心車輛”、“進洞須知”、“安全警示牌”、“瓦斯隧道禁止煙火”、“限速5km”、“瓦斯檢測公示牌”、“應(yīng)急物資清單”、“未經(jīng)檢查登記，禁止進入隧道”等。（七）空壓機房及配電房及配電房門口要設(shè)置“機房重地閑人免進”。（八）空壓機房設(shè)置“空壓機安全操作規(guī)程”，發(fā)電機旁設(shè)置“發(fā)電機安全操作規(guī)程”。（九）配電房外設(shè)置“高壓危險”、“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心觸電”。（十）變壓器旁要設(shè)置“高壓危險”、“禁止靠近”、“注意安全”、“當(dāng)心觸電”。（十一）空壓機房及配電房要根據(jù)實際配置滅火器。（十二）各類交通安全標(biāo)識設(shè)置。（十三）現(xiàn)場機械設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)識牌（注意安全、當(dāng)心墜落、禁止拋物、減速慢行等），同時隧道臺架門洞兩側(cè)粘貼反光貼。（十四）隧道洞口處及洞內(nèi)施工地段要放置5km限速牌，成洞地段設(shè)置15km限速牌。（十五）斜井轉(zhuǎn)彎處使用反光材料或反光帶提示。（十六）洞內(nèi)成洞地段與施工連接處要設(shè)置“前方施工減速慢行”指示牌。（十七）施工現(xiàn)場高壓電放置處及其周圍要做安全圍欄防護，同時圍欄上要設(shè)置“高壓危險、當(dāng)心觸電、注意安全、禁止入內(nèi)“標(biāo)識牌。（十八）所有配電箱粘貼當(dāng)心觸電等安全用電標(biāo)識，并張貼管理責(zé)任人標(biāo)識牌。第九章 現(xiàn)場設(shè)施布置第四十三條 施工現(xiàn)場各類設(shè)施布置要求（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目所屬各駐地、拌合站、鋼筋加工場、炸藥庫設(shè)置固定式攝像頭、360176。全景攝像頭。（二）房屋布置各隧道洞口設(shè)置值班室、應(yīng)急物資存放庫。值班室為集裝箱彩鋼房，應(yīng)急物資存放庫為彩鋼房，3面封閉式，前墻敞開。其他作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置彩鋼房，3面封閉式，前墻敞開的應(yīng)急物資存放庫（根據(jù)現(xiàn)場實際合理安排）現(xiàn)場應(yīng)急物資存放庫配備原木、鐵鍬、撬棍、大錘、羊鎬、編織袋、工字鋼、24V應(yīng)急燈、安全警示帶、氧氣袋、防毒面具、防塵口罩、安全防護鏡、橡膠手套等；隧道洞內(nèi)設(shè)置逃生管道，每個洞口配備長度9米φ800mm的承插鋼管2節(jié)。（三）消防設(shè)施隧道洞內(nèi)：二襯臺車配置滅火器，防水板臺車、開挖臺車各設(shè)置滅火器。洞口值班室、各工點駐地、加工場、倉庫、油庫等地點均按照規(guī)范要求配置滅火器。（四）其他設(shè)施隧道洞口外設(shè)置空壓機、配電房、水箱，通風(fēng)機，同時所有洞內(nèi)動力線按照三相五線進行布設(shè)及配置。（五）瓦斯檢測、監(jiān)測①瓦斯超前預(yù)探通過深孔鉆探技術(shù)探查掌子面前方的瓦斯相關(guān)參數(shù)，為了保證探測準(zhǔn)確可靠，有效控制危險區(qū)域，在隧道開挖橫斷面上布置三個鉆孔，鉆孔布置見下圖所示。鉆探要求：超前探孔孔徑為89mm，單孔長度為30m,搭接長度不小于5m，鉆孔終孔點控制在隧道開挖線外3m。通過淺孔鉆探技術(shù)探查、釋放工作面前方瓦斯，避免遭遇裂隙時突然大量涌出瓦斯，同時也可起到有控制地排放瓦斯的作用。②瓦斯檢測隧道瓦斯檢測具體實施方法：采用“雙保險”監(jiān)測措施監(jiān)測。在隧道洞口值班室安裝礦井瓦斯檢測自動報警監(jiān)測系統(tǒng)，洞內(nèi)靠近臺車處及掌子面設(shè)固定式瓦斯檢測儀配合人工便攜式瓦斯儀現(xiàn)場監(jiān)測相結(jié)合，對洞內(nèi)各個作業(yè)面進行24小時全天候監(jiān)控。超前預(yù)探和瓦斯考察設(shè)備、材料和工具表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量單位備注1鉆機GL60002套2鉆桿Φ60150m3巖芯管Φ9025002根4鉆頭Φ9020個5打撈工具2套6封孔材料255m7壓力測試儀表5套8涌出測試設(shè)備5套（六）排水設(shè)置項目經(jīng)理部、分部、拌合站駐地及施工現(xiàn)場均按要求設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，當(dāng)排水穿越便道或既有道路時，采用圓管涵埋設(shè)于地下將水引出，并始終保持完好暢通。拌合站、隧道洞口設(shè)置三級沉淀池，洞內(nèi)兩側(cè)修縱向排水溝，并掌子面附近設(shè)置蓄水池、集水坑，當(dāng)出現(xiàn)突水及滲水現(xiàn)象，使用水泵將積水抽排至蓄水池、集水坑，然后將水抽排至洞外。第十章 作業(yè)指導(dǎo)書清單第四十四條 隧道、橋梁、路基作業(yè)指導(dǎo)書清單沖擊鉆孔施工作業(yè)指導(dǎo)書挖孔樁施工作業(yè)指導(dǎo)書鉆（挖）孔樁鋼筋籠制作作業(yè)指導(dǎo)書承臺施工作業(yè)指導(dǎo)書橋墩施工作業(yè)指導(dǎo)書橋臺施工作業(yè)指導(dǎo)書支架現(xiàn)澆施工施工作業(yè)指導(dǎo)書懸臂澆筑施工作業(yè)指導(dǎo)書蓋板涵施工作業(yè)指導(dǎo)書鋼筋工程施工作業(yè)指導(dǎo)書1模板工程施工作業(yè)指導(dǎo)書1混凝土工程作業(yè)指導(dǎo)書1大體積混凝土施工作業(yè)指導(dǎo)書1洞口段施工施工作業(yè)指導(dǎo)書1超前地質(zhì)預(yù)報作業(yè)指導(dǎo)書1隧道開挖作業(yè)指導(dǎo)書1隧道通風(fēng)作業(yè)指導(dǎo)書1裝渣、運輸作業(yè)指導(dǎo)書1初期支護作業(yè)指導(dǎo)書結(jié)構(gòu)防排水作業(yè)指導(dǎo)書2襯砌施工作業(yè)指導(dǎo)書2施工供風(fēng)、水、電作業(yè)指導(dǎo)書2監(jiān)控量測作業(yè)指導(dǎo)書2斜井等輔助坑道作業(yè)指導(dǎo)書2瓦斯監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書2原地面處理作業(yè)指導(dǎo)書2旋噴樁施工作業(yè)指導(dǎo)書2路堤施工作業(yè)指導(dǎo)書2路塹施工作業(yè)指導(dǎo)書過渡段施工作業(yè)指導(dǎo)書3路基基床施工作業(yè)指導(dǎo)書3重力式擋土墻施工作業(yè)指導(dǎo)書3錨固樁施工作業(yè)指導(dǎo)書3土釘墻施工作業(yè)指導(dǎo)書3預(yù)應(yīng)力錨索施工作業(yè)指導(dǎo)書3片石防護施工作業(yè)指導(dǎo)書3錨桿(錨索)框架梁防護施工作業(yè)指導(dǎo)書3路基防排水施工作業(yè)指導(dǎo)書3防護柵欄制作安裝施工作業(yè)指導(dǎo)書路基沉降變形觀測作業(yè)指導(dǎo)書第十一章 主要風(fēng)險情況及控制措施第四十五條 隧道工程主要風(fēng)險情況一覽表序號名稱主要風(fēng)險類別（“√”表示存在風(fēng)險）風(fēng)險等級評價洞口洞身洞口失穩(wěn)危巖落石塌方突水、突泥瓦斯及有害氣體地表失水巖爆1回香壩隧道√√中2大壩子隧道√√√中3長嶺隧道√√√√高4下寨隧道√√√√高5歐家灣隧道√√√√（高）高6高寨坡隧道√√√高7下坪隧道√√√中8斑竹林隧道√√√√√極高主要風(fēng)險控制措施：洞口風(fēng)險控制措施⑴洞口失穩(wěn)風(fēng)險控制措施隧道進出口埋深較淺。巖體節(jié)理裂隙較為發(fā)育，受風(fēng)化剝蝕影響嚴(yán)重。邊仰坡穩(wěn)定性及基底承載力較差。部分地段線路沿巖層走向行進，存在影響邊、仰坡和隧道洞口開挖的順層。這些情況下隧道洞口開挖易失穩(wěn)。對于存在洞口失穩(wěn)可能的隧道采取以下措施：①隧道洞口充分貫徹“早進晚出”原則，優(yōu)先考慮接長明洞，防止洞口施工及運營期間邊仰坡坍滑，以確保施工及運營安全。②臨時邊仰坡及明暗分界直立開挖面必要時采用錨網(wǎng)噴進行臨時防護。③加強洞口超前預(yù)支護措施，地質(zhì)較差的洞口設(shè)至少一環(huán)大管棚，長度一般15～30m，以改善洞口條件，確保進洞安全。④根據(jù)洞口不良地質(zhì)情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件，按設(shè)計要求采用洞口基礎(chǔ)換填、洞口段預(yù)加固樁、地表鋼管樁注漿加固、加強洞口超前預(yù)支護等措施，以改善進洞條件，確保洞口安全。⑤洞口邊仰坡結(jié)合地形、地質(zhì)條件采用骨架護坡、錨桿（索）框架梁護坡，骨架內(nèi)植草綠化。⑥按設(shè)計要求施作輔助坑道，從輔助坑道洞口進洞開挖，以降低正洞洞口坍塌對施工安全的威脅，確保順利施工。⑵危巖落石風(fēng)險控制措施①部分隧道洞口地形陡峭分布有危巖落石。一般是由于砂泥巖差異風(fēng)化造成的，少數(shù)是由于灰?guī)r卸荷節(jié)理裂隙發(fā)育造成的，可能危及線路安全。②洞口存在危巖落石的隧道，按設(shè)計要求設(shè)置主動防護網(wǎng)、被動防護網(wǎng)、鋼軌柵欄、接長明洞等措施。其中明洞洞門型式視地形情況可采用單壓式明洞門、偏壓式明洞門或雙耳墻式明洞門等。洞身風(fēng)險控制措施⑴塌方風(fēng)險控制措施本線可能出現(xiàn)塌方的隧道普遍存在。隧道塌方受地層巖性、節(jié)理裂隙發(fā)育程度、巖石破碎程度、地質(zhì)構(gòu)造、地下水等因素影響。結(jié)合隧道圍巖巖性、級別、埋深等情況采用的處理措施如下：①淺埋、斷層等地質(zhì)構(gòu)造影響的高度風(fēng)險段落，隧道初期支護采用全環(huán)格柵鋼架及超前小導(dǎo)管、中管棚、大管棚等加強支護，～。②施工方法采用臺階法或臺階加臨時仰拱（橫撐）法施工，盡量減少一次性開挖斷面的寬度和高度，將塌方風(fēng)險發(fā)生的概率和后果盡量降低。③緩傾巖層的隧道Ⅲ級圍巖地段，必要時采用局部拱部格柵鋼架加強支護，確保施工安全和結(jié)構(gòu)安全。④塌方風(fēng)險為高度的淺埋段落，在洞內(nèi)及地表加強監(jiān)控量測。⑤其余段落根據(jù)超前探測結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的施工方法和支護措施，避免災(zāi)害發(fā)生，確保施工安全。施工中加強系統(tǒng)支護監(jiān)控量測，并根據(jù)監(jiān)控量測結(jié)果及時調(diào)整初期支護及施作二次襯砌。⑵突水突泥風(fēng)險控制措施①采取“防、排、堵、截結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則，結(jié)合圍巖條件及賦水情況，對斷層、向斜核部等地質(zhì)構(gòu)造富水處可采取超前排水措施。②長大隧道、特別是巖溶隧道，線路結(jié)合輔助坑道采取順坡施工，以形成順坡排水條件。③高度及以上風(fēng)險段落的富水性斷層破碎帶按設(shè)計要求進行超前地質(zhì)預(yù)報，并采用超前預(yù)注漿加固圍巖以封堵地下水，確保施工安全。④可溶巖區(qū)的向斜、背斜區(qū)域采用常規(guī)地質(zhì)法+綜合超前物探+水平鉆孔超前探測進行超前地質(zhì)預(yù)報。施工中根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報結(jié)果采取相應(yīng)的工程措施以保障施工安全。⑤根按設(shè)計要求開挖平導(dǎo)或泄水洞，以截斷地下水對正洞造成的突水突泥危害。⑥施工中根據(jù)超前探測結(jié)果分析，優(yōu)化調(diào)整注漿措施，確保施工安全。⑦結(jié)合超前地質(zhì)預(yù)報成果，并根據(jù)開挖隧道當(dāng)時情況，采取超前帷幕注漿、超前周邊注漿、超前局部注漿等不同的處理措施，以確保施工安全。⑧制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，配備安全防護及安全逃逸設(shè)施，明確逃逸路線，進行緊急逃生的培訓(xùn)與演練，施工中嚴(yán)格按照既定方案進行實施。隧道暴雨后不施工、連續(xù)降雨后觀察施工。⑶瓦斯風(fēng)險控制措施①嚴(yán)格按瓦斯隧道相關(guān)規(guī)定設(shè)計和組織施工。施工中采用超前瓦斯探孔和掌子面加深炮眼，進行瓦斯信息超前預(yù)測預(yù)報。施工中加強通風(fēng)，防止瓦斯積聚；加強瓦斯及有害氣體監(jiān)測。根據(jù)隧道地質(zhì)資料，確定瓦斯分部，特別是長大隧道結(jié)合施組確定高瓦斯分部或低瓦斯分部。②瓦斯分部施工作業(yè)程序、施工通風(fēng)方案、施工管理等應(yīng)按照《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)范、規(guī)定辦理。施工通風(fēng)系統(tǒng)配置、供電應(yīng)具有24小時不間斷通風(fēng)的能力。③施工中加強瓦斯探測，采用專用設(shè)備加強對H2S、SO2等有害氣體的監(jiān)測，%，%。④高瓦斯分部機械設(shè)備采用防爆型。各種固定設(shè)備的防爆性能，必須經(jīng)專職人員檢查確認合格后方可進洞使用。⑤瓦斯分部按規(guī)定采用礦用雷管與炸藥，高瓦斯分部須使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥。⑥建立瓦斯自動監(jiān)測、檢測系統(tǒng)，并與人工檢測相結(jié)合，對瓦斯進行全過程、全方位監(jiān)測。加強瓦斯分部施工通風(fēng)，避免瓦斯事故；并采取噴霧水等防塵措施，避免發(fā)生煤塵事故。⑦高瓦斯分部供電配置雙路電源，分部內(nèi)采用