變革制度變革制度(編輯修改稿)
2025-05-14 08:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 常進(jìn)行。這就是蘇聯(lián)東歐一些國家90年初變革之后，經(jīng)濟長期得不到恢復(fù)的原因。因此，如何減少制度變革中的社會動蕩，確保制度變革過程中社會秩序的相對穩(wěn)定，就成了當(dāng)前制度經(jīng)濟學(xué)的一大課題。從前面的社會演進(jìn)模型中我們可以推出三種方案。INIDIN‵ˊEˊDˊCˊEBCDOA時間（T）發(fā)展程度（D）一制度變革幅度減小?？s短BC的距離至BCˊ，使0≤BCˊ＜AB（如圖2所示）。這樣就可以使制度跳躍的高度由AC縮至ACˊ，尤其是縮短了制度變革后制度與意識形態(tài)的差距，從而緩和了制度和意識形態(tài)之間的沖突，減少了變革的壓力和阻力。但我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)BCˊ AB時，（1）會使CˊDˊDˊEˊ（即制度滯后于意識形態(tài)部分大于其超前部分），使得制度長期滯后于意識形態(tài)。（2）并且使∫0+∞INˊdt∫0+∞IDdt圖2即長期以往（當(dāng)t→+∞時），會使制度和意識形態(tài)的總體運行方向產(chǎn)生偏差。二者的同時存在會使制度嚴(yán)重制約意識形態(tài)的調(diào)整，最終抑制了整個社會秩序的演進(jìn)速度。這也就是宋元明清時代作為中國改革最頻繁的時期，卻也同時是中國一步步落后于世界民族之林的時期的原因。 從上面的分析中我們得出，要使得制度變革和演進(jìn)不阻礙意識形態(tài)發(fā)展，甚至促進(jìn)意識形態(tài)的發(fā)展，則需要BCˊ≥AB， 即使 ∫0+∞INˊdt≥∫0+∞IDdt。 圖3IDINE″C″A″BCEˊC‵ˊˊA‵AOD發(fā)展程度(D)時間(T)但是當(dāng)BCˊAB會導(dǎo)致AC距離過大，引發(fā)社會動蕩。因此當(dāng)且僅當(dāng)BCˊ=AB時，才可能有最優(yōu)解。 二變革路徑改變。即使AB=BCˊ，但ACˊ之間仍有些較大的距離。一次偶爾的調(diào)研提醒了我，即“上有政策，下有對策”的路徑改變式變革，為我們提供了一個很好的思路⑤。在現(xiàn)實中（如圖3所示），實際運行的制度并未沿著我們社會決策管理層所預(yù)期的制度剛性，由于在Aˊ、Cˊ、Eˊ點制度運行與意識形態(tài)已有相當(dāng)?shù)牟罹?，雖然這一差距還未達(dá)到人們的可接受程度的臨界，但其存在已明顯阻礙了社會效率的提高。在制度剛性不能得到國家機器或組織力量有效維持的情況下，Aˊ、Cˊ、Eˊ點就不可避免的與我們設(shè)計的制度產(chǎn)生偏離，制度變革的路徑發(fā)生改變。這一變革方式存在是有其科學(xué)性的。首先將AC縮短至A＂Cˊ，緩和了社會動蕩。其次, A＂B=BC‵，避免了社會制度對意識形態(tài)及社會秩序演進(jìn)的抑制。第三，也是最重要的一點它降低制度選擇失誤的成本（如圖4）。當(dāng)制度設(shè)計者選擇了錯誤的IN時，嚴(yán)重的偏離了意識形態(tài)。此時由于制度剛性的無法維持，實際運行的制度將不會選擇IN路線將沿INˊ（ID與IN之間的調(diào)和中線）運行，從而使 ∫ab（IDINˊ）dt∫ab（IDIN）dt發(fā)展程度（D）INIDINˊO進(jìn)間（T）Aba圖4 減少的制度選擇成本為∫ab（IN‵IN）dt。從而避免了較大的損失，降低了制度選擇的社會成本和風(fēng)險。因此這種變革式在轉(zhuǎn)型期的國家和組織中很為普遍。但是這種變革方式也存在其嚴(yán)重的蔽端。這種方式的產(chǎn)生是由于國家機器和組織缺乏力量去維
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