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正文內(nèi)容

新加坡反補(bǔ)貼和反傾銷稅法案(編輯修改稿)

2025-05-14 01:38 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)第1款b段實(shí)行的復(fù)核或依據(jù)第1款f段實(shí)行的加快復(fù)核的情形外,依據(jù)第5款所作任何判定都應(yīng)適用于在復(fù)核最后判定公布之日及以后進(jìn)口的所涉商品。
  (7)對(duì)于在發(fā)布最終判定公告之日5年后進(jìn)口的貨物,不應(yīng)征收反補(bǔ)貼稅;在發(fā)布暫停調(diào)查公告之日5年后,關(guān)于進(jìn)口的承諾應(yīng)自動(dòng)終止,除非部長(zhǎng)在依據(jù)本條進(jìn)行復(fù)核的基礎(chǔ)上認(rèn)定此稅或承諾的終止可能會(huì)導(dǎo)致補(bǔ)貼和損害的持續(xù)或恢復(fù)。
       法庭復(fù)核
  13.(1)任何利益相關(guān)方有權(quán)要求法庭復(fù)核
  (a)依據(jù)第9條所作肯定性或否定性最終判定,或
  (b)依據(jù)第12條第5款所作最終判定之日起或在公布依據(jù)第12條第5款所作最終判定之日起30天內(nèi)歸檔。
  (3)法庭在復(fù)核的基礎(chǔ)上可肯定原判定或?qū)⑹录峤徊块L(zhǎng)重新考慮。
  (4)部長(zhǎng)應(yīng)執(zhí)行法庭依據(jù)第3條所作的任何決定。
         第三部分 反傾銷稅
  反傾銷稅的征收
  14.(1)如果部長(zhǎng)認(rèn)定出現(xiàn)下列情況,可以對(duì)進(jìn)口到新加坡的所涉商品征收反傾銷稅
  (a)所涉商品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值,并且
  (b)損害以下列方式之一存在:
  (i)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,
  (ii)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙.
  (2)所征反傾銷稅的數(shù)量
  (a)應(yīng)等于所涉商品被認(rèn)定存在傾銷的幅度;或
  (b)如果部長(zhǎng)認(rèn)定較低一些反傾銷稅足以消除由第2款b段所確定的損害,應(yīng)采用此較低的稅。
  (3)為達(dá)到本條之目的
  (a)必須證明所涉及是以本法案規(guī)定方式引起損害;
  (b)對(duì)于所涉及商品和損害之間因果聯(lián)系的證明應(yīng)基于對(duì)部長(zhǎng)所掌握的全部相關(guān)證據(jù)的考察上;
  (c)部長(zhǎng)也應(yīng)考察除所涉商品外但同時(shí)也在損害本國(guó)產(chǎn)業(yè)的其它任何已知因素,由這些其它因素所造成的損害不能歸因于所涉商品。
  正常價(jià)值
  15.(1)為達(dá)到本法案之目的,任何所涉商品的正常價(jià)值是在出口國(guó)本市場(chǎng)上出售用于消費(fèi)的同類商品的正常貿(mào)易過(guò)程中實(shí)際支付或可以支付的可比價(jià)格。
  (2)在第1款中當(dāng)出口國(guó)目標(biāo)市場(chǎng)沒(méi)有銷售時(shí),或由于特定的市場(chǎng)狀況作適當(dāng)?shù)谋容^時(shí),所涉商品的正常價(jià)值應(yīng)為
  (a)在同類商品出口到任一適當(dāng)?shù)谌龂?guó)的正常貿(mào)易過(guò)程中實(shí)際支付或可以支付的可比價(jià)格,只要此價(jià)格是代表性的;或
  (b)所涉商品的合成價(jià)值,它應(yīng)包括出口國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理的利潤(rùn)數(shù)量。
  (3)為達(dá)到第2款之目的,在出口國(guó)或適當(dāng)?shù)牡谌龂?guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的用于消費(fèi)的同類商品的銷量如果占所涉商品銷往新加坡數(shù)量的5%或更大,那么在判定正常價(jià)值時(shí)此銷量通常應(yīng)被認(rèn)為是足夠的,更小的比例是不可接受的,除非有證據(jù)表明此較低比例的國(guó)內(nèi)銷量足以保證作出恰當(dāng)?shù)谋容^。
  (4)只有當(dāng)部長(zhǎng)認(rèn)定同類商品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或在第三國(guó)以低于單位生產(chǎn)成本的價(jià)格在一相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)大量銷售,而此價(jià)格難以保證在一合理時(shí)期內(nèi)收回全部成本時(shí),才可以由于價(jià)格的原因不將此銷售作為正常貿(mào)易過(guò)程,并可在確定正常價(jià)值時(shí)不予考慮。
  (5)為達(dá)到確定第2款b段和第4款所提及的生產(chǎn)成本的目的,生產(chǎn)成本的計(jì)算應(yīng)以用于在出口國(guó)銷售的商品的所有固定和可變制造成本為基礎(chǔ),再加上一合理的用于出售,管理和其它一般支出的數(shù)額。
  (6)在第4款所述情形中,任何所涉商品正常價(jià)值的確定可以基于
  (a)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上以不低于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售的其余銷量,只要此銷量足夠大;或
  (b)當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不存在足夠數(shù)量的銷售時(shí),在第3國(guó)市場(chǎng)上以不低于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售的其余數(shù)量,只要此銷量足夠大。
  (7)當(dāng)其余銷量不足以依據(jù)第6條計(jì)算正常價(jià)值時(shí),所涉商品的正常價(jià)值的確定可以以第2款b條規(guī)定的合成價(jià)值為基礎(chǔ)。
  出口價(jià)格
  16.(1)所涉及商品的出口價(jià)格應(yīng)為其實(shí)際支付或可以支付的價(jià)格。
 ?。?)當(dāng)不存在出口價(jià)格,或在出口商和進(jìn)口商或第3方之間存在聯(lián)合或補(bǔ)償協(xié)定從而對(duì)所涉商品實(shí)際支付或可以支付的價(jià)格是不可信時(shí),出口價(jià)格可以在所涉及商品最初再出售給獨(dú)立的購(gòu)買者的價(jià)格的基礎(chǔ)上合成,或者如果所涉商品沒(méi)有再出售給獨(dú)立的購(gòu)買者或在進(jìn)口狀況下沒(méi)有再出售,則應(yīng)建立在任何合理的基礎(chǔ)上。
  (3)如果出口價(jià)格按照第2款所述來(lái)合成,應(yīng)該扣除進(jìn)口和再出售之間所產(chǎn)生的所有成本。
  正常價(jià)值和出口價(jià)格的比較
  17.(1)對(duì)所涉商品出口價(jià)格與正常價(jià)值應(yīng)作公正的比較,在每種情況下對(duì)影響價(jià)格可比性的差異應(yīng)作出相應(yīng)的扣除。
  (2)依據(jù)第1款所作比較應(yīng)在貿(mào)易的同一水平上進(jìn)行,通常是在工廠之上的水平,并且銷售盡可能的相同時(shí)間。
  (3)與第1款和第2款相一致,除非另有規(guī)定,傾銷幅度的存在通常應(yīng)以所涉商品在所有可比出口交易中加權(quán)平均的正常價(jià)值與加權(quán)平均的價(jià)格的比較為基礎(chǔ)建立。
來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的被調(diào)查商品。
  18.當(dāng)所涉商品原產(chǎn)地是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí),其正常價(jià)值由規(guī)定方式確定。
  調(diào)查的發(fā)起
  19.(1)要求針對(duì)進(jìn)口或可能進(jìn)口到新加坡的商品發(fā)起反傾銷稅調(diào)查的書面申訴可由任何代表本國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的人提交部長(zhǎng)。
  (2)申訴應(yīng)當(dāng)采用可由部長(zhǎng)判定的形式,并應(yīng)包括第14條第1款所具體規(guī)定的每一要素的證據(jù)和所有其它規(guī)定的證據(jù)。
  (3)部長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)核起訴和其它所能得到的信息,并判定
  (a)是否足夠的證據(jù)對(duì)依據(jù)14條第1款規(guī)定征收反傾銷稅的必要要素具備與否發(fā)起調(diào)查,并且
  (b)此調(diào)查符合公共利益。
  (4)當(dāng)部長(zhǎng)判定不具備足夠的證據(jù)去發(fā)起反傾銷稅調(diào)查或此調(diào)查不符合公共利益,部長(zhǎng)應(yīng)將不發(fā)起調(diào)查的判定以實(shí)際上盡可能快的速度通知申訴人。
  (5)當(dāng)部長(zhǎng)認(rèn)定具備足夠的證據(jù)作為發(fā)起反傾銷稅的調(diào)查的理由,而且此調(diào)查符合公共利益,部長(zhǎng)應(yīng)通知適當(dāng)?shù)睦嫦嚓P(guān)方,并發(fā)布開始調(diào)查的公告。
  (6)部長(zhǎng)在特殊情況下,掌握第14款第13條所詳述各要素的足夠證據(jù)時(shí),可以依據(jù)其自身意愿開始反傾銷稅調(diào)查。
  (7)當(dāng)部長(zhǎng)依據(jù)第6款決定開始調(diào)查時(shí),他應(yīng)通知適當(dāng)?shù)睦嫦嚓P(guān)方并發(fā)布開始調(diào)查的公告。
  (8)不論本條各款如何規(guī)定,只有當(dāng)部長(zhǎng)已經(jīng)在對(duì)支持或反對(duì)依據(jù)第1款提交的書面申訴的程度進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上作出判定后,才能開始調(diào)查(a)支持書面申訴的國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)商的加總產(chǎn)量超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類商品產(chǎn)業(yè)中表示支持或反對(duì)書面申訴部分的加總產(chǎn)量的50%以上時(shí);并且(b)表示支持書面申訴的國(guó)內(nèi)同類商品生產(chǎn)商的產(chǎn)量不少于本國(guó)生產(chǎn)同類商品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量的25%。
  (9)為達(dá)到第8款之目的,在包含極多生產(chǎn)商的分散型產(chǎn)業(yè)情形中,部長(zhǎng)可以利用統(tǒng)計(jì)上可行的抽樣技術(shù)來(lái)確定支持和反對(duì)。
  調(diào)查期限
  ,任何反傾銷稅調(diào)查都應(yīng)由部長(zhǎng)在一年內(nèi)結(jié)束,任何情況下都不能超過(guò)發(fā)起后18個(gè)月。
  對(duì)傾銷和損害的初步確定
  21.(1)部長(zhǎng)應(yīng)在所規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)下列情況作出初步判定
  (a)所涉商品是否存在傾銷幅度及數(shù)額大?。徊⑶?br />  (b)損害是否以下列方式之一存在:
  (i)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害;
  (ii)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害威脅或
  (iii)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。
  (2)如果部長(zhǎng)依據(jù)第1款作出否定性的初步判定,他應(yīng)發(fā)布公告說(shuō)明相應(yīng)原因,在部長(zhǎng)對(duì)由于傾銷或損害的證據(jù)不足而不須繼續(xù)調(diào)查的情況感到滿意時(shí),可以暫停調(diào)查。
  (3)如果部長(zhǎng)依據(jù)第1款作出肯定性的初步判定,他應(yīng)繼續(xù)調(diào)查并發(fā)布公告
  (a)依據(jù)第1款a段和b段所作出的肯定性初步判定并說(shuō)明判定的原因;并且
  (b)可實(shí)施的臨時(shí)性措施。
  臨時(shí)措施
  22.(1)當(dāng)部長(zhǎng)認(rèn)定在臨時(shí)性措施對(duì)于防止第21條第1條b段所述損害在調(diào)查期間發(fā)生是必要的時(shí),部長(zhǎng)可以在發(fā)布肯定性初步判定之日或以后,對(duì)進(jìn)口到新加坡的所涉商品實(shí)施臨時(shí)性措施。
  (2)實(shí)施臨時(shí)性措施不應(yīng)早于發(fā)起調(diào)查后60天。
  (3)臨時(shí)性措施采取臨時(shí)性關(guān)稅或抵押品的形式,其數(shù)額等于所估計(jì)的依據(jù)第21條第1款中所確定的傾銷幅度的數(shù)額。
  (4)依據(jù)本條實(shí)施的臨時(shí)性措施不應(yīng)超過(guò)規(guī)定的期限。
  對(duì)傾銷和損害的最終確定
  23.(1)部長(zhǎng)在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)如下情況作出最終判定
  (a)所涉商品是否存在傾銷幅度及其數(shù)額大?。徊⑶?br />  (b)損害是不以下列方式之一存在:
  (i)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害;
  (ii)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)所涉商品利用傾銷,對(duì)新加坡國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。
  (2)當(dāng)部長(zhǎng)依據(jù)第1款作出否定性的最終總
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