【正文】 材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術上采取防護措施。，給施工人員或他人及材料設備可能帶來危險，從技術上采取措施加以保護。，從技術上采取防風、防雨、防雷、防凍、防滑、防坍塌、防暑降溫等防范措施。 根據(jù)施工需要，提出勞動組織及安全監(jiān)護要求。 安全施工措施實施中所需人力、材料、設備等要與主體工程同時計劃，預先準備。 安全施工措施及安全施工作業(yè)票的交底 措施及作業(yè)票交底必須由交底人負責填寫施工技術交底記錄，并由交底人和接受任務方代表在交底記錄上簽字。 參加施工的全體人員必須參加安全交底，參加人員在交底記錄上簽名，因故不能參加的，在事后必須補交底。 措施或作業(yè)票交底時組織有關人員認真討論，弄清交底內容。要發(fā)揚民主，使到會人員充分發(fā)表意見，然后加以歸納集中，對交底內容作必要的補充，使其更加完善。但涉及到已經(jīng)批準的措施變動。 凡涉及到多個專業(yè)工地（或分包單位）參加施工項目，由主攻工地專責工程師（技術負責人）負責交底，除施工人員和參加施工的專業(yè)工地行政、生產(chǎn)、技術負責人參加外，分公司施工技術、質檢、安全等職能科室派員參加，涉及起重機拆裝及重要起吊項目，施工機械管理站派員參加。對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的交底會，必要時可請總工程師或施工管理科主持。 同專業(yè)工程處班組（含分包單位）共同進行一個施工項目時，由專業(yè)工程處專責工程師（技術負責人）負責交底，專業(yè)工程處負責人參加。單一班組承擔的施工項目，由編制人員交底。 班組在每日班前做到“三交”，即交任務、交安全、交技術。并在交底簿上做記錄，參加施工人員簽字 安全監(jiān)護 凡辦理安全施工作業(yè)票的項目，施工時均需指派監(jiān)護人員進行監(jiān)護。 安全監(jiān)護的條件和職責：a) 安全監(jiān)護人員由施工負責人指派堅持原則、工作負責、有專業(yè)安全知識和實際工作經(jīng)驗的人員擔任，安全監(jiān)護應配有明顯標志，標志由安全管理科統(tǒng)一制作。b) 安全監(jiān)護人和施工負責人應和施工區(qū)域其它施工單位及有關部門聯(lián)系協(xié)助搞好安全監(jiān)護工作。c) 監(jiān)護人首先督促做好施工前的交底工作。d) 監(jiān)護人協(xié)助施工負責人檢查安全用具、安全設施、人員到崗和防護用具情況。e) 安全監(jiān)護人員應堅守工作崗位，密切注意現(xiàn)場施工人員的活動狀態(tài)，有權制止違章作業(yè)和違章指揮，并有權提出警告和批評，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時通知施工負責人采取消除措施，如情況危及到施工人員的安全和施工安全時有權先令其停止施工，并向上級報告，對違章人員有權提出處罰意見。f) 安全監(jiān)護人必須堅守崗位，不得參與具體施工作業(yè)，安全監(jiān)護人暫時離開現(xiàn)場時必須臨時委派有安全監(jiān)護資格的人代理其工作，并向施工人員宣布后方可離開。6 檢查與考核 按安全施工檢查制度 定期檢查。 按安全獎懲制度考核。事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度1 目的為貫徹安全生產(chǎn)方針，及時準確地掌握職工傷亡情況，做好事故的調查、處理、統(tǒng)計、報告工作，認真執(zhí)行事故處理“四不放過”原則，保障職工的安全與健康，特制定本制度。本制度規(guī)定了事故的分類、歸口、報告、調查、分析、處理和統(tǒng)計的程序、方法、權限和范圍。 2 范圍本制度適用于公司范圍內各項目部、分公司及各職能部門。3 引用文件和術語 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度?！峨娏ㄔO安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》：國電電源（2002）49號，國家電力公司GB6441—86 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 GB6442—86 《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 國務院1991年75號令《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊》《中華人民共和國工傷保險條例》 中華人民共和國國務院令2003年第375號 術語和定義人身傷亡事故指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在勞動過程中，但由于企業(yè)的設備和設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良而造成的事故。記錄事故 指職工受傷，但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故,或已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，未造成人身傷害的未遂事故,或已發(fā)生的性質惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，但未造成人生傷害的嚴重未遂事故。輕傷及輕傷事故輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。重傷及重傷事故重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動部“（60）中勞護久字第56號文”頒發(fā)的《關于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。重傷事故是指一次事故中只發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。死亡事故指一次事故中死亡1—2人的事故。重大傷亡事故指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。機械設備事故從 電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 第l34條規(guī)定?；馂氖鹿蕪? 電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 第l35條規(guī)定。道路交通事故從 電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 第l36條規(guī)定。4 工作程序 事故的歸口 施工生產(chǎn)中發(fā)生的人身傷亡事故和由于企業(yè)的設備、設施不安全、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良而造成的人身事故，由安全環(huán)境檢查部管理，公安保衛(wèi)部、資產(chǎn)管理部、工程管理部等部門配合，事故報告見本標準。 交通事故造成的人身傷亡，由資產(chǎn)管理部管理，安全環(huán)境監(jiān)察部、公安保衛(wèi)部等部門配合，事故報告人身傷亡部分見本標準。 火災、爆炸、劇毒品中毒事故造成的人身傷亡，由公安保衛(wèi)部管理，安全環(huán)境監(jiān)察部等部門配合，事故報告人身傷亡部分見本標準。 施工機具事故以及由此引起的人身傷亡事故，由資產(chǎn)管理部管理，安全環(huán)境監(jiān)察部、公安保衛(wèi)部等部門配合，事故報告人身傷亡見本標準。 事故的處置 事故發(fā)生后，按照公司應急預案與響應控制程序的要求進行處理和報告。 事故報告的內容為事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者的姓名、性別、年齡、工種、職務、傷害程度、財物損失情況，事故經(jīng)過和發(fā)生原因。 對有典型教育意義的輕傷事故和嚴重未遂事故及以上的事故，由該項目部組成事故調查小組，建立事故調查資料。 事故的調查事故調查按以下工作程序進行： 現(xiàn)場勘察a) 察看事故現(xiàn)場的設備、作業(yè)環(huán)境狀況。b) 拍攝有關的痕跡和物件，重傷及以上事故進行錄像，繪制有關場所的示意圖。c) 收集并妥善處理與事故有關的物證。d) 其他與事故有關的情況。 收集資料 a) 向有關人員調查事故經(jīng)過和原因，并做好調查記錄。b) 有關規(guī)章制度及執(zhí)行情況、設計和工藝技術等資料。c) 事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況。d) 傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明。e) 對設備、設施、原材料所作的技術鑒定和試驗報告。f) 經(jīng)濟損失情況及其他資料。 事故分析a) 確定事故的直接原因和間接原因。直接原因系指機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，諸如防護、保險裝置失靈、缺少個人防護用品、生產(chǎn)場地環(huán)境不良，操作錯誤，使用不安全設備等。間接原因系指技術和設計上的缺陷、安全操作技術教育培訓不夠，勞動組織不合理，對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導發(fā)生錯誤，沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力等。b) 凡屬責任事故應確定事故的直接責任、主要責任、領導責任以及次要責任等。直接責任指工作中由于過失和疏忽，直接導致了事故的發(fā)生和發(fā)展主要責任指工作的違章、過失、失職及領導人員瞎指揮，下令盲目蠻干直接導致事故的發(fā)生、發(fā)展，并在整個事故中起到主導作用者。領導責任指各級領導人員，對上級安全生產(chǎn)方針、政策、貫徹不力，不落實，對職工安全思想教育不夠，在組織上、技術上、安全上得不到可靠保護，對導致事故的發(fā)生、發(fā)展有一定的影響。次要責任指工作中由于過失和疏忽，未能及時制止事故的發(fā)生、發(fā)展。 調查結論a) 提出事故處理意見和防范措施的建議。b) 寫出事故調查報告(事故調查資料由安全監(jiān)察科整理保管)。 事故的分類報告、善后程序 記錄事故由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向班組長報告。事故現(xiàn)場經(jīng)班組長察看，并向主任或專職安全員報告，無異議后，現(xiàn)場方可清理。事故由班組長在事故發(fā)生后一天內調查分析完畢，填寫記錄事故登記表，提出處理意見，經(jīng)主任審批。記錄事故登記表在事故發(fā)生后三日內送安全監(jiān)察科備案。 輕傷事故由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員向班組長報告，由班組長報告工程處主任或專職安全員，接報人應在12小時內報告項目部安全監(jiān)察部門。事故現(xiàn)場經(jīng)工程處主任和專職安全員察看并經(jīng)項目安全管理部門同意方可清理。輕傷事故由主任主持，組織專工、專職安全員、與事故有關的班組長和有關人員開分析會(必要時項目安全監(jiān)察科可派人參加)；由主任提出處理意見，并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后三日內報送項目安全監(jiān)察科。處理意見經(jīng)項目部安全監(jiān)察科同意在事故發(fā)生后五天內結案。 嚴重未遂事故由事故現(xiàn)場有關人員立即報告工程處主任或專職安全員，接報人應立即報告項目領導和安全管理部門。事故現(xiàn)場經(jīng)工程處主任、項目安全管理部門察看，同意后方可清理。嚴重未遂事故由工程處主任、項目安全管理部門參加，組織專工、專職安全員進行調查并在事故發(fā)生后五天內提出處理報告，填寫“嚴重未遂事故登記表”報送公司安全監(jiān)察部。處理報告，經(jīng)項目安全管理部門審查、項目分管領導審批，在事故發(fā)生后一周后結案。嚴重未遂事故在事故發(fā)生和結案后及時報告項目部安全監(jiān)察科。 重傷事故由事故現(xiàn)場有關人員立即直接報告或逐級報告項目領導和安全管理部門，項目領導在接到事故報告后，立即向公司領導、安全監(jiān)察科、省電力公司基建部報告。事故現(xiàn)場經(jīng)項目部安全監(jiān)察科同意后，方可清理。重傷事故的調查由項目經(jīng)理主持，組織項目總工、安全、公安、勞資和工會等部門參加。職工重傷事故調查報告書，二十日內由項目經(jīng)理報送當?shù)貏趧泳趾褪‰娏净ú考鞍箔h(huán)部。 死亡事故和重大死亡事故由事故現(xiàn)場有關人員立即報告項目領導和安全部門，項目領導在接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，迅速查清基本情況，并立即（最遲不超過四小時）報告公司領導和安全監(jiān)察科、當?shù)厥鹿使芾聿块T。公司領導接到報告后，立即向當?shù)貏趧泳?、公安局、總工會、檢察院、省電力公司報告。死亡事故由公司經(jīng)理組織總工、安全、公安、施工、勞資、等部門和工會以及項目經(jīng)理和有關部門會同省電力公司和或當?shù)貏趧泳帧⒐簿?、總工會、檢察院等有關人員組成事故調查組進行調查。死亡事故現(xiàn)場的清理由事故調查組決定。事故的調查工作在事故發(fā)生后二十天內結束，填寫死亡事故調查報告書，并由公司經(jīng)理提出對事故責任者的處理意見，報送當?shù)貏趧泳謱徟瑫r抄報參加事故調查的單位，對死亡事故中觸犯刑律的事故責任者由司法部門處理。重大死亡事故由省電力公司總經(jīng)理或分管基建的副總經(jīng)理負責組織，會同省勞動局、當?shù)貏趧泳?、公安局、檢察院，總工會等組成的事故調查組，由省電力公司報送省勞動局審批結案。5 對事故責任者的處理 對記錄事故中的責任者給予一定的經(jīng)濟處罰。 對輕傷事故中的責任者當月不受獎，并罰款100—300元。 對嚴重未遂事故中的主要和直接責任者二個月不受獎，并各罰款300元—500元，情節(jié)特別惡劣者除給予經(jīng)濟處罰并給予行政警告處分。 對重傷事故的主要和直接責任者各處以500——1000元罰款和行政警告處分及以上處分，對負有次要或領導責任者，給予一定的經(jīng)濟處罰或行政處分。 對死亡事故的主要和直接責任者，各處以1000元以上罰款和行政記過以上處分，負次要責任或領導責任者，給予經(jīng)濟罰款和行政警告處分。 比照事故處理 比照事故處理范圍為機械設備、交通、火災、爆炸以及造成經(jīng)濟損失的其他事故 直接經(jīng)濟損失在1000元以上、5000元以下的事故，比照記錄事故處理。 直接經(jīng)濟損失在5000元以上、10000元以下的事故比照輕傷事故處理。 直接經(jīng)濟損失在10000元以上、50000元以下的事故比照嚴重未遂事故處理。 直接經(jīng)濟損失在50000元以上、100000元以下的事故比照重傷事故處理。 直接經(jīng)濟損失在100000以上的事故比照死亡事故處理。 上述事故的行政處分不能代替經(jīng)濟賠償，對負有責任者按有關規(guī)定索取賠償。賠償由賠償者一次付清，如數(shù)額較大，須作出限期交款計劃。負有賠償責任者，可不再進行經(jīng)濟處罰。 事故情節(jié)或后果特別嚴重，觸犯刑律的事故責任人交司法部門追究刑事責任 對事故主要責任者或直接責任者，同時又是事故中的受傷者，可酌情減輕處罰。 對造成機械設備事故、交通事故及火災、爆炸等事故并伴有人身傷亡的事故責任者，按上述處理辦法合并處理。 對隱瞞事故，更改事故性質，干擾阻礙事故調查，對事故事實弄虛作假的人員，要加重處罰。 對事故責任單位的處理，按安全考核辦法執(zhí)行。 對事故責任人的處理，由安全部門監(jiān)督執(zhí)行。6 事故統(tǒng)計范圍“本企業(yè)職工欄內”的傷亡事故：，包括固定職工、合同制職工、臨時工（含公司招用的臨時農(nóng)民工）在勞動過程中發(fā)生傷亡事故（以下簡稱公司職工）；（包括修配場、設備材料場、庫房、車庫等）從事與施工有關的工作所發(fā)生的傷亡事故；；、事假職工到本公司工作發(fā)生的傷亡事故；，采取承包形式，完成本公司臨時任務所發(fā)生的傷亡事故；；，受到機動車事故傷害的；；“非本企業(yè)人員欄內”的傷亡事故：“非本企業(yè)人員”系指本公司以外的人員，包括代訓工、實習工；參加本公司勞動的學生、現(xiàn)役軍人倒公司進行參觀、檢查工作或進行其他公務的人員；勞改、勞教中的人員；外來救護人員