變革制度變革制度(已修改)
2025-04-29 08:58 本頁面
【正文】 制度變革、意識形態(tài)與社會穩(wěn)定*岳 永（西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 西安 710069）內(nèi)容摘要：本文討論了在社會秩序演進(jìn)過程中制度與意識形態(tài)、制度剛性變遷與意識形態(tài)彈性演進(jìn)、制度變革與社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。文章首先重新界定了制度和意識形態(tài)，并在此基礎(chǔ)上探討了社會秩序及其演進(jìn)的一般方式。同時通過對緩解社會動蕩的三種方式（1）制度變革幅度減小（2）變革路徑改變（3）變革頻率加快不成立的層進(jìn)分析，揭示了制度剛性變遷與意識形態(tài)彈性演進(jìn)的沖突最終會引起制度的權(quán)威性與有效性二者不可兼得的矛盾。最終得出制度設(shè)計是無益的，只有自發(fā)形成的制度才是最有效的結(jié)論。關(guān)鍵詞：制度設(shè)計 剛性變遷 意識形態(tài) 彈性演進(jìn) 社會秩序 一、制度和意識形態(tài)的區(qū)分 諾斯認(rèn)為：（1）制度是由正式規(guī)則和非正式規(guī)則共同組成；（2）正式規(guī)則就是那些“一夜之間可以被政治組織所改變”的規(guī)則；（3）非正式規(guī)則就是指我們通常所說的慣例、習(xí)俗、傳統(tǒng)等約束人們行為的規(guī)則；（4）意識形態(tài)就是個人對社會游戲規(guī)則的態(tài)度，它構(gòu)建了我們理解周圍世界的主觀框架，并受主觀模型、信念、可靠的理論及神話傳統(tǒng)共同影響①。 但是我們發(fā)現(xiàn)，較之正式規(guī)則而言，非正式規(guī)則和意識形態(tài)之間存在更多的內(nèi)在一致性。既然諾斯認(rèn)為慣例、習(xí)俗、傳統(tǒng)組成了非正式規(guī)則，那么我們再深入研究：慣例、習(xí)俗和傳統(tǒng)這些非正式規(guī)則如何形成？實際上任何慣例、習(xí)俗與傳統(tǒng)都是人們的意識形態(tài)形成、發(fā)展過程中的產(chǎn)物，是意識形態(tài)的沉淀形式，是人們意識形態(tài)在當(dāng)時社會中的客觀反映。并且非正式規(guī)則和意識形態(tài)之間有著：（1）共同的來源——由全體民眾提供，非個別人突發(fā)奇想的產(chǎn)物；（2）共同的基本特性——長期的相對穩(wěn)定性，非外力所能輕易改變。因此林毅夫?qū)⒎钦揭?guī)則和意識形態(tài)歸為一類。②。本文也采取了這一分類方法。但是林毅夫和諾斯相同的一點(diǎn)是都將制度劃分為正式規(guī)則和非正式規(guī)則兩類。這可能是受了institution一詞的影響，在英語中institution一詞具有很廣泛的涵義，包括、制度、風(fēng)俗、習(xí)慣、觀念等范疇，涵概了幾乎整個正式規(guī)則、非正式規(guī)則和意識形態(tài)。這種泛義的概念十分不便于我們研究的進(jìn)一步深入。同時我們看到，首先，正式規(guī)則是由某些政治組織、經(jīng)濟(jì)組織或其他社會組織及其決策管理者提供，多數(shù)人是沒有決策權(quán)的；而意識形態(tài)（含非正式規(guī)則，下同）則由全體民眾所提供，每個人的個體意識形態(tài)都包含在其中。其次，正式規(guī)則的變化具有隨意性，可以“一夜之間” 被改變；而意識形態(tài)是全體民眾思想、思維長期選擇與適應(yīng)的結(jié)果，路徑依賴的存在和試錯成本的過高使其在短期內(nèi)不可能被隨意改變。即使企圖改變者擁有強(qiáng)大的政治感召力、武裝力量和經(jīng)濟(jì)力量，其努力往往也只能是徒勞的。十年文革的初衷在于從根本上掃除資產(chǎn)階級文化和封建文化，一統(tǒng)當(dāng)時的意識形態(tài)，而終歸失敗。就是一個很現(xiàn)實的例證。因此，為了使制度一詞的含義明確化，同時避免institution一詞的直譯偏差和譯義泛化，本文提出，制度一詞僅指正式規(guī)則；意識形態(tài)一詞不僅包括原來的意識形態(tài)，還包括非正式規(guī)則。下文也將在此概念上展開。二、社會秩序的形成及其演進(jìn)意識形態(tài)具有長期的相對穩(wěn)定性。并不意味著意識形態(tài)永遠(yuǎn)一成不變。從現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的角度而言，任何生物每時每刻都在根據(jù)自己周圍其它生態(tài)
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