【文章內(nèi)容簡介】 中介服務機構(gòu)對通過初審的候選單位進行綜合評審；、支付要求、資質(zhì)、工期、施工管理、技術(shù)、安全、工程保證金等方面。項目部供應部使用部門財務部、技術(shù)部中介服務機構(gòu)，對候選單位按照由高到低順序進行排列，并指明各個候選單位的優(yōu)勢與不足；，確定一家合適的合作單位。項目領導小組；、財務部、使用部門、中介服務機構(gòu)對合同進行評審；、完善，通過評審后，完善合同內(nèi)容。項目部，供應部財務部，使用部門中介服務機構(gòu)；；、簽署。項目領導小組或總裁邀標管理制度第一章 總 則 為了進一步規(guī)范建設工程項目的挑選承包單位的行為，選定最佳的承包單位，加強公司工程項目的管理，增強工程的計劃性，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，保障公司權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關法規(guī)政策，結(jié)合公司的實際，特制定本制度。 公司及下屬分子公司需新建、改建、擴建、技術(shù)改造、維修等項目，均適用于本制度。 本制度涉及的工程范圍是指工程項目的承包單位，包括勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審圖單位、安全檢測單位、測量單位等。 結(jié)合公司實際，并基于招標成本的考慮，公司的工程項目上的承包單位的選取不采用招標的形式。第二章 管理機構(gòu)的職責 承包單位的選取實行由“選取—評審—確定”的管理模式。，負責（1）挑選合作單位，（2）調(diào)查所挑選單位的資質(zhì)（能承擔的項目范圍）、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面進行調(diào)查，并形成記錄，（3）根據(jù)調(diào)查記錄，對所選單位進行資格初審，淘汰不合格的單位，（4）向通過初審的單位發(fā)出邀請，要求其提供報價、工期、資質(zhì)等合作需要的資料，（5）組織并參與擬合作單位的評審，（6）與合作單位起草合作合同，并聯(lián)絡相關部門對合同進行評審、修改、完善。 供應部是工程項目相關調(diào)研的主力部門，負責（1）增加工程項目數(shù)據(jù)庫中的備選單位，（2）推薦工程項目合作單位，（3）對通過資格初審單位進行資質(zhì)、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面的調(diào)查，（4）對擬合作單位的報價進行評審，（5）對合作合同中關于物料、價格方面的條款進行評審、修改、完善。 使用部門應積極參與合同評審，力求將使用需要反應在合同中；財務部門參與合作單位及合作合同的評審，對工程報價、工程款支付要求等方面的合理性提出自己的意見；法務部在合同評審中對合同在法律方面進行評審、修改，最大程度上確保公司的利益。 項目領導小組和總裁按照相關權(quán)限審批合作單位，簽署合作合同。第三章 管理流程 工程項目立項經(jīng)批準后，項目部根據(jù)《項目立項單》及《可行性報告》，確定工程項目的范圍、建設內(nèi)容及所需承包單位的資質(zhì)。 尋找承包單位項目部根據(jù)工程范圍及資質(zhì)要求，從工程項目數(shù)據(jù)庫中挑選承包單位，每一項承包單位應挑選3家以上的承包單位；如數(shù)據(jù)庫中單位數(shù)量不足，由供應部推薦。 對挑選出來的承包單位，供應部與項目部對其進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況進資格初審，每一承包范圍篩選出3個以上合適的承包單位。 對于項目部聯(lián)絡通過初選的單位，要求承包單位提供報價、工期、資質(zhì)、管理、技術(shù)相關方面的資料，共公司考察。、財務部、中介服務機構(gòu)等部門對各個承包單位提供的報價、工期等資料，結(jié)合供應部、項目部的調(diào)查情況，對各個通過初選的單位進行全面評審。 根據(jù)相關部門的評審意見，項目領導小組結(jié)合項目情況，綜合評價，推薦一家合適的單位。 公司總裁根據(jù)評審意見及項目領導小組的推薦，確定合作單位。 合作單位確定后，合作單位與項目部、法務擬定合作合同；并由項目部召集供應部、財務部、使用單位、法務、中介服務機構(gòu)等對合同進行評審、修改。 評審通過后，由總裁簽署合同。第四章 選取承包單位的管理 公司所有工程項目一律先立項，立項經(jīng)批準后，方可邀請承包單位。 邀請承包單位前，項目部應根據(jù)《項目立項單》及《可行性報告》，確定工程范圍、所需承包單位的資質(zhì)、建設內(nèi)容、地點、規(guī)模等基本情況。、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審圖單位、安全檢測單位、測量單位等。選取施工單位時，應先經(jīng)過（1）設計單位設計出工程方案或施工圖，并經(jīng)公司批準；（2）預算組根據(jù)工程方案編制預算，并經(jīng)公司批準。通過上述2步后方可進行施工單位的邀請。：（1）工程項目數(shù)據(jù)庫，（2）采購部、中介服務機構(gòu)、公司領導、政府機構(gòu)推薦，（3）網(wǎng)上搜索。 確定工程項目基本情況后，項目部根據(jù)工程項目的規(guī)模及要求的資質(zhì)從公司數(shù)據(jù)庫中，篩選出五家以上的承包單位；如果數(shù)據(jù)庫中的數(shù)量不足，項目部聯(lián)系供應部，由供應部推薦。如果公司領導、項目部、中介服務機構(gòu)有合適的單位，可向項目部推薦；如果該項目有政府推薦的承包單位，應優(yōu)先考慮政府推薦。 為確保工程項目的時間，挑選承包單位應控制在2日內(nèi)完成。 資格初審項目部及供應部對挑選出來的各個承包單位進行調(diào)查，包括資質(zhì)（能承擔的項目范圍）、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面進行調(diào)查，并形成記錄。項目部及供應部根據(jù)調(diào)查記錄，對挑選出來的承包單位進行資格初審（填寫《資格初審表》見附件），篩選出3家以上合適的承包單位。項目部與供應部，應將資格初審程序控制在3日內(nèi)完成。 對通過資格初審的承包單位，由項目部與其聯(lián)系，將公司項目的情況介紹給承包單位，必要時允許承包單位來公司實地查看，使承包單位對公司工程項目全面了解。項目部應要求各通過資格初審的單位限期內(nèi)提包工程價格、工期、資質(zhì)、管理、技術(shù)、以往業(yè)績等相關資料，由項目部對各個承包單位提交的資料及前期調(diào)查情況進行歸類整理。 承包單位評審（1）各通過初審的單位提交相關資料后，項目部及時聯(lián)絡供應部、財務部、中介服務機構(gòu)等部門召開評審會議；評審前，項目部應該各單位的資料提前發(fā)送給參與評審部門相關人員手中。（2）供應部從承包單位資質(zhì)、工程報價方面評審；財務部主要從工程價格及工程款支付要求等方面評審；中介機構(gòu)主要從報價、工期、管理、技術(shù)方面進行評審，項目部從資質(zhì)、工期、管理、技術(shù)能力等方面評審。評審部門從各自負責評審內(nèi)容進行評審，按照從高到低排列各個單位，并對個單位做簡單的評審意見，指出其優(yōu)點與不足。（3）各參與評審人員應按時參加評審會議，根據(jù)《評審標準》（見附件）積極發(fā)表自己的意見，最終形成《綜合評審表》（見附件）。各參會人員應持公平、公正、負責的態(tài)度對每一評審單位發(fā)表意見，簽字確認。（4）項目部作為評審會議召開組織，應負責協(xié)調(diào)好各部門，引導各部門從重點把握評審，保證盡快選出合適的單位，并制定專人做好會議記錄；評審應控制在2日內(nèi)完成。 項目領導小組參照各部門的評審意見，綜合評選出一家單位為最終的合作單位。 確定合作單位后，項目部聯(lián)系合作單位，雙方共同起草合作合同，合同簽署前，項目部應召集使用部門、供應部、財務部、法務、中介機構(gòu)共同對合同進行評審、修改、完善（《合同評審表》見附件）。 對于評審、完善后的合同，由項目部合作單位溝通，傳達公司的意思，雙方無異議后，由項目領導小組或總裁根據(jù)權(quán)限審批、簽署合同。特殊情況：，允許承包單位直接報價，報價在公司接受范圍內(nèi)的，可直接選定承包單位。第五章 罰 則 凡參與承包單位確認工作的部門，均應遵守公平、公正、負責的原則，對在確定承包單位過程中弄虛作假，勾結(jié)承包單位，損害公司利益的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予行政處分，并根據(jù)公司損失情況，予以經(jīng)濟處罰。 對違反本制度的相關人員，視情節(jié)輕重由公司給予行政處分或經(jīng)濟處罰。 ，承包單位與公司人員串通，弄虛作假而缺的公司工程承包權(quán)的，經(jīng)查實，降低其在公司數(shù)據(jù)庫中的等級，情節(jié)嚴重的從數(shù)據(jù)庫中剔除。第六章 附 則 本制度由公司項目部負責解釋。 本制度由項目部負責擬訂、修改、完善，并報公司總裁批準，自批準之日起生效實施。附件：； ；； ；。承包單位挑選表編號：工程項目名稱所屬公司項目地點預先發(fā)包價工程范圍□施工，□監(jiān)理，□設計，□安檢，□測量，□審圖，□工程項目內(nèi)容挑選的承包單位來源1234567選取依據(jù)項目部意見: 簽字： 年 月 日備 注注：：數(shù)據(jù)庫、推薦、互聯(lián)網(wǎng)搜索；、能承擔的項目范圍。工作聯(lián)系函 編號：收件部門收件人發(fā)件部門發(fā)件人發(fā)文日期年 月 日是否有附件及數(shù)量主題：內(nèi)容：要求：發(fā)文部門負責人簽字年 月 日回復收文部門負責人簽字年 月 日備注注：如有附件，請在“備注”中注明。資格初審表 編號：項目名稱：序號 單位名稱資格初審內(nèi)容單位12345671能承擔的項目范圍2資質(zhì)等級3單位所在地區(qū)4社會口碑5技術(shù)能力6管理能力7以往承擔工程的質(zhì)量8是否參與過公司以往的項目建設初審結(jié)果（是否通過）：項目部意見：簽字： 年 月 日供應部意見：簽名： 年 月 日注：1. 表格13項按照實際情況填寫，47項按照優(yōu)、量、合格、差四個等級評審；2. 對于以往參與過公司建設項目的單位，資信狀況好的優(yōu)先考慮；3. 初審結(jié)果一欄中，對初審合格的單位下打“√”。綜合評審表 編號：工程項目名稱工程地點所屬公司工程范圍□設計，□監(jiān)理，□設計，□安檢，□測量，□審圖，□ 評審參與人員被評審單位部門評審意見評審人供應部財務部項目部中介服務機構(gòu)項目領導小組評審意見簽名： 年 月 日推薦單位注：1. 附評審標準；2. 供應部從承包單位資質(zhì)、工程報價方面評審；財務部主要從工程價格及工程款支付要求等方面評審；項目部從資質(zhì)、工期、管理、技術(shù)能力等方面評審。3. 項目領導小組根據(jù)其他部門意見，綜合評審，并推薦一家單位。評審標準 序號評審標準權(quán)重備注1資質(zhì)15分正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)等級以往項目業(yè)績主要榮譽資質(zhì)社會口碑調(diào)查情況2影響性評審條件60分報價 工期付款要求3管理能力15分相關管理制度質(zhì)量保證以往項目質(zhì)量情況調(diào)查情況4技術(shù)力量10分具有各種資質(zhì)人員數(shù)量對本工程項目人員配備計劃工程合同評審表 編號：工程名稱類別所屬公司使用部門施工單位負責人部 門評審內(nèi)容及意見評審人使用部門項目部財務部中介機構(gòu)項目領導小組意見：簽字： 年 月 日 總裁意見： 簽字： 年 月 日備注：注：評審要點，使用部門：使用要求、質(zhì)量、工期等條款；財務部：價格、支付等條款；供應部：材料、信用、價格等條款；項目部：合同工期、工程量、質(zhì)量、功能等主要條款；中介服務機構(gòu)：材料安排、價款、進度等條款；法務從法律角度綜合評審。設計評審管理制度一、設計評審管理的組織架構(gòu) 項目領導小組項目部設計評審組注：；、技術(shù)、工藝、設備、工程、財務、安全、質(zhì)量、使用單位、市場、采購以及中介結(jié)構(gòu)等相關專家組成。二、設計評審管理權(quán)限一覽表序號內(nèi)容項目部設計評審組項目領導小組1勘察設計合同評審√控制時間2日2合同簽署√控制時間1日3勘察報告的審批√控制時間1日4設計評審組的籌建√√5項目工程功