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正文內(nèi)容

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理指引(編輯修改稿)

2025-05-14 05:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法和程序。第三十二條 內(nèi)部審計(jì)力量不足的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)將對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、水平及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的審計(jì)任務(wù)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。中國銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、水平及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系定期進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。第五節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提取充足的資本。中國銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平較高的商業(yè)銀行運(yùn)用經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率進(jìn)行內(nèi)部資本配置和業(yè)績考核,在全行和業(yè)務(wù)經(jīng)營部門等各個(gè)層次上達(dá)到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平和贏利水平的適當(dāng)平衡。第三章 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管第三十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定向中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)送與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他報(bào)告。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、水平及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)的,還應(yīng)當(dāng)提交外部審計(jì)報(bào)告。商業(yè)銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)當(dāng)報(bào)中國銀監(jiān)會(huì)備案。第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)告下列事項(xiàng):(一)出現(xiàn)超過本行內(nèi)部設(shè)定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額的嚴(yán)重虧損;(二)國內(nèi)、國際金融市場(chǎng)發(fā)生的引起市場(chǎng)較大波動(dòng)的重大事件將對(duì)本行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況產(chǎn)生的影響;(三)交易業(yè)務(wù)中的違法行為;(四)其他重大意外情況。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并報(bào)中國銀監(jiān)會(huì)備案。第三十六條 中國銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)商業(yè)銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查的主要內(nèi)容有:(一)董事會(huì)和高級(jí)管理層在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中的履職情況;(二)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的完善性及其實(shí)施情況;(三)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制的有效性;(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)所用假設(shè)前提和參數(shù)的合理性、穩(wěn)定性;(五)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的有效性;(六)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額管理的有效性;(七)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的有效性;(八)銀行內(nèi)部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的獨(dú)立性、準(zhǔn)確性、可靠性,以及向中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)送的與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的報(bào)表、報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;(九)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本的充足性;(十)負(fù)責(zé)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、技能和履職情況;(十一)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。第三十七條 對(duì)于中國銀監(jiān)會(huì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改方案并采取整改措施。中國銀監(jiān)會(huì)可以對(duì)商業(yè)銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出整改建議,包括調(diào)整市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法、模型、假設(shè)前提和參數(shù)等方面的建議。對(duì)于在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能有效采取整改措施或者市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在嚴(yán)重缺陷的商業(yè)銀行,中國銀監(jiān)會(huì)有權(quán)采取下列措施:(一)要求商業(yè)銀行增加提交市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的次數(shù);(二)要求商業(yè)銀行提供額外相關(guān)資料;(三)要求商業(yè)銀行通過調(diào)整資產(chǎn)組合等方式適當(dāng)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平;(四)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及其他法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的有關(guān)措施。第三十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于信息披露的有關(guān)規(guī)定,披露其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況的定量和定性信息,披露的信息應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:(一)所承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的類別、總體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)頭寸和風(fēng)險(xiǎn)水平;(二)有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格的敏感性分析,如利率、匯率變動(dòng)對(duì)銀行的收益、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或財(cái)務(wù)狀況的影響;(三)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序,包括風(fēng)險(xiǎn)管理的總體理念、政策、程序和方法,風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法及其所使用的參數(shù)和假設(shè)前提,事后檢驗(yàn)和壓力測(cè)試情況,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法等;(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本狀況;(五)采用內(nèi)部模型的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)披露所計(jì)算的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)類別及其范圍,計(jì)算的總體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平及不同類別的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平,報(bào)告期內(nèi)最高、最低、平均和期末的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,以及所使用的模型技術(shù)、所使用的參數(shù)和假設(shè)前提、事后檢驗(yàn)和壓力測(cè)試情況及檢驗(yàn)?zāi)P蜏?zhǔn)確性的內(nèi)部程序等信息。第四章 附則第三十九條 政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等其他金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。第四十條 未設(shè)立董事會(huì)的國有商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會(huì)的有關(guān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。第四十一條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,定期向總行報(bào)送市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,并按照中國銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定向中國銀監(jiān)會(huì)報(bào)送市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)報(bào)告。第四十二條 本指引的《附錄》對(duì)本指引所涉及的有關(guān)名詞進(jìn)行了說明。第四十一十三條 本指引由中國銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十二四條 本指引自 年 月 日起施行。 附錄對(duì)《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》有關(guān)名詞的說明、重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(Repricing Risk)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)(Yield Curve Risk)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)(Basis Risk)、期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)(Optionality) 利率風(fēng)險(xiǎn)按照來源的不同,可以分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(Repricing Risk)重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)也稱為成熟期錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),是最主要和最常見的利率風(fēng)險(xiǎn)形式,來源于銀行資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)到期期限(就固定利率而言)或重新定價(jià)期限(就浮動(dòng)利率而言)所存在的差異。這種重新定價(jià)的不對(duì)稱性使銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)隨著利率的變動(dòng)而變化。例如,如果銀行以短期存款作為長期固定利率貸款的融資來源,當(dāng)利率上升時(shí),貸款的利息收入仍然是固定的,但存款的利息支出卻會(huì)隨著利率的上升而增加,從而使銀行的未來收益減少和經(jīng)濟(jì)價(jià)值降低。收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)(Yield Curve Risk)重新定價(jià)的不對(duì)稱性也會(huì)使收益率曲線的斜率、形態(tài)的變化對(duì)銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生不利影響,從而形成收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),也稱為利率期限結(jié)構(gòu)變化風(fēng)險(xiǎn)。例如,若以五年期政府債券的空頭頭寸為10年期政府債券的多頭頭寸進(jìn)行保值,當(dāng)收益率曲線變陡的時(shí)候,雖然上述安排已經(jīng)對(duì)收益率曲線的平行移動(dòng)進(jìn)行了保值,但該10年期債券多頭頭寸的經(jīng)濟(jì)價(jià)值還是會(huì)下降。基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)(Basis Risk)基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)也稱為利率定價(jià)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn),是另一種重要的利率風(fēng)險(xiǎn)來源。在利息收入和利息支出所依據(jù)的基準(zhǔn)利率變動(dòng)不一致的情況下,雖然資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)的重新定價(jià)特征相似,但因其現(xiàn)金流和收益的利差發(fā)生了變化,也會(huì)對(duì)銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生不利影響。例如,一家銀行可能用一年期存款作為一年期貸款的融資來源,貸款按照美國國庫券利率每月重新定價(jià)一次,而存款則按照倫敦同業(yè)拆借市場(chǎng)利率每月重新定價(jià)一次。即使用一年期的存款為來源發(fā)放一年期的貸款,不存在重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),但因?yàn)槠浠鶞?zhǔn)利率的變化可能不完全相關(guān),變化不同步,就會(huì)使該銀行面臨著因基準(zhǔn)利率的利差發(fā)生變化而帶來的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)(Optionality)期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)是一種越來越重要的利率風(fēng)險(xiǎn),來源于銀行資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)中所隱含的期權(quán)。一般而言,期權(quán)賦予其持有者買入、賣出或以某種方式改變某一金融工具或金融合同的現(xiàn)金流量的權(quán)利,而非義務(wù)。期權(quán)可以是單獨(dú)的金融工具,如場(chǎng)內(nèi)(交易所)交易期權(quán)和場(chǎng)外期權(quán)合同,也可以隱含于其他的標(biāo)準(zhǔn)化金融工具之中,如債券或存款的提前兌付條款、貸款的提前償還等等。一般而言,期權(quán)和期權(quán)性條款都是在對(duì)買方有利而對(duì)賣方不利時(shí)執(zhí)行,因此,此類期權(quán)性工具因具有不對(duì)稱的支付特征而會(huì)給賣方帶來風(fēng)險(xiǎn)。而且,如今越來越多的期權(quán)品種因具有較高的杠桿效應(yīng),還會(huì)進(jìn)一步增大期權(quán)頭寸可能會(huì)對(duì)銀行財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生的不利影響。缺口分析(Gap Analysis)缺口分析是衡量利率變動(dòng)對(duì)銀行當(dāng)期收益的影響的一種方法。具體而言,就是將銀行的所有生息資產(chǎn)和付息負(fù)債按照重新定價(jià)的期限劃分到不同的時(shí)間段(如1個(gè)月以下,1~3個(gè)月,3個(gè)月~1年,1~5年,5年以上等)。在每個(gè)時(shí)間段內(nèi),將利率敏感性資產(chǎn)減去利率敏感性負(fù)債,再加上表外業(yè)務(wù)頭寸,就得到該時(shí)間段內(nèi)的重新定價(jià)“缺口”。以該缺口乘以假定的利率變動(dòng),即得出這一利率變動(dòng)對(duì)凈利息收入變動(dòng)的大致影響。當(dāng)某一時(shí)段內(nèi)的負(fù)債大于資產(chǎn)(包括表外業(yè)務(wù)頭寸)時(shí),就產(chǎn)生了負(fù)缺口,即負(fù)債敏感型缺口,此時(shí)市場(chǎng)利率上升會(huì)導(dǎo)致銀行的凈利息收入下降。相反,當(dāng)某一時(shí)段內(nèi)的資產(chǎn)(包括表外業(yè)務(wù)頭寸)大于負(fù)債時(shí),就產(chǎn)生了正缺口,即資產(chǎn)敏感型缺口,此時(shí)市場(chǎng)利率下降會(huì)導(dǎo)致銀行的凈利息收入下降。缺口分析中的假定利率變動(dòng)可以通過多種方式來確定,如根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)確定、根據(jù)銀行管理層的判斷確定和模擬潛在的未來利率變動(dòng)等方式。缺口分析是對(duì)利率變動(dòng)進(jìn)行敏感性分析的方法之一,是銀行業(yè)較早采用的利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法。因?yàn)槠溆?jì)算簡便、清晰易懂,目前仍然被廣泛使用。但是,缺口分析也存在一定的局限性。第一,缺口分析假定同一時(shí)間段內(nèi)的所有頭寸到期時(shí)間或重新定價(jià)時(shí)間相同,因此忽略了同一時(shí)段內(nèi)不同頭寸的到期時(shí)間或利率重新定價(jià)期限的差異。在同一時(shí)間段內(nèi)的加總程度越高,對(duì)計(jì)量結(jié)果精確性的影響就越大。第二,缺口分析只考慮了由重新定價(jià)期限的不同而帶來的利率風(fēng)險(xiǎn),即重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),未考慮當(dāng)利率水平變化時(shí),因各種金融產(chǎn)品基準(zhǔn)利率的調(diào)整幅度不同而帶來的利率風(fēng)險(xiǎn),即基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),缺口分析也未考慮因利率環(huán)境改變而引起的支付時(shí)間的變化,即忽略了與期權(quán)有關(guān)的頭寸在收入敏感性方面的差異。第三,非利息收入和
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