【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以及以殼牌公司代表的事業(yè)部制為主的矩陣式管理模式。（一）?？松居邢薹謾?quán)的集中管理模式?？松竟芾眢w制建立在全球企業(yè)理念基礎(chǔ)上的，面向全球能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。埃克森公司采取的有限分權(quán)式的集中管理模式，即將集中管理與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的組織體制。突出特點(diǎn)如下：強(qiáng)調(diào)公司是一個(gè)整體，戰(zhàn)略決策要集中統(tǒng)一，資金管理要集中統(tǒng)一，各項(xiàng)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定要集中統(tǒng)一。公司總部是最高的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，各子公司的投資、生產(chǎn)、銷售、資金籌措、利潤(rùn)分配、人事安排等重大決策都必須由總部決定。為了適應(yīng)市場(chǎng)和投資環(huán)境變化，各分支機(jī)構(gòu)擁有較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，以便能夠主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。為此?？松窘y(tǒng)一編制了《授權(quán)手冊(cè)》對(duì)幾乎所有的崗位和事務(wù)都授予必要的權(quán)力，明確相應(yīng)的責(zé)任。授權(quán)原則是：1）授予足夠的權(quán)力，使得每個(gè)人在參與管理和決策的同時(shí)能夠履行自己的責(zé)任；2）任何一個(gè)被授予權(quán)力的人，對(duì)其授權(quán)的層次和范圍的事務(wù)必須有足夠的知識(shí)；3）每一次權(quán)力的運(yùn)用，事前必須經(jīng)過(guò)應(yīng)有的會(huì)商和認(rèn)可程序。這種從上到下的層層授權(quán)和從下到上的層層責(zé)任，實(shí)際上是既要放權(quán)，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，又要加強(qiáng)控制，使權(quán)力不被濫用。體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理以人為本和效益為中心的思想。?？松驹陬I(lǐng)導(dǎo)體制上，采取垂直的單一隸屬原則，即一個(gè)公司或部門經(jīng)理，只向上一級(jí)或主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)任，而且下一層次的正職由上一層次的副職兼任，從上到下緊密聯(lián)系在一起。同時(shí)在整個(gè)公司內(nèi)部，建立了十分明確的各個(gè)層次的權(quán)力和責(zé)任體系，嚴(yán)密的反應(yīng)迅速的信息系統(tǒng)，富有遠(yuǎn)見的預(yù)測(cè)系統(tǒng)和科學(xué)決策系統(tǒng)。從組織管理結(jié)構(gòu)上，保證了管理領(lǐng)導(dǎo)層的集中統(tǒng)一，保證了公司決策的順利執(zhí)行，而且各個(gè)層次權(quán)責(zé)分明，確保對(duì)外部市場(chǎng)變化做出靈活而迅速的反應(yīng)。4．細(xì)分上游業(yè)務(wù)，對(duì)專業(yè)公司授權(quán)?？松镜纳嫌螛I(yè)務(wù)被不斷細(xì)分由勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、天然氣及電力、能源和上游研究6個(gè)專業(yè)公司負(fù)責(zé)，每個(gè)專業(yè)公司被賦予包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素籌措和使用自主權(quán)和授權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并擁有針對(duì)上游的技術(shù)研究支持。（二）殼牌公司的縱向?yàn)橹鳌M向?yàn)檩o的矩陣式管理模式殼牌公司實(shí)行縱向以業(yè)務(wù)公司管理為主并直接負(fù)責(zé)，橫向由地區(qū)（服務(wù)）公司負(fù)責(zé)并間接負(fù)責(zé)的矩陣式管理。突出特點(diǎn)：，橫向間接負(fù)責(zé)的責(zé)任體系集團(tuán)公司執(zhí)行委員會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，其成員由各業(yè)務(wù)公司的總裁即集團(tuán)公司副總裁和集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)組成，設(shè)執(zhí)行總裁一名。各業(yè)務(wù)公司成立相應(yīng)的執(zhí)行委員會(huì)，成員由公司總裁、內(nèi)部職能部門主任和地區(qū)公司相關(guān)業(yè)務(wù)的副總裁組成。如勘探與生產(chǎn)公司總裁、各職能部門的主任和地區(qū)公司分管勘探開發(fā)的副總裁組成一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)，它是勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)。地區(qū)公司中分管勘探開發(fā)的副總裁直接對(duì)勘探與生產(chǎn)公司總裁負(fù)責(zé)，對(duì)地區(qū)公司總裁間接負(fù)責(zé)，職能部門直接對(duì)勘探與生產(chǎn)公司的對(duì)應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)，對(duì)地區(qū)公司間接負(fù)責(zé)?？碧脚c生產(chǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)公司中相應(yīng)業(yè)務(wù)的考核，地區(qū)公司負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域（所在國(guó)家）公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的考核，區(qū)域公司負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目組的考核。集團(tuán)公司、業(yè)務(wù)公司和地區(qū)公司都設(shè)置相應(yīng)的職能部門，便于將各業(yè)務(wù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)力落到實(shí)處。2009年，公司對(duì)其部門進(jìn)行整合，形成人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部三大部門，細(xì)分負(fù)責(zé)14項(xiàng)相關(guān)事務(wù)。殼牌的總部職能部門定位于為業(yè)務(wù)公司提供咨詢和服務(wù)，主要工作是制定前瞻性的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，決定業(yè)務(wù)發(fā)展方向，對(duì)戰(zhàn)略決策、投資決策、資金籌措、收益分配和政策規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定等方面實(shí)行統(tǒng)一管理，不直接介入各業(yè)務(wù)公司和地區(qū)公司的經(jīng)營(yíng)管理工作。業(yè)務(wù)公司和地區(qū)公司內(nèi)部對(duì)應(yīng)總部設(shè)置相應(yīng)的職能部門；而各區(qū)域的國(guó)家公司，如美洲區(qū)下的美國(guó)公司內(nèi)部不再設(shè)職能部門，只設(shè)對(duì)應(yīng)地區(qū)公司職能部門的崗位。殼牌集團(tuán)公司在投資管理中，投資決策實(shí)行限額分級(jí)管理。殼牌集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)公司是本部門投資管理的責(zé)任主體。殼牌集團(tuán)公司戰(zhàn)略計(jì)劃部負(fù)責(zé)研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、制定發(fā)展戰(zhàn)略和投資原則、提出集團(tuán)公司投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)等宏觀性工作，不直接管理各業(yè)務(wù)公司及其地區(qū)公司的年度投資和投資項(xiàng)目。殼牌集團(tuán)公司從公司發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)塊發(fā)展?jié)摿唾Y金運(yùn)作以及效益指標(biāo)等多因素考量，經(jīng)常進(jìn)行區(qū)塊的退出和新區(qū)塊進(jìn)入。由于明確了各子公司獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的主體地位，母公司充分發(fā)揮各子公司和分公司的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。為了使公司集中精力，營(yíng)運(yùn)好核心業(yè)務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，售出公司非核心部分資產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)不好的子公司，或收購(gòu)其他有利資產(chǎn)，尤其是與發(fā)展中國(guó)家合資組建海外公司投入新區(qū)勘探。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，殼牌成立專門的項(xiàng)目與技術(shù)部，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用的一體化管理。以項(xiàng)目為載體，殼牌將上下游業(yè)務(wù)部門以及項(xiàng)目與技術(shù)部的人員緊密聯(lián)系在一起，將研發(fā)與工程設(shè)計(jì)、建設(shè)緊密結(jié)合，將自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)有機(jī)整合，最終形成整套的技術(shù)解決方案，有效地解決油氣生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。項(xiàng)目和技術(shù)（Pamp。T）部門執(zhí)行所有項(xiàng)目，并且為上游業(yè)務(wù)和下游業(yè)務(wù)提供一系列的技術(shù)服務(wù)，提高效率，減少成本。第二部分 國(guó)內(nèi)油公司管理模式現(xiàn)狀主要選取中海油、中石油、振華石油公司，重點(diǎn)了解其管理體制和運(yùn)作管理情況。一、中國(guó)海油集團(tuán)（一）基本情況中國(guó)海洋石油總公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)海油”、“總公司”或“集團(tuán)”）是中央特大型國(guó)有企業(yè)，也是中國(guó)最大的海上油氣生產(chǎn)商。公司成立于1982年，注冊(cè)資本949億元人民幣，總部設(shè)在北京，現(xiàn)有98750名員工。2011年生產(chǎn)原油4661萬(wàn)噸，天然氣167億立方米。 公司突出發(fā)展油氣主業(yè)，加快發(fā)展液化天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)展油田專業(yè)技術(shù)服務(wù)、油品銷售和石油貿(mào)易，集約發(fā)展煉油化工、綜合服務(wù)和金融等產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，努力做到“上游更大，下游更優(yōu)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)更強(qiáng)”。 公司堅(jiān)持“合作、穩(wěn)健、差異化”發(fā)展原則?！昂献鳌卑l(fā)展將繼續(xù)與能源行業(yè)的合作伙伴、資本市場(chǎng)投資者以及專業(yè)機(jī)構(gòu)開展廣泛合作，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)價(jià)值；“穩(wěn)健”發(fā)展將把穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)步發(fā)展作為謀劃發(fā)展的基本前提；“差異化”發(fā)展將發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深入探索獨(dú)具特色的差異化發(fā)展道路。（二）發(fā)展歷程中國(guó)海洋石油是中國(guó)改革開放后第一個(gè)全方位對(duì)外開放的工業(yè)行業(yè)。1982年1月30日，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），決定成立中國(guó)海洋石油總公司。2月15日，中國(guó)海洋石油總公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)海油）在北京正式成立。中國(guó)海洋石油工業(yè)于20世紀(jì)50年代末開始起步，海洋石油勘探始于南海。1965年后，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了中國(guó)北方的渤海海域。在海洋石油工業(yè)開拓的初期，使用自制的簡(jiǎn)易設(shè)備，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，在上述兩個(gè)海域均打出了油氣發(fā)現(xiàn)井。從1966年到1972年，在渤海海域共建造了4座固定式鉆井平臺(tái)，鉆探井14口，發(fā)現(xiàn)了3個(gè)含油構(gòu)造，為海上石油勘探積累了經(jīng)驗(yàn)。1973年以后開始更新設(shè)備，在國(guó)內(nèi)建造和從國(guó)外購(gòu)進(jìn)了一批自升式鉆井船、三用（拖航、起拋錨、供應(yīng)）工作船和地球物理勘探船等，在渤海進(jìn)行勘探、開發(fā)試驗(yàn)。1973年2月，燃料化學(xué)工業(yè)部決定成立南海石油勘探籌備處，恢復(fù)南海石油勘探。1978年8月，石油工業(yè)部將渤海石油勘探業(yè)務(wù)從大港油田劃出，在塘沽設(shè)立了海洋石油勘探局。1982年中國(guó)海洋石油總公司的成立，標(biāo)志著中國(guó)海洋石油工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。成立之初的中國(guó)海洋石油總公司，相當(dāng)于國(guó)務(wù)院直屬局級(jí)，歸口石油工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，由石油工業(yè)部副部長(zhǎng)秦文彩擔(dān)任總經(jīng)理。1982年3月在天津塘沽石油工業(yè)部海洋石油勘探局的基礎(chǔ)上成立渤海石油公司；6月在廣州成立南海東部石油公司，在湛江石油工業(yè)部南海石油勘探指揮部的基礎(chǔ)上成立南海西部石油公司。7月在上海成立南黃海石油公司；這四個(gè)下屬地區(qū)公司成立后分別負(fù)責(zé)各海域的油氣勘探開發(fā)工作。1988年7月，石油工業(yè)部撤消后由能源部行使有關(guān)海洋石油對(duì)外合作的政府管理職能。1996年能源部撤消后，由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)聯(lián)系。1998年以后改由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)聯(lián)系。2010年，中國(guó)海油國(guó)內(nèi)年海上油氣產(chǎn)量超5000萬(wàn)噸，建成了“海上大慶油田”。2011年起，中國(guó)海油第六屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出“二次跨越”的宏偉藍(lán)圖，“二次跨越”在指導(dǎo)思想上始終注意突出科學(xué)發(fā)展主題，緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，牢牢把握“做強(qiáng)做優(yōu)”方向，以建設(shè)國(guó)際一流能源公司為目標(biāo)，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，正確處理質(zhì)量與速度、規(guī)模與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、機(jī)關(guān)與基層等重要關(guān)系，更好承擔(dān)中央企業(yè)的三大責(zé)任，樹立起負(fù)責(zé)任的國(guó)家石油公司形象，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期公司新的跨越發(fā)展。（三）業(yè)務(wù)構(gòu)成自成立以來(lái)，中國(guó)海油保持了良好的發(fā)