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變革制度變革制度-wenkub.com

2025-04-14 08:58 本頁(yè)面
   

【正文】 ⑧張維迎《關(guān)于管制和放松管制系列談話錄》見(jiàn)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)》主要參考文獻(xiàn):[1] 楊小凱. 張永生《新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和超邊際分析》[M]. 中國(guó)人民大學(xué)出版社,[2] 林毅夫《制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,見(jiàn)《再論制度技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展》 北京大學(xué)出版社 [3] 諾思《經(jīng)濟(jì)史的結(jié)構(gòu)與變遷》[M] 中譯本。④制度變遷是一個(gè)長(zhǎng)期、宏觀的概念;而制度變革是制度變遷過(guò)程中制度由低水平向高水平層次躍進(jìn)的瞬時(shí)、微觀概念,也是影響制度變遷方式及其方向的關(guān)鍵因素。這是本文的最終結(jié)論,也是當(dāng)前中國(guó)和其它一些轉(zhuǎn)型期國(guó)家所必須接受的現(xiàn)實(shí)。如果我們非得認(rèn)為政府應(yīng)該有所為的話,那么其所為即應(yīng)該在于根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷廢棄阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、阻礙社會(huì)微觀經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新的制度政策,并促使現(xiàn)實(shí)中一些合理不合法的事物合法化,以減少社會(huì)微觀經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新的阻力。最后我還需指出,張維迎等人提出“未來(lái)20年中國(guó)政府應(yīng)以制度建設(shè)為中心⑧”是有失偏頗的。實(shí)際上正如哈耶克多次所論述只有“自發(fā)形成的制度是最有效的”。這樣不但會(huì)導(dǎo)致制度制約意識(shí)形態(tài)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)秩序動(dòng)蕩和制度設(shè)計(jì)者及其組織權(quán)威性喪失等問(wèn)題的必然發(fā)生。即將社會(huì)經(jīng)濟(jì)中一些合理不合法的活動(dòng)合法化。這也正是英、美、加、澳、新等普通法系國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于德、法、中等大陸法系國(guó)家及其曾經(jīng)殖民過(guò)的國(guó)家的地方。從而使“少量多次”的漸進(jìn)改革理論也因此陷入困境。 但是加快制度變革頻率使制度頻繁的變更,本身就是對(duì)制度剛性的違背。這種現(xiàn)象的存在還會(huì)給國(guó)家政治危機(jī)和組織瓦解提供必要的前提,不利于社會(huì)長(zhǎng)治久安,因此這種變革方式也不是最優(yōu)的。這種方式的產(chǎn)生是由于國(guó)家機(jī)器和組織缺乏力量去維持制度的絕對(duì)剛性,或者是由于維持成本過(guò)高而放棄維持。此時(shí)由于制度剛性的無(wú)法維持,實(shí)際運(yùn)行的制度將不會(huì)選擇IN路線將沿INˊ(ID與IN之間的調(diào)和中線)運(yùn)行,從而使 ∫ab(IDINˊ)dt∫ab(IDIN)dt發(fā)展程度(D)INIDINˊO進(jìn)間(T)Aba圖4 減少的制度選擇成本為∫ab(IN‵IN)dt。首先將AC縮短至A"Cˊ,緩和了社會(huì)動(dòng)蕩。一次偶爾的調(diào)研提醒了我,即“上有政策,下有對(duì)策”的路徑改變式變革,為我們提供了一個(gè)很好的思路⑤。 圖3IDINE″C″A″BCEˊC‵ˊˊA‵AOD發(fā)展程度(D)時(shí)間(T)但是當(dāng)BCˊAB會(huì)導(dǎo)致AC距離過(guò)大,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。(2)并且使∫0+∞INˊdt∫0+∞IDdt圖2即長(zhǎng)期以往(當(dāng)t→+∞時(shí)),會(huì)使制度和意識(shí)形態(tài)的總體運(yùn)行方向產(chǎn)生偏差。INIDIN‵ˊEˊDˊCˊEBCDOA時(shí)間(T)發(fā)展程度(D)一制度變革幅度減小。而社會(huì)動(dòng)蕩的存在,又會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)制度變革及其進(jìn)程產(chǎn)生抑制,阻礙變革的正常進(jìn)行。在此過(guò)程中,由于意識(shí)形態(tài)彈性和制度剛性的沖突,使社會(huì)秩序呈現(xiàn)出由穩(wěn)定→矛盾加劇→沖突→緩和→新的穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。出現(xiàn)制度變革,制度從A點(diǎn)的滯后躍升至C點(diǎn)超前(至于BC之間距離多大為適,見(jiàn)下一部分論述)。意識(shí)形態(tài)彈性演進(jìn)和制度剛性變遷的沖突,決定社
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