【文章內(nèi)容簡介】 劃、場地使用計劃、施工措施計劃和施工組織設計、安全防護手冊、文明施工、環(huán)境保護措施計劃、承包人質(zhì)量保證體系等，會同工程管理部審核同意后，報**水投**供水有限責任公司備案并監(jiān)督執(zhí)行。第二十五條 監(jiān)理單位應按照合同規(guī)定審查施工承包人的開工申請報告，現(xiàn)場檢查承包人的施工準備情況（如按合同規(guī)定的進場人員、設備、材料、試驗與檢驗、測量儀器、臨時設施等），如不滿足合同要求則令其整改。如監(jiān)理單位認為已滿足開工條件，則提出開工申請書面審查意見（附施工準備情況匯報材料）報工程管理部審核，經(jīng)**水投**供水有限責任公司組織檢查并同意后，由監(jiān)理單位批準標段工程開工。第二十六條 監(jiān)理單位應按照項目總進度計劃的要求，審批承包人按照合同規(guī)定提交的年、季、月度進度計劃，并報工程管理部核準并監(jiān)督執(zhí)行。第二十七條 監(jiān)理單位應在每月月底前，向工程管理部提交項目月監(jiān)理報告（一式三份，并附電子版），并將監(jiān)理工作中的重大問題（可作為專題報告）及時通過工程管理部報**水投**供水有限責任公司研究。監(jiān)理單位應在每年年底向工程管理部提交項目監(jiān)理年度報告及次年年度計劃。第二十八條 監(jiān)理單位應按照進度計劃和圖紙供應計劃核查圖紙按時到位情況，對圖紙延誤及其可能造成的的影響及時向工程管理部報告。監(jiān)理單位應組織做好設計交底工作，做好圖紙核查、簽發(fā)與管理工作。對圖紙中出現(xiàn)的錯、漏、碰、缺或與現(xiàn)場情況不符等問題，應及時向工程管理部報告。第二十九條 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理實施細則規(guī)定的監(jiān)理工作程序，認真審批承包人提交的單位工程、分部工程和單元工程的開工報告，嚴格項目開工審批制度；監(jiān)理單位批準單位工程、分部工程開工前應得到工程管理部的同意；對不具備開工條件的工程項目，不得同意開工；對未經(jīng)批準擅自開工的行為，應予以制止。第三十條 監(jiān)理單位應認真檢查承包人對批準的作業(yè)指導書、施工組織設計、施工措施計劃、安全防護措施、進度計劃、設計圖紙與要求和有關技術規(guī)范、規(guī)程、標準的貫徹落實情況。第三十一條 監(jiān)理單位應按照批準的監(jiān)理實施細則的規(guī)定，控制建筑材料質(zhì)量，控制測量基準點、基準線、參考標高的復核和承包人施工控制網(wǎng)施測、施工放線、工程測量等質(zhì)量；控制工程施工質(zhì)量，工程的關鍵部位、關鍵工序，必須進行旁站監(jiān)理；對施工過程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量、安全問題或隱患，應采取相應的監(jiān)理措施并及時向質(zhì)量安全部及工程管理部報告。第三十二條 監(jiān)理單位應加強對施工過程中使用的材料、工藝、混凝土配合比等相關施工參數(shù)的檢查、取樣和性能檢驗，制定合理的取樣試驗原則、程序和方法。對于重要的試驗項目，從取樣、試驗、數(shù)據(jù)采集都須派專人旁站監(jiān)理，對提出的試驗成果進行認真審核。并對承包人的試驗室設備、儀器、人員資質(zhì)進行嚴格檢查和監(jiān)督。第三十三條 監(jiān)理單位應按照**水投**供水有限責任公司的《工程驗收實施辦法》及有關規(guī)定的要求，監(jiān)督質(zhì)量評定工作的開展并及時核定其質(zhì)量等級，保證質(zhì)量評定的適時性、準確性和真實性。第三十四條 監(jiān)理單位應按照合同規(guī)定的完工目標、批準的進度計劃，嚴格監(jiān)督工程施工進度，隨時檢查、分析實際進度與進度計劃的偏差，對出現(xiàn)的進度偏差，應及時采取措施；對進度出現(xiàn)的嚴重偏差，應及時向工程管理部及計劃合同部報告。第三十五條 監(jiān)理單位應依據(jù)合同及**水投**供水有限責任公司的有關規(guī)定，嚴格控制工程投資。對可能涉及工程費用增加的工程變更要嚴加審查，分析原因，找出問題，并與設計及施工單位配合，提出控制工程投資的具體措施報工程管理部，經(jīng)**水投**供水有限責任公司審核后方可實施。第三十六條 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理實施細則規(guī)定和工程實際需要，建立周例會、月例會制度，并報工程管理部備案。第三十七條 監(jiān)理單位應按照**水投**供水有限責任公司的“工程現(xiàn)場文明施工管理辦法”的規(guī)定，負責標段文明施工管理工作，并積極配合**水投**供水有限責任公司組織的文明施工考核工作。第三十八條 監(jiān)理單位應嚴格履行合同規(guī)定的環(huán)境保護與水土保持項目建設實施的檢查監(jiān)督責任，根據(jù)國家相關政策法規(guī)、工程設計文件、施工合同文件有關環(huán)境保護與水土保持的要求，督促施工單位落實施工組織設計文件有關環(huán)境保護與水土保持的具體措施。第三十九條 監(jiān)理單位應按照監(jiān)理實施細則要求，制定驗收工作計劃并報質(zhì)量安全部批準，積極做好驗收準備工作。參加或組織工程驗收。第四十條 監(jiān)理單位應按有關規(guī)定做好現(xiàn)場記錄、試驗、檢驗、測量、文函與會議紀要等資料的管理工作，保證監(jiān)理文件、資料的完整性、準確性和適時性，同時應具有一定的聲像資料；監(jiān)理單位應有專人負責文檔資料的管理工作；監(jiān)理單位應按照批準的《監(jiān)理日志》格式認真、及時做好監(jiān)理日志，按月匯總，由總監(jiān)審核后及時歸檔，并嚴格、及時簽證承包人的《施工日志》。第四十一條 監(jiān)理單位應做好監(jiān)理組織機構圖、監(jiān)理崗位責任制、施工進度計劃、工程形象進度圖等的上墻公示工作，保證公示內(nèi)容的準確性和適時性，并應布置整齊、美觀、清晰。第四十二條 監(jiān)理單位應加強計算機輔助監(jiān)理工作，實現(xiàn)文檔整理、查詢的計算機輔助管理。監(jiān)理單位向**水投**供水有限責任公司提交的所有報告，備有內(nèi)容、格式相同的電子文件。第五章 監(jiān)理機構和人員第四十三條 監(jiān)理單位應把好監(jiān)理人員素質(zhì)關，按要求選配監(jiān)理人員，組建監(jiān)理隊伍，并按照批準的《監(jiān)理規(guī)劃》中規(guī)定的組織機構和人員安排計劃，及時安排監(jiān)理人員進場，開展監(jiān)理工作。第四十四條 監(jiān)理單位應該結合工作特點，組織監(jiān)理人員崗前業(yè)務培訓和教育，全體監(jiān)理人員都要熟悉所從事的監(jiān)理業(yè)務，熟悉有關規(guī)章制度。在監(jiān)理合同規(guī)定的授權范圍內(nèi)，積極采取措施或通過建議，防范可能發(fā)生的質(zhì)量、安全事故和其它損失與損害。監(jiān)理單位應建立監(jiān)理人員業(yè)務交流制度和科技創(chuàng)新機制。第四十五條 監(jiān)理單位要成立監(jiān)理人員業(yè)績考核小組，并制定監(jiān)理人員業(yè)績考核評定標準與辦法，報工程管理部備案。監(jiān)理單位應按月對監(jiān)理人員進行業(yè)績考核。第四十六條 在項目實施過程中，總監(jiān)和有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理人員應按合同承諾到位，并將從業(yè)資格證書原件，報工程管理部收繳保管備案，未經(jīng)工程管理部書面同意不得更換，若需要更換必須選配與合同規(guī)定同條件（即相同資質(zhì)、專業(yè)）的監(jiān)理工程師到位，并承擔相應的責任。總監(jiān)短時間離開現(xiàn)場必須書面報工程管理部同意，其選定的委托代理人也必須以書面形式報工程管理部批準。監(jiān)理單位應建立監(jiān)理考勤制度。第四十七條 監(jiān)理單位應根據(jù)各施工階段的監(jiān)理任務對監(jiān)理工作人員及手段等方面的不同要求，及時調(diào)整監(jiān)理人員，調(diào)整人員須報經(jīng)**水投**供水有限責任公司同意。第四十八條 監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)結構、業(yè)務水平與素質(zhì)、身體狀況等不能滿足監(jiān)理工作要求時，應及時替換，且須報經(jīng)**水投**供水有限責任公司同意。第四十九條 現(xiàn)場監(jiān)理人員應按施工要求及時到崗開展監(jiān)理工作，并佩帶監(jiān)理人員標志。第六章 監(jiān)理設施與設備第五十條 監(jiān)理單位應在合同規(guī)定的時間內(nèi)，按照批準的《監(jiān)理規(guī)劃》中規(guī)定的監(jiān)理設備計劃，及時安排設備進場；在監(jiān)理工作過程中，根據(jù)各施工階段的監(jiān)理任務對監(jiān)理設備的不同要求，在報經(jīng)**水投**供水有限責任公司同意后，及時對現(xiàn)場監(jiān)理設備進行調(diào)整。第五十一條 監(jiān)理單位應在合同規(guī)定的時間內(nèi)，提交《進場監(jiān)理設施與設備報驗單》，報工程管理部審核。第五十二條 **水投**供水有限責任公司提供監(jiān)理單位的設施與設備，監(jiān)理單位應負責保管、保養(yǎng)、維修與維護，合同期滿應及時移交**水投**供水有限責任公司。第七章 文函與報表第五十三條 由監(jiān)理單位報送**水投**供水有限責任公司的所有文函及報表，除本辦法明確規(guī)定的以外，在監(jiān)理單位進點之前及進點后均統(tǒng)一報送工程管理部。由工程管理部按規(guī)定程序及方式上報、分發(fā)及處置。第五十四條 工程管理部收到監(jiān)理單位報送的文函后，應對文函進行認真閱讀審核，確定文件內(nèi)容是否需要辦理或采取什么方式辦理，并根據(jù)文函的性質(zhì)、緊急程度、內(nèi)容和職責范圍，編寫收文編號進行登記，及時分送相關領導批示及有關部門辦理，并對需回復處理的文函根據(jù)緊急程度進行跟蹤督辦。所有來往文函均須按《**水投**供水有限責任公司檔案管理辦法》的規(guī)定定期歸檔。第五十五條 監(jiān)理工作中的文函，應采用**水投**供水有限責任公司統(tǒng)一的文函格式。若因**水投**供水有限責任公司的文函格式不能滿足使用要求需修改或補充時，需由監(jiān)理單位報工程管理部審定后執(zhí)行。第五十六條 質(zhì)量評定表應采用**省水利廳水利工程建設質(zhì)量與安全管理中心印制表格樣式。對于該評定表未能覆蓋的質(zhì)量檢驗評定項目，由監(jiān)理單位根據(jù)行業(yè)有關規(guī)定及要求編制補充表式，報**水投**供水有限責任公司審定后執(zhí)行。第八章 考核與獎懲第五十七條 根據(jù)**水投**供水有限責任公司工程項目建設實際情況，每年度對**水投**供水有限責任公司工程項目建設中涌現(xiàn)的建設監(jiān)理先進集體和個人進行表彰獎勵，分設年度先進監(jiān)理部、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師獎。監(jiān)理考核采用月度檢查考核和年度考核的綜合考評方法具體考核評比辦法詳見《**水投**供水有限責任公司現(xiàn)場檢查和考核辦法》。第五十八條 工程管理部應加強建設監(jiān)理行為規(guī)范管理工作，在建設監(jiān)理合同中，應對監(jiān)理單位提出以下要求：（一） 嚴格遵守監(jiān)理工作職業(yè)規(guī)范，遵守監(jiān)理工作紀律，不利用職權謀取不正當利益。（二） 接受**水投**供水有限責任公司組織的任何形式的針對監(jiān)理人員專業(yè)技術及合同知識、業(yè)務能力、監(jiān)理工作和監(jiān)理行為的考核、考查、復查、審核、調(diào)查。（三） 由于工作失誤或其它失職造成損失的將承擔相應的賠償責任。（四） 違犯監(jiān)理工作紀律之一者將被責令退出。（五） 綜合業(yè)務能力差，不能勝任本職工作者將被責令退出。第五十九條 監(jiān)理人員必須遵守監(jiān)理工作紀律，有下列情形之一者將視為違紀行為：（一） 在所監(jiān)理工程項目承包工程和經(jīng)營建筑材料、構配件、建筑機械及設備。（二） 與所監(jiān)理工程的承包單位或建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有其它利害關系。（三） 向所監(jiān)理項目承包單位介紹或提供成建制的勞務及工程機械設備、交通運輸設備從事經(jīng)營活動，直接或間接與承包單位發(fā)生經(jīng)濟關系。（四） 不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責，應當監(jiān)督、檢查的項目不核查或者不按照規(guī)定核查，給**水投**供水有限責任公司造成損失的。（五） 與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給****水投**供水有限責任公司造成損失的。（六） 監(jiān)理行為不當，給承包單位造成損失的。（七） 在監(jiān)理工作中有意刁難承包單位，在工程計量和質(zhì)量檢查方面存在有失公正行為，造成惡劣影響的。（八） 在重大技術、質(zhì)量事故調(diào)查或合同索賠事件中，工作失誤或有其它失職行為。（九） 收受承包單位的現(xiàn)金、禮品等好處的。第六十條 凡在監(jiān)理工作過程中違反監(jiān)理工作紀律或因其它原因被責令退出的監(jiān)理人員，不得以任何方式參與**水投**供水有限責任公司工程項目施工、監(jiān)理及設計工作。違反規(guī)定、不負責任、不履行合同的監(jiān)理單位，將采取現(xiàn)場批評、點名通報、黃牌警告、約談法人，嚴重者將解除合同，并將失去**水投**供水有限責任公司工程其它項目建設監(jiān)理投標資格。第六十一條 優(yōu)秀監(jiān)理單位評定條件：（一） 按照監(jiān)理合同及施工合同的有關要求，在發(fā)包人授權范圍內(nèi)，能夠公正履行職能，遵守監(jiān)理工作的職業(yè)道德和行為規(guī)范，本著嚴格監(jiān)理、熱情服務、公正廉潔、一絲不茍的原則為業(yè)主提供一流服務。（二） 嚴格履行監(jiān)理合同，建立健全監(jiān)理組織機構，監(jiān)理人員專業(yè)配套，到位及時，分工明確，責任落實；有完善的工程監(jiān)理規(guī)章制度和考核辦法；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則齊全，監(jiān)理措施切實可行。（三） 有完善的檔案管理制度。采取有效的手段，做好工程實施階段各種信息的收集、整理和歸檔工作，保證現(xiàn)場記錄、試驗、檢驗及質(zhì)量檢查等資料的完整性、準確性和及時性。（四） 堅持質(zhì)量第一的方針，增強質(zhì)量意識，嚴把工程質(zhì)量關，工程質(zhì)量達到優(yōu)良。（五） 所監(jiān)理標段的工程進度滿足總工期和階段性控制工期要求。（六） 施工過程中無重大質(zhì)量安全事故。（七） 督促施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和施工秩序，做到文明施工。（八） 遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)程和規(guī)范，無違法、違紀現(xiàn)象，認真貫徹**水投**供水有限責任公司對工程建設管理的相關規(guī)定，服從各項管理制度。（九） 不滿足上述條件之一者或違反監(jiān)理工作紀律之一者將取消評優(yōu)資格。（十） 對監(jiān)理監(jiān)督管理納入工程建設信用管理體系。**水投**供水有限責任公司施工現(xiàn)場管理辦法第一章 總 則第一條 為了搞好**水投**供水有限責任公司（以下簡稱公司）項目工程建設管理，強化現(xiàn)場施工管理，促進現(xiàn)場管理工作的規(guī)范化、制度化和高效化，保證工程施工建設的順利進行，依照**省水務投資有限責任公司（以下簡稱總公司）及**水投**供水有限責任公司規(guī)章制度，特制定本辦法。第二條 現(xiàn)場管理是公司從事工程建設管理的主要工作內(nèi)容之一，在公司的領導下，實施項目現(xiàn)場施工進度控制、質(zhì)量控制、投資控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第三條 工程管理部、計劃合同部及質(zhì)量安全部的工作范圍：負責管轄區(qū)段工程建設項目的施工組織、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場施工技術、工程進度、工程質(zhì)量、現(xiàn)場計量結算、現(xiàn)場監(jiān)理、項目設代、文明施工、防汛、施工環(huán)境保護和施工水土保持的監(jiān)督管理工作；協(xié)助有關部門辦理工程建設移民、征地、拆遷工作；協(xié)助現(xiàn)場有關單位做好與當?shù)卣?、群眾的關系協(xié)調(diào)工作。第四條 工程管理部、計劃合同部及質(zhì)量安全部的工作原則：綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。服從公司的領導，承擔公司與施工現(xiàn)場之間的信息傳輸職能，向公司提供決策依據(jù)，落實公司的指令和決定；執(zhí)行國家、省上及行業(yè)主管部門的有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準；監(jiān)督施工、監(jiān)理、設計單位執(zhí)行合同文件規(guī)定，履行合同義務；督促現(xiàn)場有關單位遵守公司項目建設管理規(guī)章制度。第五條 工程管理部、計劃合同部和質(zhì)量安全部從事現(xiàn)場管理的主要工作任務：（一）充分發(fā)揮公司對施工、監(jiān)理、設計單位的現(xiàn)場監(jiān)管職能，通過現(xiàn)場巡視檢查、監(jiān)督及必要的工程量測、試驗、組織召開現(xiàn)場質(zhì)量、進度分析會議、調(diào)閱有關資料、聽取施工、監(jiān)理、項目設代的工作匯報等形式，對施工、監(jiān)理、設計實施監(jiān)督管理。（二）負責現(xiàn)場施工進度、施工質(zhì)量、施工技術、工程設計、工程地質(zhì)、工程材料、計劃統(tǒng)計、合同變更、工程計價計量結算、現(xiàn)場監(jiān)理等工程信息資料的收集、復核、分析和匯總，分類建立現(xiàn)場工程信息檔案，向公司反饋現(xiàn)場信息，提供決策依據(jù)。（三）通過與工