【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全教育計(jì)劃，經(jīng)審查匯總，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施； 項(xiàng)目部等單位在制訂“四新（新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法）”培訓(xùn)、職工技術(shù)培訓(xùn)或干部崗位培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把施工安全教育的內(nèi)容列入培訓(xùn)計(jì)劃。 對(duì)新調(diào)入項(xiàng)目部的人員（包括合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動(dòng)的學(xué)生等）必須進(jìn)行時(shí)間不少于三天的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)或考試不合格的新入場(chǎng)人員，不得上崗。新工人上崗不得獨(dú)立工作，必須在有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶領(lǐng)下工作。 三級(jí)安全教育的內(nèi)容 項(xiàng)目部級(jí)：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，職業(yè)安全衛(wèi)生教育；國(guó)家電力公司（原電力工業(yè)部）有關(guān)電力建設(shè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定；省公司、本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；本企業(yè)安全施工情況、施工特點(diǎn)，主要危險(xiǎn)及要害部位；一般安全施工防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識(shí)；本企業(yè)傷亡事故典型案例。、室級(jí)：本單位施工特點(diǎn)、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本單位施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全注意事項(xiàng)等。 班（組）級(jí)：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能、防護(hù)裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場(chǎng)所及危險(xiǎn)場(chǎng)所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項(xiàng)；個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。 分包工程的施工單位，必須按本辦法對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并將考試成績(jī)報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)科備案。如分包單位在進(jìn)行三級(jí)安全教育有困難時(shí)，可以書面形式委托項(xiàng)目部代培。所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)由委托單位承擔(dān)。 施工中采用的新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備，由有關(guān)部門和使用新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備的單位，共同對(duì)使用的操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)行工作。職工調(diào)換工種，由調(diào)入單位進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，填寫安全教育卡片，經(jīng)公司項(xiàng)目部安全管理部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)習(xí)操作。 全體職工應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全規(guī)程和安全技術(shù)學(xué)習(xí)、職業(yè)安全衛(wèi)生教育。每年或新工程開工前普遍進(jìn)行一次安規(guī)的學(xué)習(xí)與考試，經(jīng)考試合格，方可上崗工作。 項(xiàng)目分公司經(jīng)理、各隊(duì)（站）長(zhǎng)須經(jīng)過(guò)網(wǎng)、省局或地方有關(guān)部門舉辦的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。 各隊(duì)（站）副隊(duì)長(zhǎng)（副班長(zhǎng)）、班（組）長(zhǎng)、管理人員須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。 對(duì)從事電氣、壓力容器、司爐、焊接、爆破、建筑登高架設(shè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、起重機(jī)械作業(yè)以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)管理辦法》進(jìn)行管理；按國(guó)家頒布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》進(jìn)行。 對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員除接受項(xiàng)目部有關(guān)部門處罰外，由安全管理部門組織重新進(jìn)行施工安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。5 記錄 各單位的安全主管部門負(fù)責(zé)建立安全教育臺(tái)賬。 各工地、室、有關(guān)科室負(fù)責(zé)建立本單位的施工安全教育及持證上崗人員的臺(tái)賬。安全施工檢查制度1 目的為全面貫徹安全與生產(chǎn)的“五同時(shí)”，做好事故的預(yù)測(cè)預(yù)控，及時(shí)消除事故隱患，避免和減少事故的發(fā)生，特制訂本制度. 本制度規(guī)定了安全檢查的分類、組織形式、頻次、內(nèi)容、方法以及隱患整改的要求。2 范圍適用于公司范圍內(nèi)各單位。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度。電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國(guó)電電源（2002）49號(hào)，國(guó)家電力公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè)4 制度 檢查的分類 定期普遍檢查：指定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作全面檢查。 階段性檢查：指項(xiàng)目施工前檢查，大件吊裝和組裝前的檢查，水壓試驗(yàn)前檢查，酸洗和沖管前檢查，扣缸和穿轉(zhuǎn)子前檢查，倒送電前檢查，整套啟動(dòng)前檢查，竣工檢查等。 專業(yè)檢查：指防火防爆檢查，防塵防毒檢查，機(jī)械設(shè)備檢查，安全用電檢查。 文明施工檢查：指安全防護(hù)設(shè)施的檢查及習(xí)慣性違章檢查等。 日常巡查：指專職安監(jiān)人員及有關(guān)專業(yè)人員，如用電、機(jī)械、起重運(yùn)輸、消防、鍋爐壓力容器等有關(guān)專業(yè)人員按職責(zé)進(jìn)行的日常巡視和檢查。 管理檢查：結(jié)合上述檢查，實(shí)施OE體系要求的檢查。 檢查的組織形式，安全環(huán)境監(jiān)察部、資產(chǎn)管理部、公安保衛(wèi)部、工程管理部等相關(guān)職能部門參加。 項(xiàng)目部的安全檢查由該級(jí)行政正職或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安全、施工、機(jī)械、公安等部門和各專業(yè)分公司負(fù)責(zé)人參加。 各專業(yè)工程處的安全檢查由各專業(yè)工程處的主任、副主任負(fù)責(zé)組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、機(jī)械管理員、班組長(zhǎng)等參加。 班組安全檢查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，班組技術(shù)員、兼職安全員和班組骨干參加。 階段性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查分別由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，組織有關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)工地人員參加。 以上檢查的結(jié)果均應(yīng)予以記錄，對(duì)不符合采取糾正措施。5 工作程序 公司級(jí)安全檢查的主要內(nèi)容a) 查領(lǐng)導(dǎo)——查是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否把上級(jí)關(guān)于安全工作的指示貫徹到基層；是否制定安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃；是否定期組織安全工作會(huì)議和安全檢查；是否做到“五同時(shí)”、“四到位”；是否建立了各級(jí)安全施工責(zé)任制以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。b) 查管理——查各項(xiàng)安全管理制度和賬表冊(cè)卡的建立及執(zhí)行情況；安全施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況；安全管理部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；各專業(yè)工地班組安全管理工作。c) 查隱患和現(xiàn)場(chǎng)安全管理——查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患及施工人員的違章違紀(jì)；查安全設(shè)施、安全標(biāo)志是否設(shè)置齊全；查安全防護(hù)用具、工器具是否安全可靠；查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否做到有明確的指揮和分工，施工人員是否掌握作業(yè)中的主要危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施；查文明施工及環(huán)境管理落實(shí)情況。d) 查事故處理——查是否對(duì)已發(fā)生的事故做到了“三不放過(guò)”及是否按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 項(xiàng)目部、分公司、班（組）安全檢查的主要內(nèi)容a) 施工場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，安全防護(hù)設(shè)施以及采取的安全措施是否安全可靠。b) 班（組）所使用的機(jī)械設(shè)備、工器具以及勞動(dòng)保護(hù)用品，安全用電情況是否完好。c) 檢查違章作業(yè)。 定期普遍檢查。 各專業(yè)工程處每周進(jìn)行一次全面安全大檢查。 班組每周進(jìn)行二次安全自查。 日常巡查按各職能分工確定。 其他檢查各級(jí)除定期的普遍檢查外，還應(yīng)進(jìn)行管理檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可分別進(jìn)行。 安全檢查的方法安全檢查均須有明確的目的和要求，事先編制結(jié)合實(shí)際的檢查提綱（安全檢查表），本著按規(guī)范從嚴(yán)要求，實(shí)事求是，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則，采取看、照、查、問(wèn)、評(píng)的方式深入現(xiàn)場(chǎng)和基層進(jìn)行檢查。 在安全檢查中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅安全施工的重大隱患時(shí)，有權(quán)令其停止施工、立即整改。對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行處罰。 對(duì)事故隱患，由組織檢查的單位發(fā)整改計(jì)劃或填寫安全問(wèn)題通知書分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和整改單位。 整改單位的行政正職接到整改通知后要及時(shí)定人定事，限期整改，整改完畢后，應(yīng)將整改情況填寫反饋單報(bào)送給通知單位。 對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要采取確保安全施工的臨時(shí)措施，并制定限期整改的計(jì)劃，報(bào)通知單位備案。 組織安全檢查的單位，必須對(duì)整改進(jìn)行復(fù)查，并建立安全檢查臺(tái)賬和事故隱患臺(tái)賬，臺(tái)賬使用公司的統(tǒng)一表式。6 考核 對(duì)未能及時(shí)整改隱患而發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度追究有關(guān)人員責(zé)任，并予以處罰。 對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)處理或及時(shí)報(bào)告的人員應(yīng)根據(jù) 安全獎(jiǎng)懲制度予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1 目的為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用技術(shù)、組織手段，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，確保安全施工，特制定本管理制度。 本制度規(guī)定了安全施工措施及安全施工作業(yè)票的適用范圍、編制及填寫內(nèi)容、審批程序、交底等要求；規(guī)定了對(duì)其相應(yīng)的檢查與考核。2 范圍本管理制度適用于公司范圍內(nèi)安全施工措施和安全施工作業(yè)票的編制及管理工作3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國(guó)電電源（2002）49號(hào)，國(guó)家電力公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè) 4 制度 重大、重要項(xiàng)目 安全施工措施項(xiàng)目范圍《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄A列出的重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉作業(yè)的安全施工措施。 安全施工措施編制及審批a) 根據(jù)工程作業(yè)指導(dǎo)書一覽表，分為重大（即Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書）及重要（即Ⅱ類作業(yè)指導(dǎo)書）項(xiàng)目?jī)深?；b) 重大項(xiàng)目的安全施工措施由工程處專責(zé)工程師編制，質(zhì)量管理科、安全管理科會(huì)審，施工管理科審定，總工程師批準(zhǔn)；c) 重要項(xiàng)目的安全施工措施由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，專責(zé)工程師審核，質(zhì)量管理科、安全管理科會(huì)審，施工管理科批準(zhǔn)；d) 有關(guān)起重機(jī)械方面的作業(yè)指導(dǎo)書，機(jī)械管理站參加會(huì)審，對(duì)于大型起重機(jī)械的作業(yè)指導(dǎo)書，機(jī)械管理站參加審定。 安全施工作業(yè)票在已編制并經(jīng)批準(zhǔn)的安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡符合《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄B情況之一者，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票,并由專責(zé)工程師組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.安全施工作業(yè)票的填報(bào)除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，還須根據(jù)施工前的現(xiàn)場(chǎng)狀況、天氣變化等作必要的補(bǔ)充完善，要填寫所使用的機(jī)具及防護(hù)用具的數(shù)量及完好狀況，人員分工及其職責(zé)，施工起止時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人，如夜間施工要標(biāo)明燈具名稱、數(shù)量及布置點(diǎn)等內(nèi)容。 一般施工項(xiàng)目 安全施工措施的編制a) 一般施工項(xiàng)目安全施工措施（即安全施工第二種工作票的編制，包括零星工作任務(wù)單）由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn), 并由班組技術(shù)員組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.b) 分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)要求編制安全施工措施，經(jīng)相關(guān)專業(yè)工地及施工、質(zhì)檢、安全部門（Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)總工程師）審查合格，并按本標(biāo)準(zhǔn)要求向施工人員交底后，方可進(jìn)行施工。c) 分包單位安全施工措施的編制、審查、會(huì)審，批準(zhǔn)人員必須有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)，在人員技術(shù)資質(zhì)不能確認(rèn)的情況下，由分包單位在作業(yè)指導(dǎo)書首頁(yè)上加蓋簽約單位公章予以承認(rèn)。 安全施工作業(yè)票a) 一般項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由項(xiàng)目技術(shù)人員填寫，經(jīng)專責(zé)工程師審核，送施工技術(shù)、安全管理部門審查；b) 其中有關(guān)起重機(jī)械拆裝及負(fù)荷試驗(yàn)的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)機(jī)械工程處審查，項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，重要工程項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由專責(zé)工程師報(bào)審，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目總工審查和審批, 并由專責(zé)工程師組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.c) 分包工程項(xiàng)目中的特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)以及本標(biāo)準(zhǔn)要求必須辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目，相關(guān)專業(yè)工地的專責(zé)工程師應(yīng)監(jiān)督分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。d) 施工時(shí)，分包單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)交底并監(jiān)督指導(dǎo)，相關(guān)專業(yè)工程處派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 交底 安全技術(shù)措施及安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目必須經(jīng)交底后才能施工； 重要項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個(gè)專業(yè)工地、多個(gè)作業(yè)班組均由專責(zé)工程師親自進(jìn)行交底；必要時(shí)，交底會(huì)可請(qǐng)安全施工作業(yè)票審查、審批人員參加。 安全施工作業(yè)票填報(bào)要求 安全施工作業(yè)票的填報(bào)審批手續(xù)，一般在施工前三天辦理，最遲應(yīng)在施工前一天辦理完畢。 安全施工作業(yè)票填報(bào)時(shí)一式四份，填報(bào)人、施工班組、安全部門、總工各一份，如多個(gè)班組施工，可視情況增加填報(bào)份數(shù)。 監(jiān)督、檢查施工管理、質(zhì)量管理、安全管理等部門及總工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查安全施工措施和安全施工作業(yè)票執(zhí)行情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工時(shí)，應(yīng)立即制止，制止無(wú)效時(shí)，有權(quán)停止其施工，同時(shí)報(bào)上級(jí)處理。5 工作程序 一切施工活動(dòng)必須有安全施工措施，特殊及危險(xiǎn)作業(yè)必須有安全施工作業(yè)票，并在施工前進(jìn)行交底。無(wú)措施、作業(yè)票或未交底，嚴(yán)禁布置施工。 安全施工措施是作業(yè)指導(dǎo)書（含零星工作任務(wù)單）的內(nèi)容之一。按作業(yè)指導(dǎo)書管理程序辦理，必須做到同時(shí)編制，同時(shí)審核，同時(shí)批準(zhǔn)，同時(shí)執(zhí)行。對(duì)主要涉及安全問(wèn)題的施工項(xiàng)目，必須單獨(dú)編制安全施工措施。 對(duì)相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施或安全作業(yè)票，重新進(jìn)行安全交底。 安全施工措施或安全施工作業(yè)票一經(jīng)專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、安全管理科或分公司總工程師審批簽字后，即具有法規(guī)的約束力，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無(wú)權(quán)更改。 安全施工措施的編制原則是誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工作，由主工種提出，配合作業(yè)的有關(guān)專業(yè)工地編制單項(xiàng)的安全施工措施。 安全施工措施編制要求編制安全施工措施的工程技術(shù)人員，必須掌握所編制的施工項(xiàng)目情況和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，編制的安全施工措施做到針對(duì)性強(qiáng)，標(biāo)明該項(xiàng)目施工的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，提出的措施具體明確，并符合以下要求： 根據(jù)施工項(xiàng)目可能給施工安全帶來(lái)的危害，特別是可能造成高處墜落、高空落物、觸電、機(jī)械和起重傷害、火災(zāi)傷害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)源，保證施工安全。 根據(jù)所采用的施工方法和特點(diǎn)，從技術(shù)上、施工程序上采取保證施工安全的措施。、設(shè)備、工器具可能給施工人員造成不安全的因素，從技術(shù)措施和安全裝置上加以控制。 根據(jù)施工中所采用或產(chǎn)生的有害于施工人員身體健康和有爆炸、易燃、中毒、化學(xué)傷害危險(xiǎn)的