【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)機(jī)構(gòu)，對候選單位按照由高到低順序進(jìn)行排列，并指明各個候選單位的優(yōu)勢與不足；，確定一家合適的合作單位。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；、財(cái)務(wù)部、使用部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對合同進(jìn)行評審；、完善，通過評審后，完善合同內(nèi)容。項(xiàng)目部，供應(yīng)部財(cái)務(wù)部，使用部門中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；；、簽署。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁邀標(biāo)管理制度第一章 總 則 為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目的挑選承包單位的行為，選定最佳的承包單位，加強(qiáng)公司工程項(xiàng)目的管理，增強(qiáng)工程的計(jì)劃性，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，保障公司權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本制度。 公司及下屬分子公司需新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、維修等項(xiàng)目，均適用于本制度。 本制度涉及的工程范圍是指工程項(xiàng)目的承包單位，包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審圖單位、安全檢測單位、測量單位等。 結(jié)合公司實(shí)際，并基于招標(biāo)成本的考慮，公司的工程項(xiàng)目上的承包單位的選取不采用招標(biāo)的形式。第二章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 承包單位的選取實(shí)行由“選取—評審—確定”的管理模式。，負(fù)責(zé)（1）挑選合作單位，（2）調(diào)查所挑選單位的資質(zhì)（能承擔(dān)的項(xiàng)目范圍）、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面進(jìn)行調(diào)查，并形成記錄，（3）根據(jù)調(diào)查記錄，對所選單位進(jìn)行資格初審，淘汰不合格的單位，（4）向通過初審的單位發(fā)出邀請，要求其提供報(bào)價(jià)、工期、資質(zhì)等合作需要的資料，（5）組織并參與擬合作單位的評審，（6）與合作單位起草合作合同，并聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門對合同進(jìn)行評審、修改、完善。 供應(yīng)部是工程項(xiàng)目相關(guān)調(diào)研的主力部門，負(fù)責(zé)（1）增加工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中的備選單位，（2）推薦工程項(xiàng)目合作單位，（3）對通過資格初審單位進(jìn)行資質(zhì)、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面的調(diào)查，（4）對擬合作單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行評審，（5）對合作合同中關(guān)于物料、價(jià)格方面的條款進(jìn)行評審、修改、完善。 使用部門應(yīng)積極參與合同評審，力求將使用需要反應(yīng)在合同中；財(cái)務(wù)部門參與合作單位及合作合同的評審，對工程報(bào)價(jià)、工程款支付要求等方面的合理性提出自己的意見；法務(wù)部在合同評審中對合同在法律方面進(jìn)行評審、修改，最大程度上確保公司的利益。 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和總裁按照相關(guān)權(quán)限審批合作單位，簽署合作合同。第三章 管理流程 工程項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部根據(jù)《項(xiàng)目立項(xiàng)單》及《可行性報(bào)告》，確定工程項(xiàng)目的范圍、建設(shè)內(nèi)容及所需承包單位的資質(zhì)。 尋找承包單位項(xiàng)目部根據(jù)工程范圍及資質(zhì)要求，從工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中挑選承包單位，每一項(xiàng)承包單位應(yīng)挑選3家以上的承包單位；如數(shù)據(jù)庫中單位數(shù)量不足，由供應(yīng)部推薦。 對挑選出來的承包單位，供應(yīng)部與項(xiàng)目部對其進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)資格初審，每一承包范圍篩選出3個以上合適的承包單位。 對于項(xiàng)目部聯(lián)絡(luò)通過初選的單位，要求承包單位提供報(bào)價(jià)、工期、資質(zhì)、管理、技術(shù)相關(guān)方面的資料，共公司考察。、財(cái)務(wù)部、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等部門對各個承包單位提供的報(bào)價(jià)、工期等資料，結(jié)合供應(yīng)部、項(xiàng)目部的調(diào)查情況，對各個通過初選的單位進(jìn)行全面評審。 根據(jù)相關(guān)部門的評審意見，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合項(xiàng)目情況，綜合評價(jià)，推薦一家合適的單位。 公司總裁根據(jù)評審意見及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的推薦，確定合作單位。 合作單位確定后，合作單位與項(xiàng)目部、法務(wù)擬定合作合同；并由項(xiàng)目部召集供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、使用單位、法務(wù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等對合同進(jìn)行評審、修改。 評審?fù)ㄟ^后，由總裁簽署合同。第四章 選取承包單位的管理 公司所有工程項(xiàng)目一律先立項(xiàng)，立項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，方可邀請承包單位。 邀請承包單位前，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目立項(xiàng)單》及《可行性報(bào)告》，確定工程范圍、所需承包單位的資質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)模等基本情況。、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審圖單位、安全檢測單位、測量單位等。選取施工單位時，應(yīng)先經(jīng)過（1）設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出工程方案或施工圖，并經(jīng)公司批準(zhǔn)；（2）預(yù)算組根據(jù)工程方案編制預(yù)算，并經(jīng)公司批準(zhǔn)。通過上述2步后方可進(jìn)行施工單位的邀請。：（1）工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，（2）采購部、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公司領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)推薦，（3）網(wǎng)上搜索。 確定工程項(xiàng)目基本情況后，項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模及要求的資質(zhì)從公司數(shù)據(jù)庫中，篩選出五家以上的承包單位；如果數(shù)據(jù)庫中的數(shù)量不足，項(xiàng)目部聯(lián)系供應(yīng)部，由供應(yīng)部推薦。如果公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有合適的單位，可向項(xiàng)目部推薦；如果該項(xiàng)目有政府推薦的承包單位，應(yīng)優(yōu)先考慮政府推薦。 為確保工程項(xiàng)目的時間，挑選承包單位應(yīng)控制在2日內(nèi)完成。 資格初審項(xiàng)目部及供應(yīng)部對挑選出來的各個承包單位進(jìn)行調(diào)查，包括資質(zhì)（能承擔(dān)的項(xiàng)目范圍）、誠信度、歷史業(yè)績、品牌形象、社會口碑、技術(shù)能力、施工質(zhì)量等方面進(jìn)行調(diào)查，并形成記錄。項(xiàng)目部及供應(yīng)部根據(jù)調(diào)查記錄，對挑選出來的承包單位進(jìn)行資格初審（填寫《資格初審表》見附件），篩選出3家以上合適的承包單位。項(xiàng)目部與供應(yīng)部，應(yīng)將資格初審程序控制在3日內(nèi)完成。 對通過資格初審的承包單位，由項(xiàng)目部與其聯(lián)系，將公司項(xiàng)目的情況介紹給承包單位，必要時允許承包單位來公司實(shí)地查看，使承包單位對公司工程項(xiàng)目全面了解。項(xiàng)目部應(yīng)要求各通過資格初審的單位限期內(nèi)提包工程價(jià)格、工期、資質(zhì)、管理、技術(shù)、以往業(yè)績等相關(guān)資料，由項(xiàng)目部對各個承包單位提交的資料及前期調(diào)查情況進(jìn)行歸類整理。 承包單位評審（1）各通過初審的單位提交相關(guān)資料后，項(xiàng)目部及時聯(lián)絡(luò)供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等部門召開評審會議；評審前，項(xiàng)目部應(yīng)該各單位的資料提前發(fā)送給參與評審部門相關(guān)人員手中。（2）供應(yīng)部從承包單位資質(zhì)、工程報(bào)價(jià)方面評審；財(cái)務(wù)部主要從工程價(jià)格及工程款支付要求等方面評審；中介機(jī)構(gòu)主要從報(bào)價(jià)、工期、管理、技術(shù)方面進(jìn)行評審，項(xiàng)目部從資質(zhì)、工期、管理、技術(shù)能力等方面評審。評審部門從各自負(fù)責(zé)評審內(nèi)容進(jìn)行評審，按照從高到低排列各個單位，并對個單位做簡單的評審意見，指出其優(yōu)點(diǎn)與不足。（3）各參與評審人員應(yīng)按時參加評審會議，根據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）積極發(fā)表自己的意見，最終形成《綜合評審表》（見附件）。各參會人員應(yīng)持公平、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度對每一評審單位發(fā)表意見，簽字確認(rèn)。（4）項(xiàng)目部作為評審會議召開組織，應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好各部門，引導(dǎo)各部門從重點(diǎn)把握評審，保證盡快選出合適的單位，并制定專人做好會議記錄；評審應(yīng)控制在2日內(nèi)完成。 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組參照各部門的評審意見，綜合評選出一家單位為最終的合作單位。 確定合作單位后，項(xiàng)目部聯(lián)系合作單位，雙方共同起草合作合同，合同簽署前，項(xiàng)目部應(yīng)召集使用部門、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)、中介機(jī)構(gòu)共同對合同進(jìn)行評審、修改、完善（《合同評審表》見附件）。 對于評審、完善后的合同，由項(xiàng)目部合作單位溝通，傳達(dá)公司的意思，雙方無異議后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或總裁根據(jù)權(quán)限審批、簽署合同。特殊情況：，允許承包單位直接報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)在公司接受范圍內(nèi)的，可直接選定承包單位。第五章 罰 則 凡參與承包單位確認(rèn)工作的部門，均應(yīng)遵守公平、公正、負(fù)責(zé)的原則，對在確定承包單位過程中弄虛作假，勾結(jié)承包單位，損害公司利益的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予行政處分，并根據(jù)公司損失情況，予以經(jīng)濟(jì)處罰。 對違反本制度的相關(guān)人員，視情節(jié)輕重由公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。 ，承包單位與公司人員串通，弄虛作假而缺的公司工程承包權(quán)的，經(jīng)查實(shí)，降低其在公司數(shù)據(jù)庫中的等級，情節(jié)嚴(yán)重的從數(shù)據(jù)庫中剔除。第六章 附 則 本制度由公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。 本制度由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)擬訂、修改、完善，并報(bào)公司總裁批準(zhǔn)，自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。附件：； ；； ；。承包單位挑選表編號：工程項(xiàng)目名稱所屬公司項(xiàng)目地點(diǎn)預(yù)先發(fā)包價(jià)工程范圍□施工，□監(jiān)理，□設(shè)計(jì)，□安檢，□測量，□審圖，□工程項(xiàng)目內(nèi)容挑選的承包單位來源1234567選取依據(jù)項(xiàng)目部意見: 簽字： 年 月 日備 注注：：數(shù)據(jù)庫、推薦、互聯(lián)網(wǎng)搜索；、能承擔(dān)的項(xiàng)目范圍。工作聯(lián)系函 編號：收件部門收件人發(fā)件部門發(fā)件人發(fā)文日期年 月 日是否有附件及數(shù)量主題：內(nèi)容：要求：發(fā)文部門負(fù)責(zé)人簽字年 月 日回復(fù)收文部門負(fù)責(zé)人簽字年 月 日備注注：如有附件，請?jiān)凇皞渥ⅰ敝凶⒚鳌?資格初審表 編號：項(xiàng)目名稱：序號 單位名稱資格初審內(nèi)容單位12345671能承擔(dān)的項(xiàng)目范圍2資質(zhì)等級3單位所在地區(qū)4社會口碑5技術(shù)能力6管理能力7以往承擔(dān)工程的質(zhì)量8是否參與過公司以往的項(xiàng)目建設(shè)初審結(jié)果（是否通過）：項(xiàng)目部意見：簽字： 年 月 日供應(yīng)部意見：簽名： 年 月 日注：1. 表格13項(xiàng)按照實(shí)際情況填寫，47項(xiàng)按照優(yōu)、量、合格、差四個等級評審；2. 對于以往參與過公司建設(shè)項(xiàng)目的單位，資信狀況好的優(yōu)先考慮；3. 初審結(jié)果一欄中，對初審合格的單位下打“√”。綜合評審表 編號：工程項(xiàng)目名稱工程地點(diǎn)所屬公司工程范圍□設(shè)計(jì)，□監(jiān)理，□設(shè)計(jì)，□安檢，□測量，□審圖，□ 評審參與人員被評審單位部門評審意見評審人供應(yīng)部財(cái)務(wù)部項(xiàng)目部中介服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組評審意見簽名： 年 月 日推薦單位注：1. 附評審標(biāo)準(zhǔn)；2. 供應(yīng)部從承包單位資質(zhì)、工程報(bào)價(jià)方面評審；財(cái)務(wù)部主要從工程價(jià)格及工程款支付要求等方面評審；項(xiàng)目部從資質(zhì)、工期、管理、技術(shù)能力等方面評審。3. 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其他部門意見，綜合評審，并推薦一家單位。評審標(biāo)準(zhǔn) 序號評審標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重備注1資質(zhì)15分正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)等級以往項(xiàng)目業(yè)績主要榮譽(yù)資質(zhì)社會口碑調(diào)查情況2影響性評審條件60分報(bào)價(jià) 工期付款要求3管理能力15分相關(guān)管理制度質(zhì)量保證以往項(xiàng)目質(zhì)量情況調(diào)查情況4技術(shù)力量10分具有各種資質(zhì)人員數(shù)量對本工程項(xiàng)目人員配備計(jì)劃工程合同評審表 編號：工程名稱類別所屬公司使用部門施工單位負(fù)責(zé)人部 門評審內(nèi)容及意見評審人使用部門項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組意見：簽字： 年 月 日 總裁意見： 簽字： 年 月 日備注：注：評審要點(diǎn)，使用部門：使用要求、質(zhì)量、工期等條款；財(cái)務(wù)部：價(jià)格、支付等條款；供應(yīng)部：材料、信用、價(jià)格等條款；項(xiàng)目部：合同工期、工程量、質(zhì)量、功能等主要條款；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：材料安排、價(jià)款、進(jìn)度等條款；法務(wù)從法律角度綜合評審。設(shè)計(jì)評審管理制度一、設(shè)計(jì)評審管理的組織架構(gòu) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部設(shè)計(jì)評審組注：；、技術(shù)、工藝、設(shè)備、工程、財(cái)務(wù)、安全、質(zhì)量、使用單位、市場、采購以及中介結(jié)構(gòu)等相關(guān)專家組成。二、設(shè)計(jì)評審管理權(quán)限一覽表序號內(nèi)容項(xiàng)目部設(shè)計(jì)評審組項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組1勘察設(shè)計(jì)合同評審√控制時間2日2合同簽署√控制時間1日3勘察報(bào)告的審批√控制時間1日4設(shè)計(jì)評審組的籌建√√5項(xiàng)目工程功能需求的征集√控制時間3日6工程項(xiàng)目需求的評審√√控制時間2日2日7設(shè)計(jì)評審√控制時間